Охарактеризуйте внутреннее положение в австрийской части. Присоединение Чехии и Венгрии. Будапешт. Оперный театр. Архитектор Б. Ибль.1875

Охарактеризуйте внутреннее положение в австрийской части. Присоединение Чехии и Венгрии. Будапешт. Оперный театр. Архитектор Б. Ибль.1875—1884 гг

Чем дальше длилась война, тем больше главному командованию приходилось уделять внимания внутреннему положению страны. Доклады высших военных органов, материалы венского контрразведывательного центра, наблюдения политической группы разведывательного бюро и донесения специальных секретных наблюдателей – все это давало обильный материал для оценки внутриполитической обстановки.

Нельзя было не признать, что плохая организация продовольственного снабжения в Австрии стала заглушать волю к войне даже у абсолютно надежных слоев населения. В немецкой части Богемии, в моравско-силезском угольном бассейне, в Штирии, Нижней Австрии и Вене дело дошло до демонстраций. Успокоительные заверения и ссылки на объективные условия приносили мало пользы, если вовремя не подвозилось продовольствие.

Замечательно было то, что социал-демократия стояла в стороне от этих выступлений. 1 мая 1916 г. вождь социал-демократии Пернершторфер восхвалял императора Вильгельма II как миролюбивого монарха и подчеркивал заинтересованность рабочего класса в доведении воины до победного конца. Домес в июле выступил на собрании австрийского союза металлистов с лозунгом «держаться до конца».

Такое отношение к войне со стороны социал-демократии тем более примечательно, что за границей уже зарождалось движение международной солидарности рабочего класса. «Голландская фракция», настроенная явно враждебно к центральным державам, постановила на мартовском конгрессе 1916 г. в Гааге вести антимилитаристскую пропаганду в воюющих странах, распространять слухи о мире в центральных державах и вести подготовку всеобщей стачки в нейтральных странах, стремившихся вступить в войну. На конгрессе присутствовали германские французские, русские и румынские социал-демократы и анархисты; из Австрии был лишь один социал-демократ – Поль.

Прокламации, появившиеся в разных пунктах Германии и Австрия в начале 191–6 г., призывали население к выступлениям против войны. Были также конфискованы открытки антивоенного характера.

Обращало на себя внимание чрезмерно большое количество немецких, польских и венгерских евреев, дезертировавших в Голландию, в связи с чем весной 1916 г. нами был назначен в качестве военного атташе в Гаагу подполк. Ишковский. По полученным им сведениям, дезертирство было организовано Англией при помощи сионистских организаций. Вне всякого сомнения, глава сионистов в Шевенингене, Генрих Грюнцвейн, поддерживал тесную связь с сионистами в Кракове и Львове.

Настоящим бедствием стали военнопленные, бежавшие из лагерей. К концу апреля 1916 г. их насчитывалось уже 12 440 человек. Правда, лишь немногим из них, вроде ген. Корнилова, удавалось пробраться на родину, но остальные держали наши органы охраны в постоянном страхе перед возможностью диверсионных нападений. Как показала действительность, эти опасения были преувеличены. Взрыв на военном заводе Энцесфельд 18 мая 1916 г. был вызван чрезмерным нагревом котла. Другие несчастные случаи также были вызваны несоблюдением на производстве технических правил предосторожности. Лишь взрыв арсенала в Цетинье, который должен был служить сигналом к восстанию, мог быть приписан черногорцам.

Взрыв арсенала служил условным сигналом для одновременного общего нападения на оккупационные войска. Во главе заговора, раскрытого своевременно, стоял бывший сербский военный министр ген. Радомир Везович. Когда генерал-губернатор натравил к нему одного офицера для передачи требования – в 24 часа покинуть страну, Везович, совместно с двумя своими братьями, предательски убил офицера, а сам бежал в горы. В качестве заложников были взяты его отец и брат, причем было объявлено, что они будут повешены, если Везович в течение пяти дней не явится на суд. Везович продолжал скрываться. Вследствие этого его брат был отдан в руки палача, престарелый отец был помилован. Лишь после объявления амнистии весной 1918 г. генерал явился и тотчас же выразил готовность принять участие в борьбе с повстанцами Капитуляцию этого человека, ставшего героем, генерал-губернатор оценил как моральное поражение его самого и его приверженцев, в силу чего приказал интернировать его в Пегстале и даже назначил ему месячное содержание в 1 000 крон.

