Особенности отмены крепостного права в белорусских губерниях.

Первой реформой на пути к буржуазному обществу в России стала отмена крепостного права. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал «Манифест» и утвердил все законодательные акты, которые касались отмены крепостничества. Все эти документы можно разделить на три группы: общие положения, местные положения, дополнительные правила. Непосредственно территории Беларуси касались два документа: «Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях: Великороссийских, Новороссийских и Белорусских» (под это положение подпадали Могилевская губерния и большая часть Витебской) и «Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях: Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской и части Витебской» (охватывало оставшуюся территорию Беларуси).

В Витебской и Могилевской губерниях, где сохранилось общинное землепользование, определялись низший (от 1 до 2 десятин) и высший (от 4 до 5,5 десятины) размеры наделов земли на одну мужскую душу. Если до реформы в пользовании крестьянина земли было больше высшей нормы, то помещик имел право отрезать излишек в свою пользу. В Гродненской, Виленской и Минской губерниях существовало подворное землепользование. Здесь крестьянам оставлялся их дореформенный надел. Отрезки разрешалось делать, если у помещика оставалось меньше 1/3 всей земли, но крестьянский надел не мог быть сокращен более чем на 1/6.

Вся земля в поместье признавалась собственностью помещика, в том числе и та, что находилась в пользовании у крестьян. За пользование своими наделами лично свободные крестьяне на протяжении не менее 9 лет (до проведения выкупной операции) должны были отбывать барщину или платить помещику оброк. Лично свободные крестьяне, продолжавшие исполнять повинности в пользу помещика, назывались временнообязанными.

К моменту проведения выкупной операции в Могилевской и Витебской губерниях барщина за высший надел составляла 40 мужских и 30 женских дней в год (или 8 рублей оброка). В западной части Беларуси повинности определялись следующим образом: для барщины — не более 23 дней, для оброка — не более 3 рублей с десятины в год.

Свой полевой надел земли крестьяне выкупали в собственность. Правила выкупной операции были одинаковыми для всей России. Выкупная сумма за крестьянский надел высчитывалась таким образом, чтобы, положив ее в банк под 6 % годовых, помещик мог ежегодно получать доход, равный годовому оброку с этого надела. От 20 до 25 % выкупной суммы (в зависимости от величины надела) крестьяне платили непосредственно помещику. Остальную часть помещики получали от государства ценными бумагами, которые можно было продавать или закладывать. В результате такой операции крестьяне становились должниками государства. На протяжении 49 лет нужно было вернуть долг в виде выкупных платежей, в которые включались еще и проценты за ссуду. За это время крестьянам приходилось выплачивать до 300 % ссуженной им суммы. Таким образом, общая сумма, которую крестьяне вынуждены были отдать за полученные наделы, в 3—4 раза превышала рыночную стоимость этой земли. Следовательно, крестьяне не только выкупали землю, но и компенсировали помещикам потерю их собственности в лице крестьянина.

Существенные изменения в осуществление крестьянской реформы в Беларуси внесло восстание 1863—1864 гг. Чтобы экономически наказать помещиков за участие в восстании и его поддержку, были проведены следующие мероприятия. Указ от 1 марта 1863 г. вводил обязательный выкуп крестьянских наделов в Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской губерниях и инфлянтских уездах Витебской губернии. Крестьяне переставали быть временнообязанными и становились собственниками земли, выкупные платежи снижались на 20 %. Со 2 ноября 1863 г. этот указ распространялся на всю Витебскую и Могилевскую губернии. 9 апреля 1863 г. в Беларуси были созданы уездные комиссии для проверки и исправления уставных грамот. Согласно циркуляру от 18 октября 1863 г. обезземеленным в 1846—1856 гг. крестьянам выдавался трехдесятинный семейный надел и в полном объеме возвращалась земля, отобранная у них с 1857 г.

Восстание 1863—1864 гг. оказало влияние и на положение государственных крестьян в Беларуси. Согласно закону 1867 г. они переводились с оброка на выкуп и становились собственниками своих наделов. Сделанные правительством уступки улучшили положение крестьян западных губерний по сравнению с другими регионами России и создали более благоприятные условия для развития капитализма в Литве и Беларуси.

Первая половина 19 века

В первой половине XIX в. в Беларуси происходили общие для Российской империи процессы, которые вели к распаду феодально-крепостнической системы, к возникновению новых - капиталистических отношений. Об этом свидетельствует развитие промышленности, рост городов и торговли. С 1825 по 1859 гг. в пяти западных губерниях число промышленных предприятий увеличивалось с 96 до 549, а количество рабочих на них – с 3310 до 6508 человек, среди которых вольнонаемные составляли 43%. Появились первые фабрики в местечках Хомск и Косово Гродненской губернии, где применялись паровые двигатели. Сформировались такие отрасли, как железообрабатывающая, стекольная, бумажная, свеклосахарная. Владельцами мануфактур и фабрик были помещики. В целом же промышленность Беларуси вплоть до реформы 1861 г. развивалась слабо. Предприятий фабрично-заводского типа было мало. Число рабочих на предприятиях редко достигало 10 человек.

В первой половине XIX в. происходил заметный рост городов и торговли. С конца XVIII в. по 60-е годы XIX в. население белорусских городов возросло в 4 раза (с 82 тыс. до 320 тыс. чел), а удельный вес горожан в общей численности населения увеличился с 3,5 до 10%. Рост этот был обусловлен главным образом тем, что еврейское население было принудительно переселено из деревень в местечки. Развитие промышленности и городов стимулировало развитие торговли. Во внутренней торговле появились новые организационные формы: лавочная торговля промышленными изделиями и продуктами питания, еженедельные ярмарки в городах и местечках. Купечество в большом объеме вывозило продукты сельского хозяйства и лесных промыслов за границу. На протяжении первой половины XIX в. значительно возрос торговый капитал. В конце 50-х годов в Беларуси объявили капиталы 1060 гильдейских купцов на сумму до 2 млн. 600 тыс. рублей.

Новые явления, связанные с развитием капиталистических отношений, проявились и в сельском хозяйстве, которое все прочнее связывалось с рынком. С возрастанием спроса на хлеб на внутреннем и внешнем рынке росла товарность помещичьих хозяйств. Помещики расширяли запашку новых площадей, в том числе и за счет крестьянских угодий. В 30 – 40-е годы 80% доходов им давала продажа продукции сельскохозяйственного производства, главным образом зерна, водки, спирта.

Приспосабливаясь к потребностям рынка, помещики перестраивали свое хозяйство, высевая более выгодные в товарном отношении культуры. Появились районы с той или иной специализацией сельскохозяйственного производства. Одной из доходнейших культур стал картофель. Он стал не только важным продуктом питания, но и основным сырьем винокуренных заводов, которые давали до 60% всех доходов помещичьих хозяйств. В имениях помещики стали сеять сахарную свеклу, открывать сахарные заводы. Животноводство, за исключением овцеводства, в первой половине XIX в. еще не стало товарной отраслью. Развивалась агротехника. В крупных и средних помещичьих хозяйствах начали использоваться сельскохозяйственные машины, сортовые семена, удобрения. Развитие производительных сил в помещичьих хозяйствах Беларуси вызвало увеличение наемного труда, используемого главным образом на промышленных предприятиях. В сельском хозяйстве наемный труд чаще всего был сезонным. В имениях, где крестьяне были на оброке, использование наемного труда приобрело обычный характер. Однако новые явления в помещичьих хозяйствах охватили небольшую группу крупных и средних хозяйств.

Крестьянское хозяйство втягивалось в процесс формирования капиталистических отношений медленней по причине господства барщинной системы. Крестьяне в это время составляли 90% всего населения Беларуси – 70% крестьян были помещичьими, 19% - так называемыми казенными (государственными). Остальные номинально принадлежали государству, но находились в «аренде» у дворян и чиновников. 97% крестьянских хозяйств находились на барщине, которая достигала 6 человеко-дней в неделю с крестьянского хозяйства. Увеличились нормы толок, гвалтов и других работ. Многие помещики отдавали своих крестьян по контракту подрядчиками на строительные и дорожные работы. Плата за их работу доставалась обычно помещику. В крестьянском землепользовании были региональные различия. На западе и в центре оно было подворным, на востоке – преимущественно общинным.

В крестьянской среде наметилась имущественно-социальная дифференциация. Формировалась экономически-устойчивая группа крепких хозяйств, которые использовали труд односельчан.

К 50-м годам XIX в. процесс распада феодально-крепостнической системы перешел в положение кризиса. Его показателем явилось сокращение прироста населения, разорение крестьянского хозяйства, упадок помещичьих имений. Посевы хлеба в 50-е гг. сократились в сравнении с первым десятилетием XIX в. в 1,4 раза. Урожайность снизилась в последнем десятилетии перед реформой на 24 – 42% относительно к началу XIX в. Резко увеличились недоимки по государственным податям и платежам. К 1856 г. они составили 8 млн. рублей. Периодически повторялись неурожайные годы. За 1820 – 1850 гг. в Витебской и Могилевской губерниях их было десять. К 1859 г. в пяти белорусских губерниях около 60% крепостных крестьян были заложены их владельцами.

Наглядным показателем нарастающего кризиса социально-экономической системы было крестьянское движение. В первой трети XIX в. произошло сорок шесть крупных крестьянских волнений, во второй трети – более 90. Социальные противоречия обострялись национально-религиозной враждой между крестьянами и помещиками. Социальная напряженность усиливалась антисамодержавной агитацией, которую вели среди населения демократически настроенные представители шляхты. С ней власти вплотную столкнулись при усмирении в 40-е годы выступлений крестьян в имении Сморгонь Виленской губернии. Масштабы и упорство крестьянской борьбы вынудили власть вводить воинские команды, проводить экзекуции. В 1855 г. в связи с сокращением наделов и увеличением налогов пытались добиться освобождения от крепостной зависимости крестьяне Несвижской ординации Радзивиллов. В 1856 г. на усмирение волнения в гомельском имении князя Паскевича было направлено два батальона солдат. Все это вынудило царизм проводить на территории Беларуси более гибкую социально-экономическую политику и предпринимать определенные шаги по решению аграрного вопроса.

По решению правительства в 1839 г. в западных губерниях началась реформа среди государственных крестьян. Инициатором и основным проводником реформы стал министр государственных имуществ России граф П.Д. Киселев. 28 декабря 1839 г. были подписаны указы о новой системе руководства и люстрации государственных имений в западных губерниях. Указ предусматривал подробное описание имений, создание органов управления ими, пересмотр земельных наделов и повинностей крестьян. В результате повинности уменьшились на 30 – 35% на западе Беларуси и на 62 – 65% - на востоке. Позже все государственные крестьяне были переведены на оброк, прекращалась практика сдачи их в аренду. На местах создавались выборные крестьянские органы самоуправления, которым доверялось решение хозяйственных, административных и судебных дел. Управляющим имениями запрещалось применять к крестьянам физические наказания.