Известную опасность представляли также пленные, возвратившиеся из России в порядке обмена. Антигосударственная пропаганда, организованная в русских лагерях для военнопленных, могла оказать неблагоприятное влияние и на возвращавшихся. Кроме того, нужно было для будущего выявить изменников и зачинщиков, оставшихся в России. В связи с этим нужно было организовать своего рода политический карантин, посредством которого следовало отделить лояльные элементы от антигосударственных и путем опроса получить уличающие данные о деятельности изменников в плену. Поэтому в середине сентября, на совещании в военном министерстве, было решено при 10-м отделе (дела о военнопленных) организовать совместно со службой цензуры учет политически ненадежных лиц. Кроме того, в Заснице (Германия), куда прибывали из Швеции возвращавшиеся пленные, был организован контрольный пункт.

Со стороны государственных органов и общественных организаций стали часто поступать протесты против массового интернирования политически подозрительных лиц. Постепенно и сама контрразведка стала спокойнее смотреть на вещи. Провинциальным правительствам было поручено проверить интернированных и причины их интернирования. Признанные невиновными были освобождены. В Талердорфе (близ Граца) в середине 1916 г. из находившихся 14000 галичан и буковинцев было освобождено около. 11 300 человек. Оставшиеся были преимущественно русины. Как впоследствии выяснилось, при этом поступили чересчур либерально. Перемышльскому военному округу было немало хлопот с возвратившимися, среди которых оказалось очень иного русофилов. В Сирмию, после спешной проверки интернированных в лагерях, вернулось столь большое количество антигосударственных элементов, что военному командованию пришлось вновь прибегнуть к их интернированию.

Одним из последствий поражения на русском фронте явилось новое обострение польского вопроса. Социалист Иодко Наркевич предложил нашему главному командованию использовать тайную польскую военную организацию, которая, по оценке полк. Паич, насчитывала до 300000 человек. В условиях того времени нельзя было недооценивать такой силы. При неправильном использовании она представляла большую опасность. Вопрос заключается лишь в том, на каких условиях было возможно достигнуть ее использования. Между Германией и Австро-Венгрией по этому поводу не было единодушия. После недавних неудач на австро-венгерском фронте Германия вовсе не склонна была соглашаться на австро-польское соглашение. Кроме того, к этому времени ухудшились отношения с бригадиром Пилсудским вследствие отказа предоставить ему командование всеми польскими легионами. Причиной отказа были многочисленные протесты со стороны враждебных Пилсудскому польских групп, в особенности правых партий. В результате в июле 1916 г. он подал заявление об уходе. Согласие на это было ему дано лишь 26 сентября 1916 г.

Тем временем было решено создать вместо легиона польский вспомогательный корпус. В результате длительных переговоров с полк. Сикорским, ярым сторонником австро-польского соглашения, было намечено сформировать польский корпус в составе 4 бригад, с собственными полковыми знаменами и польской формой обмундирования. Однако перед этим необходима была декларация центральных держав относительно будущего Польши. В связи с сопротивлением Германии оставалось одно решение: объявить Польшу самостоятельным государством, а Галиции обещать широкую автономию, оставляя ее польской провинцией Австрии. Поднялась целая буря негодования против «нового раздела Польши». Депутат Дашинский резко напал на командование восточного фронта, по вине которого стал необходим этот гнилой компромисс. Главное командование, знавшее обо всем этом от своих секретных осведомителей, должно было приложить все усилия к дальнейшему согласованию польского вопроса между Австрией и Германией. Вдобавок в это время опасность на востоке была уже ликвидирована, и не было больше острой необходимости в польской армии, которая еще находилась, в сущности, в области воображения. Между тем создание самостоятельного польского королевства, при необходимости дальнейшего выкачивания экономических средств из населения, было сопряжено с нежелательными осложнениями. Однако дело уже было начато, и 5 ноября 1916 г. центральными державами был опубликован манифест. Как установила наша агентура, первое впечатление было против ожидания хорошим.

Однако это длилось недолго. Антанта, в страхе перед призраком польской армии, квалифицировала манифест как нарушение международного права. Ее пресса изливала яд и желчь, убеждая поляков, что все это делается лишь ради вербовки новых солдат. Русофилы – прежде всего Дмовский – протестовали. С пламенным протестом выступили Сейда, граф Замойский, Падеревский. Социалисты тоже возмущались оккупационными властями – «вешателями Польши», продавшими польскую независимость. Полк. Сикорский, вздумавший возобновить вербовку, подвергся сильным нападкам. Его называли продажным изменником, торгующим кровью польского народа. Польская военная организация призывала вступать в ее ряды, но вооружение своих членов откладывала до начала наступления против России.

В Польше появились агенты Антанты, агитировавшие против формирования армии. Наше посольство в Копенгагене, противодействовавшее шпионажу русского полковника Потоцкого и военного атташе Бескровного, установило, что из Дании распространялась пропаганда, стремившаяся вызвать недовольство в польском легионе и среди наших и германских войск в Польше и Литве. Вербовка в польский корпус потерпела полную неудачу. Поляки во вновь созданном королевстве были недовольны тем, что оккупационные власти по-прежнему изымали у них продовольствие и прочие предметы первой необходимости. Поляки в Галиции, оставшись отделенными от Польши, ворчали. Наконец, украинцы потеряли надежду освободиться из-под власти поляков. Следствием всего этого было глубокое недовольство и возбуждение в стране, тяжело пострадавшей от эвакуации русскими трудоспособного населения и от злоупотреблений галицийских властей. Таким образом, ловкий, на первый взгляд, политический шахматный ход оказался неудачным во всех отношениях.

Единственный практический успех, достигнутый разведывательной службой, заключался в том, что (распространение манифеста на русском фронте с помощью воздушных шаров значительно увеличило приток перебежчиков-поляков. Вскоре это побудило русских использовать своих поляков на кавказском фронте.

Масса документов, захваченных в Сербии, вскрыла (ненормальную обстановку, царившую в наших приграничных областях. После первоначального беглого просмотра этих документов комиссией полк. Керхнаве, я, в целях получения общего обзора, организовал в конце 1916 г. систематическое их изучение различными органами. По документам министра Пашича можно было проследить все этапы широко задуманной политики по усилению Сербии. Выявлены были связи со славянами в Австро-Венгрии и даже с венграми. После аннексии Боснии и Герцеговины общая политическая линия Сербии заключалась в скрытом вооружении и в проведении ловкого маневра, который должен был взвалить вину за войну на Австро-Венгрию.

Перед войной сеть сербского шпионажа, при содействии чехов и сербов, покрывала всю Австро-Венгрию. По кассовой книге сербского военного министерства за 1914 г. значилась уплата 53 агентам в Боснии и Герцеговине, 31 агенту в Хорвато-Словении, 5–6 – в Венгрии и в Софии – шпиону-двойнику инженеру Краль, который передавал сербам задания нашего военного атташе. Еще более интересные данные обнаружили кассовые книги в отношении расходования секретного фонда сербского премьер-министра. По ним было установлено, что боровшиеся за рубежом против Австрии политические деятели, как-то: Гинкович, Зупило, Бакотич, проф. Рейс, Грегорин, Иво, Войнович и д-р Гаврила, получали весьма солидные субсидии. Так, например, с 29 мая по 3 июля 1915 г. Зупило получил 12 000 динаров. Ряд наших агентов оказался двойниками. Среди них Таушанович, продавший сербам наш шифр, полученный от разведпункта в Панчове. Затем «международный шпион» и мошенник Кужель, пытавшийся выдать сербскому посланнику в Афинах наших агентов в Салониках. Наконец, албанец Байрам Кур, дольше всех других игравший роли шпиона-двойника. Мы узнали также, что один чиновник сербского происхождения, руководивший во время балканской войны нашей радиостанцией, организованной на границе Боснии для перехватывания сербских депеш, выдал этот секрет сербской организации «Народна Одбрана».

Ряд документов сильно компрометировал династию Карагеоргиевичей. В частности, было найдено обвинительное заключение военного суда от 1879 г., в котором Петр Карагеоргиевич, Лукич из Милосевача и портной Милан Шелякович обвинялись в нелегальном приезде в Сербию в целях убийства правящего монарха. Еще хуже было письмо С. Лукашевича Пашичу с копией письма королю, датированного 1905 годом. В этом письме Лукашевич угрожал королю, что если не будут удовлетворены его справедливые денежные требования, он «разоблачит чудовищные факты: убийство по приказу Петра короля Александра Обреновича, подготовку вторжения сербов в Черногорию при помощи обмана пограничной стражи подложными документами; получение комиссионных при заказах на орудия, намерения Петра отравить черногорскую княжну Ксению, если она выйдет замуж за короля Александра Обреновича, и т. п. Как видно из сербской бухгалтерии, упорный Лукашевич действительно получил свои деньги.