С целью ослабления кризиса крепостнических отношений в помещичьей деревне правительство пошло на проведение инвентарной реформы, начало которой положил указ 15 апреля 1844 г. Суть ее сводилась к регулированию размеров наделов и фиксации повинностей крепостных крестьян. Этим занимались губернские инвентарные комитеты из государственных чиновников и представителей дворянства. Обязательные инвентари были введены во всех имениях Западной, Центральной и, частично, Восточной Беларуси. Реформа встретила сопротивление помещиков. Власти несколько раз меняли подходы при ее осуществлении, поэтому она затянулась до 1857 г. Несмотря на крепостную ограниченность, непоследовательность и незавершенность реформа ставила предел власти помещиков и открывала определенные легальные возможности крестьянам для отстаивания своих интересов. В целом реформы 40 – 50-х гг. не затрагивали основ феодальных порядков.

Социально-экономическое развитие Беларуси в 60 – 90-е гг. 19 века

Подорвав основы крепостнической системы хозяйствования, реформа 1861 г. создала условия для перехода к капиталистическому способу сельскохозяйственного производства, который начал утверждаться в Беларуси в 60 – 70-е годы. Важной особенностью аграрных отношений в белорусском регионе являлось то, что более половины земельных угодий принадлежала помещикам. В помещичьем землевладении значительное место занимали крупные имения, так называемые латифундии. Например, князю Витгенштейну принадлежало около 1 млн десятин, князю Радзивиллу – 150 тыс., графу Потоцкому – 121,6 тыс. десятин. Согласно указам царского правительства, в Западном крае не могли иметь землю евреи, вновь приобретать землю помещики-католики, а крестьянам-католикам разрешалось покупать ее не более 60 десятин. В 60 – 70-х гг. сохранялась прежняя отраслевая структура сельского хозяйства, трехпольная система земледелия и рутинная техника.

Мировой аграрный кризис 80 – 90-х гг. вынудил помещиков перейти к перестройке своих хозяйств на капиталистических началах. Появление на мировом рынке дешевого зерна из США, Аргентины, Австралии привело к падению цен на него. Многие помещики не могли конкурировать на рынке зерна. Это заставило их переориентировать структуру своих хозяйств на развитие мясо-молочного животноводства, увеличить посевы технических и кормовых культур, подтолкнуло к использованию сельскохозяйственной техники и интенсификации сельскохозяйственного производства в целом. Отработочная система постепенно вытеснялась наймом, но процесс этот шел медленно. Многие помещики использовали полукрепостнические формы отработок, сервитуты. Отработочная система дольше и больше всего сохранилась в восточной части Беларуси. Более капитализированной была Гродненская губерния, где помещичьи хозяйства велись исключительно наемным трудом.

Развитие торгового, капиталистического земледелия в крестьянских хозяйствах шел медленно. Он сдерживался малоземельем. Полученные наделы были недостаточны для этого, а по мере роста населения они еще более уменьшались. Поэтому капиталистическое предпринимательство охватило незначительную зажиточную часть крестьянства, которая составляла 8 – 10% крестьянских дворов. Она сосредоточила в своих руках большинство арендуемых и купчих земель. Средняя по зажиточности часть крестьянства составляла около 30%. Большая часть сельского населения (около 60%) вынуждена была в поисках средств к существованию заниматься промысловой деятельностью, отходить на заработки в промышленные районы России, а также эмигрировать в США, Канаду, Аргентину и другие страны.

Промышленность Беларуси в первые два пореформенных десятилетия развивалась медленно. Большинство предприятий оставалось на уровне мелкотоварного производства и мануфактуры. В городах и местечках было сосредоточено большое количество мелких мастерских. В них, как правило, работал сам хозяин с членами семьи и два-три наемных работника. В начале 60-х годов XIX в. в Беларуси было около 10 тыс. мастерских, в которых работало 35 тыс. человек, в том числе 10 тыс. наемных рабочих. В конце века насчитывалось 84 тыс. мастерских с общим количеством занятых 144 тыс. человек. Количество промышленных мастерских мануфактурного типа с начала 60-х по 90-е годы возросло со 127 до 233.

В 80 – 90-е годы ускорилось развитие фабрично-заводской промышленности. Количество фабрик и заводов увеличилось с 1860 г. в 15 раз и составило в конце XIX в. 1137. Объем производства на них вырос в 37 раз, количество рабочих – в 9 раз. В 1900 г. удельный вес фабричной продукции составил 46,8%, мануфактур – до 15%, мелкой промышленности – 37,8%. Наиболее крупные фабрики находились в городах. Однако 2/3 фабрик и заводов и почти половина занятых на них рабочих были расположены в деревне.

Большое влияние на хозяйственную жизнь Беларуси оказало железнодорожное строительство. Первой вошла в строй в 1862 г. Петебургско-Варшавская магистраль (белорусский участок от Кузницы до Поречья составил 50 верст), в 1866 г. – Рижско-Орловская, в 70-е годы – Московско-Брестская и Либаво-Роменская. В 80-е гг. начали действовать линии Вильно – Барановичи - Лунинец; Гомель – Лунинец – Пинск - Жабинка; Барановичи – Слоним – Волковыск - Белосток. Общая протяженность железных дорог в начале XX в. составила 2837 верст.

Развитие промышленности содействовало росту городов. Особенно успешно развивались те из них, что стали железнодорожными узлами и станциями. По своей экономической значимости статус главного города Беларуси постепенно приобретал Минск, население которого в конце века составило 99,9 тыс. человек. В целом же городское население Беларуси с 1813 по 1897 гг. возросло с 330 до 648 тыс. человек. Около 500 тыс. человек жило в то время в местечках. К началу ХХ в. завершилось формирование внутреннего рынка, значительно возросла постоянная магазинная и лавочная торговля. Возникли торговые объединения, кредитные учреждения, банки и сберегательные кассы. В 80-е гг. в Беларуси работали отделения Государственного, Крестьянского, Дворянского банков, Минский коммерческий и др.

С расширением капиталистических форм хозяйствования менялась и структура общества. Феодально-сословное деление теряло свое значение. Шел процесс образования новых социальных групп и классов. В конце XIX в. в Беларуси насчитывалось более 400 тыс. рабочих с учетом поденщиков в сельском хозяйстве. Из них 142,8 тыс. работали в промышленности и на транспорте. В профессиональном плане среди рабочих доминировали швейники, табачники, пекари и др. Городской пролетариат пополнялся, прежде всего, за счет обнищавших мещан, ремесленников, торговцев, в основном еврейской национальности.

Ведущую роль в социально-экономической жизни общества постепенно занимал слой предпринимателей. Буржуазия росла за счет дворянства и купечества, а также мещан. Основная масса мануфактур и фабрик принадлежала дворянам. Владельцами мелких предприятий в городах и местечках были обычно мещане, в большинстве своем еврейской национальности. В конце столетия население Беларуси по социально-классовому составу распределялось следующим образом: крупная буржуазия, помещики, высшие чиновники составляли 2,3%, средняя зажиточная буржуазия – 10,4%, мелкие хозяева – 30,8%, полупролетарии и пролетарии – 56,5%.

Крестьяне Белоруссии и Литвы находились в чрезвычайно тяжёлом положении. Они были обременены барщиной и разны­ми натуральными повинностями, должны были всей деревней по вызову помещика выходить на дополнительные сельскохозяйственные работы (толоки), охранять поочереди его усадьбу, исправлять дороги, мосты, плотины, давать подводы для отправки помещичьих товаров в город, платить помещику оброк натурой и деньгами, работать на вотчинных мануфактурах. Крестьян продавали оптом и в розницу на месте или на вывоз в другие губернии; русские помещики переводили белорусских крестьян в свои имения в отдалённых губерниях, избыточную рабочую силу сдавали в наём подрядчикам. Разложение крепостного хозяйства сопровождалось ростом крестьянских волнений и побегов. Убийства помещиков и управляющих, поджоги домов были обычной формой крестьянского протеста против помещичьей эксплуатации. Во время нашествия Наполеона крестьяне отказывались от работ на помещиков и уходили в леса со всем своим скарбом, семействами и скотом. Для усмирения крестьян Наполеон - защитник местных помещиков и крепостного права - посылал свои войска. Крестьяне вели партизанскую войну против Наполеона.

Голод 1820-1821 гг. ещё более обострил классовую борьбу. В 1822 г. в Витебской и Могилёвской губерниях возникли волнения крестьян. В своих жалобах губернской администрации или непосредственно императору через особых выборных крестьяне выражали желание стать «казёнными» и просили прекратить злоупотребления полицейских чиновников. Во многих имениях, в частности в Динабургском казённом имении (старостве), крестьян приводили в повиновение военной силой.

Во второй четверти XIX в. положение белорусского крестьянства в связи с ростом крепостного угнетения ещё более ухудшилось. С 1812 по 1835 г. подушная подать в Белоруссии увеличилась вдвое. На разорённом и нищем крепостном крестьянстве накапливались недоимки. Правительство требовало уплаты недоимок от помещика, который в свою очередь ещё сильнее давил на крестьян. Особенно тяжёлым было положение крестьян в польских имениях, где к усиленному феодально-крепостному гнёту присоединялся также гнёт национальный и религиозный. В большинстве имений крестьяне ели «хлеб» из травы и липового листа, в лучшем случае - хлеб с мякиной. Случалось, что панщину (барщину) крестьяне отбывали в течение всей недели, а на себя работали по ночам. Если мужчины были отданы помещикам в наём, на панщину приходилось выходить женщинам; они выполняли тяжёлые мужские работы - пахали и бороновали панскую землю. Переведённые во двор крестьяне-месячники изнурялись работой и получали нищенское содержание. Часто помещики в Белоруссии и Литве сдавали свои имения в аренду, и арендаторы хищнически эксплуатировали крестьян; жаловаться же на них было некуда и некому. Даже минский губернатор в секретном отношении министру внутренних дел в 1841 г. писал, что причинами крестьянских волнений являлись «жестокость, излишняя строгость, частая несправедливость и чрезмерные требования владельцев, арендаторов, администраторов, поверенных, экономов».