При наличии подобных нравов неудивительно, что сербы, бежавшие в Женеву, обвиняли друг друга в расхищении казенных денег.

Сербские разведывательные органы своевременно уничтожили свои документы. Лишь в Лознице эта мера предосторожности не была принята. Благодаря этому, весной 1916 г. в Баньялука начался грандиозный судебный процесс 156, а зимою в военном суде в Сараеве – процесс 39 подсудимых. Начальник разведки капитан Коста Тодорович, в сентябре 1914 г. покончивший с собою, чтобы не попасть в плен, тщательно вел дневник и список агентов. Благодаря этому и при помощи других документов военным экспертам удалось вскрыть всю историю сербской разведки и связь ее с организациями «Словенски Юг» и «Народна Одбрана». Большинство подсудимых – 119 человек – было признано виновными. Среди важнейших обвиняемых, присужденных к смертной казни, замененной тюрьмой при Помиловании, находилось 6 священников и 4 учителя.

В Далмации, где в общем славяне держались более лояльно, неожиданно появились агитаторы, призывавшие солдат к дезертирству. Странным образом из отпуска стали часто не возвращаться даже отличные солдаты. Несмотря на все усилия, корень зла обнаружить не удалось.

Словенцы из ненависти к Италии выполняли свой долг, но ясно было, что они лишь отложили до конца войны свои надежды на объединение с хорватами. В связи с противодействием Венгрии, все более распространялась мысль, особенно среди интеллигенции и молодежи, достигнуть объединения вне рамок Австро-Венгрии. Местные власти Крайны должны были сами признать, что школы в Лайбахе воспитывали молодежь скорее в духе государственной измены, чем в духе лояльности. За рубежом антиавстрийская пропаганда сербов делала тревожные успехи. В Америке проживало примерно 700 000 сербов, большинство которых относилось враждебно к Австро-Венгрии, и этого факта нельзя было недооценивать. Эти настроения увиливали агитационные поездки д-ра Поточняк и Милана Марьянович. Правда, среди различных организаций не было единства. В Европе Массарик стремился к объединению партий, которые были едины лишь во враждебном отношении к Австро-Венгрии. Итальянцы начали менять свое отношение к словакам, учитывая, что враждебность словенского населения чрезвычайно затрудняет осуществление их завоевательных планов. Министр Бисолатти заявил в интервью, опубликованном газетой «Матен», о предстоящем союзе с югославянами.

С 1916 г. в Богемии пошло на убыль движение в пользу чешской независимости. С одной стороны, вожди движения были обезврежены, с другой – повлияла неспособность русских развить свои успехи на фронте. Кроме того, населению было не до политики из-за продовольственных трудностей.

В южном Тироле, после бегства или интернирования ирредентистской интеллигенции, одержал верх дух лояльности. В частности, он нашел выражение в июле, когда местной стражей были захвачены изменники Чезаре Баттисти и Фабио Фильци. Когда оба пленника совершили свое «прибытие в город», жители Триента толпами высыпали на улицу. Конвой должен был приложить все усилия, чтобы спасти изменников от самосуда. Все же он не мог заставить население прекратить оплевывание изменников, которым оно, по итальянскому обычаю, выражало свои чувства.

В отношении лояльности итальянцев, попавших в русский плен, их соотечественники также были сильно разочарованы. Еще 6 октября 1914 г. русский посол в Риме Крупенский предлагал переправить от 10 до 20 тысяч пленных итальянцев. Этот план начали при помощи всевозможных хитростей приводить в исполнение еще до вступления Италии в войну, но большинство пленных с возмущением отвергало предложение. Так, например, в лагере, где находились 2 500 итальянцев, лишь один дал свое согласие. Позднее, в связи с обострением нужды среди пленных и с потерей надежды вернуться на родину, нашлось 4 300 из 25 000 пленных итальянцев, которые были признаны надежными и через Архангельск отправлены в Италию. Из них только 300 человек добровольно пошли на фронт. Италия не могла скрыть своего разочарования, и по адресу руководителя этого дела полк. Бассиньяно было направлено немало упреков. Примерно 2 000 человек. из общего числа пленных итальянцев, достигшего IK этому времени 40 000 человек, были собраны во время русской революции в лагерях у Кирсанова, но и они предпочли пробиваться через Сибирь. Пленные, попадавшие в Италию, естественно, хотели поддерживать связь со своими семьями, не открывая, однако, своего неблаговидного поведения. Для этой цели их почту стали отправлять по конспиративному адресу в Петербург «Uffizio centrale dei prigtonieri». Но так как итальянская почта ставила на этих письмах свой штемпель, то эта хитрость была нами раскрыта сразу.