Во второй четверти XIX в. в Белоруссии и Литве, как и в России, усилилось стихийное крестьянское движение против крепостного права. В связи с восстанием в Польше 1830- 1831 гг. начали распространяться слухи о «воле». Наиболее значительными были волнения крестьян в Витебской губернии. В 1836 г. началось крестьянское движение в Люцинском старостве, переданном ещё в 1778 г. графине Борх. В нём числилось 11 тыс. крестьян, положение которых было очень тяжёлым. В течение трёх неурожайных годов (1832-1834) крестьяне голодали. Они подали губернской администрации жалобу на своё тяжёлое положение, но организованная правительством комиссия не изменила положения крестьян к лучшему. Присланный правительством для разбора дела чиновник сообщал, что крестьяне «ежегодно отправлялись на работу в другие губернии количеством от 300 до 700 человек. Вернувшись домой, они не знали, за какую плату они работали. Они слышали, что их заработок зачисляется им в их долг». Крестьяне потребовали смены старшин, избрали своё управление - старост, сотских, десятских. Уговоры полиции и местного священника не дали никаких результатов. Был послан батальон солдат для приведения крестьян в повиновение, но и военное усмирение не сломило до конца сопротивления крестьян: в 1840 г. крестьяне вновь отказались повиноваться помещику, прогнали всю администрацию и полицию и сами организовали управление имением. Вновь были посланы войска, и безоружные крестьяне были усмирены солдатами.

Слухи о крестьянском движении в Галиции в 1846 г. стимулировали борьбу крестьян в имениях Гродненской, Виленской и Ковенской губерний и особенно в Белостокской области, волнения были прекращены военной силой. Особенно значительным по размерам было крестьянское движение в Витебской губернии в 1847 г., связанное с уходом крестьян на постройку Московско-Петербургской железной дороги.

реформа крепостной белорусский губерния

В Беларуси реформа проводилась на основе «Общего положения» и двух местных положений. На Могилевскую и восемь уездов Витебской губернии распространялось «Местное положение для великорусских, новороссийских и белорусских губерний». В этих губерниях, где господствовало общинное землепользование, высший надел колебался от 4 до 5,5 дес. Низший был примерно в три раза меньше и составлял от 1 дес. 800 кв. саженей до 1 дес. 200 кв. саженей на мужскую душу. В случае, если дореформенный надел превышал высший, установленный «Положением…», то помещик имел право отрезать излишек в свою пользу. Кстати, отрезки в Могилевской и Витебской губерниях стали распространенным явлением - в отдельных уездах в итоге реформы крестьяне потеряли от 25 до 40% земли. За пользование землей они, как уже было сказано, обязаны были выполнять повинности в пользу помещика. За высший душевой надел устанавливалась барщина в 40 мужских и 30 женских дней или оброк в размере 8 руб. в год. Кроме того, вводилась строительная, подводная, натуральная и другие повинности. С целью безусловного выполнения крестьянами повинностей в общинах вводилась круговая порука .

В уездах Минской, Гродненской, Виленской и четырех уездах Витебской губернии землеустройство крестьян проводилось по особому местному положению. Учитывая, что в этих уездах существовало подворное землепользование, здесь не определялись нормы наделов. У крестьян сохранялись приусадебные и полевые наделы, которыми они пользовались до 1861 г. Отрезки допускались лишь в тех случаях, если размер крестьянского надела превышал установленный инвентарем или если у помещика после реформы оставалось менее 1/3 части удобных земель. Однако помещики обязаны были выплатить крестьянам за постройки, находившиеся на отрезанной земле, и выдать им денежную компенсацию в размере двухгодичного оброка с отрезанной земли. Крестьянский надел нельзя было уменьшить более чем на 1/6. Вместе с тем помещик, делая отрезки, мог забирать у крестьян лучшие земли, пастбища, водопои и т.д. На всю Беларусь распространялась статья, согласно которой помещичьи леса остаются в распоряжении помещика. Местное положение не затрагивало и сервитутное право, что было использовано последними, чтобы лишить крестьян пастбищ.

Повинности в Минской, Гродненской и Виленской губерниях определялись в зависимости от размера надела, но не должны были превышать инвентарную норму. Для оброка устанавливался максимум не выше трех рублей с десятины, для барщины - не более 23 дней в год. Через год после опубликования манифеста крестьяне, не имевшие задолженности, могли потребовать перевода с барщины на оброк. Каждый крестьянин нес ответственность перед помещиком за исполнение повинностей. Круговая порука устанавливалась только для выполнения государственных налогов и подушной подати.

Купить свой земельный надел крестьяне могли только путем заключения выкупной сделки. С переходом крестьян на выкуп временнообязанное состояние прекращалось и они зачислялись в разряд крестьян-владельцев. Если крестьяне соглашались взять 1/4 часть установленного надела, то земля выделялась им во владение бесплатно. Тем самым крестьян побуждали брать мизерные наделы.

Приусадебный участок крестьянин мог выкупить в любое время независимо от желания помещика, а полевой надел - только с его согласия. Пользуясь этим, одна, большая часть помещиков не соглашалась на выкуп крестьянских наделов, стараясь продлить временнообязанное состояние крестьян. Вторая часть, наоборот, заставляла крестьян заключать выкупную сделку, чтобы быстрее получить средства для перехода к капиталистическому ведению хозяйства. Только в 1881 г. был издан закон, по которому все временнообязанные крестьяне до 1 января 1883 г. должны были перейти на обязательный выкуп.

Правила выкупа полевого надела были одинаковыми для всех губерний России. Выкупная сумма, которую крестьяне должны были платить за надел, определялась путем капитализации переведенного на деньги оброка с десятины из расчета 6% годовых. Выкупную сумму помещик мог положить в банк и получать в виде б% капитала такую же прибыль, что равнялась годовому оброку. Таким образом, при завышенной оценке выкупаемых наделов крестьяне должны были не только заплатить за землю, но и выкупить свои оброчные повинности.