Бросая общий взгляд на последние месяцы 1916 г., следует признать, что с общегосударственной точки зрения недостаток продовольствия вызвал ряд неблагоприятных последствий, но контрразведка, благодаря своей хорошей организации, успешно выполняла свои задачи.

Судебные работники, разбиравшие дела по шпионажу и государственной измене, наспециализировались в этом деле. Кроме того, как им, так и работникам разведки, существенную помощь приносила книга офицера генштаба капитана д-ра Зоберинг, майора Ишковского и капитана Нордегга «Служба борьбы со шпионажем».

Работу контрразведки облегчало то обстоятельство, что австрийский парламент с начала войны был распущен. Деятельность венгерского парламента, вследствие более патриотичного состава депутатов, была менее опасной, хотя и здесь произносилось немало необдуманных речей, давших богатый материал для неприятельской пропаганды.

Происшедшее 21 октября убийство премьер-министра графа Штюрк свидетельствовало о наличии в социал-демократической партии радикального крыла, не подчинявшегося старому испытанному руководству Виктора Адлера, Пернершторфера и Шумейера. Убийца, сын Виктора Адлера, выдвинул в качестве мотива преступления отрицательное отношение графа Штюрка к созыву парламента. Далее, в начале ноября, общегосударственная конференция немецкой социал-демократической партии Австрии вынесла резолюцию о немедленном созыве парламента и выдвинула пожелание о. скорейшем окончании войны.

Чем дальше длилась война, тем больше главному командованию приходилось уделять внимания внутреннему положению страны. Доклады высших военных органов, материалы венского контрразведывательного центра, наблюдения политической группы разведывательного бюро и донесения специальных секретных наблюдателей - все это давало обильный материал для оценки внутриполитической обстановки.

Взрыв арсенала служил условным сигналом для одновременного общего нападения на оккупационные войска. Во главе заговора, раскрытого своевременно, стоял бывший сербский военный министр ген. Радомир Везович. Когда генерал-губернатор натравил к нему одного офицера для передачи требования - в 24 часа покинуть страну, Везович, совместно с двумя своими братьями, предательски убил офицера, а сам бежал в горы. В качестве заложников были взяты его отец и брат, причем было объявлено, что они будут повешены, если Везович в течение пяти дней не явится на суд. Везович продолжал скрываться. Вследствие этого его брат был отдан в руки палача, престарелый отец был помилован. Лишь после объявления амнистии весной 1918 г. генерал явился и тотчас же выразил готовность принять участие в борьбе с повстанцами Капитуляцию этого человека, ставшего героем, генерал-губернатор оценил как моральное поражение его самого и его приверженцев, в силу чего приказал интернировать его в Пегстале и даже назначил ему месячное содержание в 1 000 крон.

Однако это длилось недолго. Антанта, в страхе перед призраком польской армии, квалифицировала манифест как нарушение международного права. Ее пресса изливала яд и желчь, убеждая поляков, что все это делается лишь ради вербовки новых солдат. Русофилы - прежде всего Дмовский - протестовали. С пламенным протестом выступили Сейда, граф Замойский, Падеревский. Социалисты тоже возмущались оккупационными властями - «вешателями Польши», продавшими польскую независимость. Полк. Сикорский, вздумавший возобновить вербовку, подвергся сильным нападкам. Его называли продажным изменником, торгующим кровью польского народа. Польская военная организация призывала вступать в ее ряды, но вооружение своих членов откладывала до начала наступления против России.

Перед войной сеть сербского шпионажа, при содействии чехов и сербов, покрывала всю Австро-Венгрию. По кассовой книге сербского военного министерства за 1914 г. значилась уплата 53 агентам в Боснии и Герцеговине, 31 агенту в Хорвато-Словении, 5–6 - в Венгрии и в Софии - шпиону-двойнику инженеру Краль, который передавал сербам задания нашего военного атташе. Еще более интересные данные обнаружили кассовые книги в отношении расходования секретного фонда сербского премьер-министра. По ним было установлено, что боровшиеся за рубежом против Австрии политические деятели, как-то: Гинкович, Зупило, Бакотич, проф. Рейс, Грегорин, Иво, Войнович и д-р Гаврила, получали весьма солидные субсидии. Так, например, с 29 мая по 3 июля 1915 г. Зупило получил 12 000 динаров. Ряд наших агентов оказался двойниками. Среди них Таушанович, продавший сербам наш шифр, полученный от разведпункта в Панчове. Затем «международный шпион» и мошенник Кужель, пытавшийся выдать сербскому посланнику в Афинах наших агентов в Салониках. Наконец, албанец Байрам Кур, дольше всех других игравший роли шпиона-двойника. Мы узнали также, что один чиновник сербского происхождения, руководивший во время балканской войны нашей радиостанцией, организованной на границе Боснии для перехватывания сербских депеш, выдал этот секрет сербской организации «Народна Одбрана».