Помещики были заинтересованы получить выкуп сразу. Поскольку крестьяне не имели такой суммы денег, государство выступало в качестве посредника между помещиками и крестьянами. При выкупе полного надела крестьяне должны были заплатить 1/5 часть выкупной суммы, а неполного - 1/4. Остальную часть помещики получали от государства в виде ценных бумаг, которые они могли продавать или закладывать. В итоге этой операции крестьяне стали должниками государства и должны были на протяжении 49 лет платить ей так называемые выкупные платежи. В состав ежегодных выкупных платежей входили и проценты, которые государство брало за данную крестьянам отсрочку.

Дворовые люди освобождались от аграрной зависимости через два года после Манифеста 19 февраля. Ни дома, ни земельного надела они не получали.

Для руководства крестьянами были образованы сельские и волостные органы власти. Крестьяне, проживавшие на земле одного помещика и составлявшие сельскую общину, на общем собрании выбирали старосту, сборщика податей и других должностных лиц. Несколько сельских общин образовывали волость. На волостном собрании избирались правление во главе с председателем и волостной суд. Сельские и волостные правления руководили сбором подателей, объявляли крестьянам государственные законы, следили за общественным порядком. Для практического осуществления реформ 1861 г.

были образованы специальные местные органы - мировые посредники, уездные мировые съезды и губернские по крестьянским делам присутствия.

Обнародование реформы вызвало подъем крестьянского движения и показало, что крестьяне остались недовольными «дарованной» им свободой. Они не подчинялись приказам местной власти, отказывались отбывать барщину и выполнять другие повинности. Упорную борьбу вели крестьяне против составления уставных грамот (актов, определявших поземельные отношения и повинности крестьян в пользу помещика). Грамоты предполагалось ввести до 19 февраля 1863 г., но сопротивление крестьян сорвало намеченные сроки и их введение было завершено только к маю 1864 г. При этом свыше 78% грамот так и не было подписано крестьянами. Особенно широкий размах крестьянское движение приобрело в Гродненской и Минской губерниях. Всего в Беларуси в 1862 г. произошло свыше 150 крестьянских выступлений, из них более половины в связи с введением уставных грамот.

В начале 1863 г. крестьянское движение значительно окрепло. Крестьяне надеялись получить настоящую волю в связи с переводом их в состояние временнообязанных. Усиление крестьянской борьбы в Беларуси совпало по времени с национально-освободительным восстанием, охватившим часть Беларуси и Литвы. Его возглавил революционер-демократ Кастусь Калинов-ский (1838-1864).

Подъем крестьянского движения в Беларуси заставил правительство пойти на значительные уступки крестьянам западных губерний. По указу от 1 марта 1863 г. временнообязанное положение крестьян Минской, Виленской, Гродненской и частично Витебской губерний отменялось с 1 мая. В результате они были переведены на выкуп и становились владельцами своих наделов. 21 ноября 1863 г. этот указ был распространен на остальные уезды Витебской и Могилевской губерний, где временнообязанные отношения прекращались с 1 января 1864 г. Кроме того, уменьшались выкупные платежи. По сравнению с обозначенными в уставных грамотах они были снижены в

Минской губернии на 75,4%, в Гродненской - на 68,8, в Виленской - на 64,9 и в Могилевской - на 23,8% .

9 апреля 1863 г. были созданы комиссии, которые должны были проверить размеры крестьянских наделов и в двухлетний срок составить выкупные акты. Крестьяне, лишенные земли после составления инвентарей, наделялись тремя десятинами земли на семью, обезземеленные же после 1857 г. - полным земельным наделом.

Помещики Беларуси были недовольны деятельностью проверочных комиссий, поэтому после подавления крестьянских выступлений работу комиссий начали пересматривать с учетом жалоб помещиков. Вскоре они были ликвидированы совсем, а завершение выкупных операций было поручено уездным мировым съездам.

Политические события 1863 г. заставили пересмотреть и землеустройство государственных крестьян, которые составляли около 20% сельского населения Беларуси. Условия освобождения государственных крестьян от феодальной зависимости были более благоприятными, чем помещичьих. В соответствии с законом от 16 мая 1867 г. они сразу переводились с оброка на выкуп и становились владельцами земельных наделов, но выкуп для них не был обязательным. Государственные крестьяне в основном сохранили свои наделы, которые оказались выше, чем у помещичьих. За использование землей крестьяне должны были платить государству оброчный налог.

В 1865 г. закончилась аграрная реформа и в удельных (дворцовых) хозяйствах, начатая еще в 1858 г. Все крестьяне были переведены на выкуп, но фактически обязаны были на протяжении 49 лет выплачивать в виде выкупных платежей тот же оброк, что и прежде.

К концу 80-х гг. XIX в. правительство приняло ряд законов и указов, которые определяли условия землепользования и перехода на выкуп других, относительно немногочисленных категорий сельского населения (чиншеви-ки, однодворцы, староверы и т.д.). Сохраняя существенные феодальные пережитки, эти законы тем не менее содействовали развитию капиталистического строя в белорусской деревне, слиянию отдельных групп сельского населения с основной массой крестьян.