Ряд документов сильно компрометировал династию Карагеоргиевичей. В частности, было найдено обвинительное заключение военного суда от 1879 г., в котором Петр Карагеоргиевич, Лукич из Милосевача и портной Милан Шелякович обвинялись в нелегальном приезде в Сербию в целях убийства правящего монарха. Еще хуже было письмо С. Лукашевича Пашичу с копией письма королю, датированного 1905 годом. В этом письме Лукашевич угрожал королю, что если не будут удовлетворены его справедливые денежные требования, он «разоблачит чудовищные факты: убийство по приказу Петра короля Александра Обреновича, подготовку вторжения сербов в Черногорию при помощи обмана пограничной стражи подложными документами; получение комиссионных при заказах на орудия, намерения Петра отравить черногорскую княжну Ксению, если она выйдет замуж за короля Александра Обреновича, и т.п. Как видно из сербской бухгалтерии, упорный Лукашевич действительно получил свои деньги.

Сербские разведывательные органы своевременно уничтожили свои документы. Лишь в Лознице эта мера предосторожности не была принята. Благодаря этому, весной 1916 г. в Баньялука начался грандиозный судебный процесс 156, а зимою в военном суде в Сараеве - процесс 39 подсудимых. Начальник разведки капитан Коста Тодорович, в сентябре 1914 г. покончивший с собою, чтобы не попасть в плен, тщательно вел дневник и список агентов. Благодаря этому и при помощи других документов военным экспертам удалось вскрыть всю историю сербской разведки и связь ее с организациями «Словенски Юг» и «Народна Одбрана». Большинство подсудимых - 119 человек - было признано виновными. Среди важнейших обвиняемых, присужденных к смертной казни, замененной тюрьмой при Помиловании, находилось 6 священников и 4 учителя.

С 1916 г. в Богемии пошло на убыль движение в пользу чешской независимости. С одной стороны, вожди движения были обезврежены, с другой - повлияла неспособность русских развить свои успехи на фронте. Кроме того, населению было не до политики из-за продовольственных трудностей.

Конституционные преобразования дополнили проведённые в австрийской части империи законы 1868 г. о гражданском браке и свободе вероисповедания. Были приняты также законы о народ-ном образовании, согласно которым вводилось обязательное вось-милетнее обучение. В то же время католичество было объявлено го-сударственной религией.

В австрийской части государства открылись возможности для проведения различных финансовых операций, была разрешена свободная продажа земель, железнодорожные компании освобож-дались от налогов. Эти меры способствовали ускорению экономи-ческого развития, но вместе с тем расцвели финансовые спекуля-ции. Первые годы после преобразований 1867 г. — «семь тучных лет» — стали временем невиданного экономического подъёма. Од-нако период бешеных спекуляций завершился грандиозным биржевым крахом 1873 г., который привёл к массовому банкротству бан-ков и большим финансовым потерям населения. После этого капи-талы из сферы финансовых спекуляций начали понемногу переме-щаться в производственную сферу. Государство способствовало раз-витию промышленности своей протекционистской политикой, защищавшей внутренний рынок от иностранной конкуренции; же-лезные дороги перешли из частных рук под государственный кон-троль. В центральных провинциях Австрии происходила постепен-ная модернизация сельского хозяйства, но национальные окраины по-прежнему отставали в своём развитии.

Избирательные реформы, проведённые до конца XIX в., замет-но расширили круг избирателей. Со временем было провозглашено равноправие религий, влияние католической церкви постепенно слабело.

После кризиса 1873 г. в Австрии поднялась волна антисемитизма, на ев-реев возлагалась основная ответственность за финансовый крах. Возник-шее в этих условиях германское (или всенемецкое) национальное движение наряду с антикапиталистическими лозунгами выдвинуло требование исклю-чить евреев из всех сфер общественной жизни. Националисты проповедо-вали идею «германской Австрии» и выступали за объединение с «Великой Германией». После включения в программу Германского национального союза особого «арийского параграфа», направленного против австрийской буржуазии еврейского происхождения, из него вышли В. Адлер, положив-ший начало австрийской социал-демократии, и Т. Герцль, ставший осново-положником еврейского национального движения — сионизма, которое поставило своей целью создание «еврейского очага» в Палестине. Особен-но широкое развитие антисемитизм получил в столице империи. Борьба с коррупцией и «еврейским засильем» стала главным лозунгом Христианско-социального союза, выступавшего за преобразование общества, которое не проявляло заботу о бедняках. Лидер Союза был в 1895 г. с триумфом из-бран бургомистром Вены. В такой атмосфере в Австрии родился и вырос А. Шикльгрубер — будущий Гитлер.

Под давлением рабочего и социал-демократического движения в Австрии были заложены основы социального законодательства. Принятые в 1885-1887 гг. законы устанавливали 8-часовой рабочий день для женщин, 10-часовой день для мужчин и обязательный вос-кресный отдых.

В 1889 г. была основана объединённая Социал-демократическая партия Австрии (СДПА), но межнациональные противоречия вско-ре разрушили её единство. В Венгрии возникла своя социал-демо-кратическая партия. СДПА стала первой партией, принявшей специальную программу по национальному вопросу. Теоретики «австромарксизма» выдвинули идею «культурно-национальной ав-тономии» земель, без предоставления им политического само-управления. Такой подход не способствовал решению националь-ной проблемы ни в партии, ни в государстве. В итоге, межнацио-нальные противоречия внутри СДПА, особенно между чехами и немцами, привели к её превращению в федерацию шести само-стоятельных национальных партий, которых объединяла только борьба за всеобщее избирательное право. Закон о всеобщем изби-рательном праве для мужчин был принят в 1907 г., и первые же вы-боры на его основе принесли успех социал-демократам.

Австро-венгерское соглашение 1867 г. вызвало недовольство дру-гих народов, но только польской шляхте удалось добиться закрепле-ния своего исключительного положения в Галиции. Компромисс с поляками закреплял их превосходство над русинами и евреями, которые составляли более половины галицийского населения. Из народов, проживавших в Австрии в угнетённом положении, остава-лись также сербы и итальянцы. Их национальное движение вдох-новлялось примером независимых государств, созданных этими на-родами у австрийских границ.

Особое возмущение соглашение 1867 г. вызвало в Богемии (Че-хии), которая потребовала восстановления единства земель «Бо-гемской короны» и предоставления ей таких же прав, какие получи-ла Венгрия. Австрийские власти готовы были признать историче-ские права Богемии, но категорический протест Венгрии сорвал готовившееся в 1871 г. соглашение. Были проведены лишь ограниченные реформы, расширившие избирательные права чехов и воз-можности местного самоуправления. Более трети населения Боге-мии составляли немцы, вступившие в решительное противоборст-во с чешским национальным движением. Материал с сайта

Среди немецкого населения Богемии широкой популярностью пользовались идеи Германского национального союза. Проявлени-ем непримиримых разногласий стал раздел старинного Карлова университета в Праге на немецкий и чешский университеты. Вплоть до крушения Австро-Венгрии в Богемии шла упорная борь-ба, доходившая до уличных столкновений и драк между депутатами.

Богемия являлась индустриальным центром Австро-Венгрии, дававшим в конце XIX в. до трёх четвертей её промышленного производства. Чешский концерн «Шкода» поставлял свои машины и оружие на мировой рынок и превратился в одно из крупнейших военных предприятий Европы. Боге-мия славилась также производством пива, хрусталя, стеклянных изделий (богемское стекло). Здесь был самый высокий в империи уровень грамотно-сти и общего образования, существовали всеобщее обязательное образо-вание до 14 лет и система профессиональной подготовки. В итоге, чехи ста-ли самой сильной в экономическом отношении и наиболее политически организованной нацией в австрийской половине монархии. На основе сбли-жения с родственными им словаками, жившими в Венгрии, возникла идео-логия «чехословакизма», давшая название независимому государству, соз-данному после крушения Австро-Венгрии.

На этой странице материал по темам:

Проблемы австро венгрии в 19 веке
Было ли в австрии 19 века всеобщее избирательное право
Конспект урока:австро-венгрия в конце 19 века.
Австрия к концу 19 века
Общественные движения в австро венгрии 19 века

Вопросы по этому материалу:

Вспомните! Какие территории входили в состав Австрийской империи? Назовите народы, жившие на этой территории.