Таким образом, реформа в Беларуси и Литве была проведена на более выгодных для крестьян условиях. Средние размеры наделов бывших помещичьих крестьян Беларуси оказались выше, чем в целом по России (в Беларуси 4,2-5,7 дес, по России - 3,3 дес). Кроме того, на период временнообязанного состояния белорусским, как и литовским крестьянам, были уменьшены повинности. Однако эти уступки самодержавия не ликвидировали крестьянского малоземелья. Помещики удерживали в своих руках свыше половины лучшей земли. В то же время около 40% бывших помещичьих крестьян получили наделы, недостаточные для самостоятельного ведения хозяйства. Если на одно крупное помещичье хозяйство приходилось в среднем 2915 дес. земли, то на одно крестьянское - около 12 .

Таким образом, главным крепостным пережитком в экономике после реформы являлось помещичье землевладение. Сохранялись также сервитуты, чересполосица, в восточной части Беларуси не было ликвидировано общинное землепользование: 86% всех крестьянских дворов Могилевской и 46% Витебской губерний входили в общины, которые связывали крестьян круговой порукой и прикрепляли их как к земле, так и к помещику. Даже заниженные выкупные платежи оказались не под силу крестьянам.

Вместе с тем реформа явилась поворотным моментом в историческом развитии всей России, в том числе и Беларуси. Крестьяне получили личные и имущественные права, сословное самоуправление. Была ликвидирована монополия помещиков на эксплуатацию крестьянского труда, что содействовало росту рынка рабочей силы в промышленности и сельском хозяйстве. Значительно быстрее стали развиваться производительные силы, сложились условия для становления капиталистического способа производства.

Беларусь в первой половине XIX в. являлась исключительно аграрным регионом. Одной из особенностей развития ее сельского хозяйства было господство крупного дворянского землевладения. Основой помещичьего хозяйства являлось земледелие. Оно приносило собственникам основной доход, поэтому они стремились увеличивать площадь пахотных земель. Выращивались рожь, овес, ячмень и особенно картофель, превратившийся из огородной в полевую культуру. Расширялось производство льна, конопли, сахарной свеклы. В поместьях строились промышленные предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья: суконные, винокуренные, сахароваренные, смолокуренные. Значительный доход давала продажа леса. На мясо-молочном скотоводстве в то время специализировались только отдельные помещики, имевшие у себя винокуренные заводы.

К середине XIX в. промышленное производство в Беларуси находилось преимущественно на мелкотоварной и мануфактурной стадиях развития. Основными предприятиями этого времени были вотчинные мануфактуры, хозяевами которых являлись помещики, заставлявшие работать там своих крепостных крестьян. Преимущественное использование труда крепостных на промышленных предприятиях Беларуси представляло собой важную особенность ее экономического развития.

В городах и местечках было много мелких предприятий (с 1 -- 3 рабочими), хозяевами которых были купцы и мещане. В отличие от помещиков они не имели своей земли, рабочей силы, сырья и должны были платить за все необходимое для производства. Среди предприятий, которыми владели купцы и мещане, преобладали кожевенные, медные, кирпичные, шляпные. Их изделия сбывались в основном на местном рынке. Городская промышленность по сравнению с вотчинной была менее развитой. Вместе с вотчинной мануфактурой в первой половине XIX в. появились предприятия, основанные на свободном труде. Но большинство «вольнонаемных» были крепостными, которых помещики на короткое время отпускали на заработки. Крепостное право становилось серьезным препятствием для развития промышленности.

Новым явлением в промышленном развитии Беларуси стало использование на отдельных предприятиях машин и паровых двигателей. Однако количество предприятий, внедрявших машинную технику, было незначительным. Владельцами большинства из них были помещики. Но уже с 1830-х гг. более половины промышленных предприятий принадлежало купцам и мещанам.

Размещение промышленных предприятий в белорусских губерниях было неравномерным. К середине XIX в. количественное преимущество имела Гродненщина (5112 рабочих), второе место занимала Могилевская губерния (1882), меньше всего рабочих было в Минской губернии (815 человек). На территории Беларуси наиболее распространенными были перерабатывающие предприятия, использовавшие сельскохозяйственное сырье: винокуренные, суконные, полотняные, сахарные, мукомольные.

Ведущей отраслью промышленности в первой половине XIX в. оставалась суконная. Чтобы побудить предпринимателей к созданию новых мануфактур, выдавались государственные ссуды. Уже в 1861--1863 гг. на территории Беларуси действовало 64 суконных предприятия, на которых работало более 51 тыс. рабочих. Суконная промышленность была сконцентрирована в Гродненской губернии (55 предприятий).

Второе место в промышленности занимало производство изделий из шерсти. В 1857 г. насчитывалось 7 предприятий этой отрасли. Все они находились в Гродненской губернии. На них работало 1444 рабочих. На территории Беларуси действовали также бумажные, стекольные, чугунные, медеплавильные, кирпичные и другие предприятия. Железообрабатывающие предприятия использовали местное сырье, которое добывали из болотной руды. Стекольная промышленность была наиболее развита в Могилевской губернии, где находилось 8 из 14 заводов.

Фабрики в Беларуси появились в 1820-е гг. Первыми были построены суконные фабрики в местечках Хомск Кобринского и Кросово Слонимского уездов. С 1839 г. действовал крупный сахарный завод князя И. Ф. Паскевича в Гомеле.

С начала 1830-х гг. промышленность Беларуси переживала кризис, связанный с кризисом крепостной системы. Промышленность ощущала острую нехватку рабочей силы и особенно людей, владевших техническими знаниями. В поисках выхода из этой ситуации часть предпринимателей создавала новые предприятия, имевшие паровые двигатели. Но маломощные заводы Беларуси не выдержали конкуренции с более крупными предприятиями России, Украины, Польши и в середине 1860-х гг. прекратили свою деятельность. Несмотря на существенные сдвиги в развитии промышленности Беларуси в первой половине XIX в., ее масштабы по сравнению с общероссийскими были незначительными, а темпы развития -- замедленными.

Процесс разложения крепостнических отношений обусловил изменение состава белорусского населения и рост городов как торгово-промышленных центров. К середине XIX в. в Беларуси насчитывалось уже 40 городов и более 300 местечек. Наиболее крупными городами были Могилев (31 062 жителя), Витебск (30 664), Минск (26 760), Гродно (20 241). В них продолжали развиваться торговля и ремесло. Население городов росло как за счет естественного прироста, так и в результате принудительного переселения евреев из помещичьих имений. Большинство (70--80%) городского населения составляло мещанство (ремесленники, мелкие торговцы), 6--7 % -- дворянство и духовенство, 2--2,5 % -- купечество. Однако в первой половине XIX в. города Беларуси еще не стали центрами промышленности.

Развитие промышленности, рост городского населения стимулировали расширение внутреннего рынка. Торговля Беларуси развивалась преимущественно в форме ярмарок, часто с большим торговым оборотом. На самой крупной из них -- Зельвенской -- годовой оборот превышал 1 млн рублей. Крупными были также Любавичская в Могилевской области и Минская ярмарки. Всего в Беларуси проводилось около 200 ярмарок в год. Сюда привозили сельскохозяйственные и промышленные товары не только из Беларуси, но и из Московской, Нижегородской губерний, Украины, Польши, Пруссии и других мест. В Беларусь поступали шерсть, металлические изделия, галантерея и др. Наблюдалось постепенное изменение ассортимента привезенных товаров. Например, на Столпянскую пристань в 1827 г. привозили в основном предметы роскоши (фарфоровую и фаянсовую посуду, хрусталь, зеркала), а в 1850-е гг. здесь выгружали преимущественно чугунные изделия, свинец, олово, бумагу. Большое значение для Беларуси имела вывозная торговля. Предметами экспорта были зерно, лен, конопля, лес, спирт, смола, поташ и т. д.

Некоторые собственники поместий для увеличения товарности хозяйства выписывали из Англии сельскохозяйственные машины, вводили многопольный севооборот, улучшали породы скота, использовали наемный труд, преимущественно на промышленных предприятиях и в строительстве. Пропагандой передовых методов земледелия и животноводства занималось Белорусское вольное экономическое общество, существовавшее в 1826--1841 гг. в Витебске.

С развитием торговли важную роль стали играть судоходные реки -- Березина, Припять, Днепр, Западная Двина, Неман, речные каналы связали Беларусь с балтийскими и черноморскими портами. На этих реках находилось до 85 пристаней. В 1804--1805 гг. закончилось строительство Огинского и Березинского каналов, связавших Днепр с Западной Двиной и Неманом. Хотя пропускная способность каналов была небольшой, они все же имели важное транспортное значение. Через Ригу, Гданьск, Кенигсберг из Беларуси за границу отправлялись крупные баржи с товарами. Улучшались и средства связи, строились дороги, например Московско-Варшавская, прошедшая через три белорусские губернии: Могилевскую, Минскую, Гродненскую.

Основной производственной базой помещичьего имения являлось сельское хозяйство. Земельные наделы крестьян в Виленской, Гродненской, Минской губерниях находились в подворном пользовании. В Витебской, кроме четырех инфлянтских (латышских) уездов, и Могилевской губерниях преобладало общинное землепользование. Распределение земельных наделов между крестьянами было неравномерным: в конце 1850-х гг. средний надел в Витебской губернии составлял 6,5 десятины (десятина равна 1,09 га), в Могилевской -- 7,3. В Виленской, Гродненской и Минской губерниях основной единицей земельного обеспечения считалась волока (21,36 га) сенокоса, пахотной и приусадебной земли на двор. Этих наделов едва хватало для обеспечения прожиточного минимума крестьянской семьи. Барщина в большинстве поместий Западной и Центральной Беларуси составляла 6 человеко-дней с крестьянского хозяйства.

Государственные крестьяне были совсем малоземельными. Средние наделы на ревизскую душу составляли в Гродненской губернии от 1 до 2 десятин, в Витебской и Могилевской -- от 3 до 5. Хозяйство как государственных, так и помещичьих крестьян было примитивным. В поисках выхода из тяжелого экономического положения небольшая часть крестьян занималась промыслами, торговлей и другими побочными заработками. Они производили на продажу льняные и суконные ткани, овчину и др.

Среди крестьян появлялись зажиточные семьи, использовавшие наемный труд. Многие из них арендовали мельницы, занимались мелкой торговлей, пользовались в своих хозяйствах различными механическими приспособлениями. Но таких крестьян было немного. Вместе с тем на селе росло количество безземельных крестьян, бобылей, кутников. Многие крепостные разорялись и не могли, как раньше, нести повинности.

Кризис крепостного строя в сельском хозяйстве проявился в резком снижении прибыльности помещичьей и государственной деревни, в обезземеливании и обеднении крестьянства, в росте социальных конфликтов. Все это вынудило российское правительство изменить крестьянскую политику в Беларуси: были разработаны социально-экономические реформы, предусматривавшие модернизацию старых порядков и смягчение феодального угнетения. Инициатором и основным проводником реформ был граф П. Д. Киселев -- министр государственных имуществ, сторонник ограничения крепостничества.