1. Кризис Австрийской империи и её преобразование

Герб Австро-Венгрии

Флаг Австро-Венгрии

После Крымской войны Австрия оказалась во внешнеполитической изоляции. Следствием этого стали тяжёлые поражения империи в войнах 1859 и 1866 гг., которые завершились для неё потерей итальянских владений и утратой лидирующего положения в германских землях. Война 1859 г. подорвала финансовую систему Австрии и привела к обострению внутренних противоречий. Конституционные эксперименты начала 1860-х гг., в ходе которых были восстановлены местные ландтаги, не могли исправить положения. Кайзер Франц-Иосиф подвёл итог: «Теперь у нас будет какая-то парламентская жизнь, власть, тем не менее, остаётся в моих руках».

Особое значение имело «пассивное сопротивление» Венгрии, которая требовала конституции 1848 г. и не соглашалась на меньшее. Недовольство своим положением проявляли и другие народы империи. Становилось очевидным, что старая модель управления многонациональным государством, основанная на почти неограниченной власти монарха, требовала замены. Поражение в войне с Пруссией стало последним толчком, который вынудил австрийское правительство приступить к решению назревших проблем.

В ходе обсуждения путей выхода из кризиса было решено, что основой решения «при сложившихся обстоятельствах является соединение немецкого и венгерского элементов против панславизма». Переговоры завершились в декабре 1867 г. подписанием австро-венгерского соглашения о преобразовании империи в двуединую монархию, состоящую из двух частей — австрийской, где Франц-Иосиф сохранял титул кайзера (императора), и венгерской, где он титуловался королём. Государственное единство обеспечивалось личной унией, воплощённой в особе кайзера-короля, и созданием трёх общих министерств — военного, финансов и иностранных дел. В своих внутренних делах две части монархии пользовались полной самостоятельностью, каждая получала собственную конституцию и представительные органы, избираемые на основе высокого имущественного ценза. В семнадцати австрийских провинциях избирались также местные ландтаги. Таким своеобразным способом Австрийская империя была преобразована в конституционную монархию. Но даже несмотря на это, Австро-Венгрия осталась по своему внутреннему устройству самым архаичным государством Европы, в котором сохранялись такие пережитки старины, о которых давно забыли в других странах.

Можно ли было решить внутренние проблемы Австрийской империи, преобразовав её в двуединую монархию? Свою позицию аргументируйте.

2. Австрия

Конституционные преобразования дополнили проведённые в австрийской части империи законы 1868 г. о гражданском браке и свободе вероисповедания. Были приняты также законы о народном образовании, согласно которым вводилось обязательное восьмилетнее обучение. В то же время католичество было объявлено государственной религией.

В австрийской части государства открылись возможности для проведения различных финансовых операций, была разрешена свободная продажа земель, железнодорожные компании освобождались от налогов. Эти меры способствовали ускорению экономического развития, но вместе с тем расцвели финансовые спекуляции. Первые годы после преобразований 1867 г. — «семь тучных лет» — стали временем невиданного экономического подъёма. Однако период бешеных спекуляций завершился грандиозным биржевым крахом 1873 г., который привёл к массовому банкротству банков и большим финансовым потерям населения. После этого капиталы из сферы финансовых спекуляций начали понемногу перемещаться в производственную сферу. Государство способствовало развитию промышленности своей протекционистской политикой, защищавшей внутренний рынок от иностранной конкуренции; железные дороги перешли из частных рук под государственный контроль. В центральных провинциях Австрии происходила постепенная модернизация сельского хозяйства, но национальные окраины по-прежнему отставали в своём развитии.

В. Гаузе. Бал при императорском дворе Габсбургов. Рисунок XIX в.

Избирательные реформы, проведённые до конца XIX в., заметно расширили круг избирателей. Со временем было провозглашено равноправие религий, влияние католической церкви постепенно слабело.

После кризиса 1873 г. в Австрии поднялась волна антисемитизма, на евреев возлагалась основная ответственность за финансовый крах. Возникшее в этих условиях германское (или всенемецкое) национальное движение наряду с антикапиталистическими лозунгами выдвинуло требование исключить евреев из всех сфер общественной жизни. Националисты проповедовали идею «германской Австрии» и выступали за объединение с «Великой Германией». После включения в программу Германского национального союза особого «арийского параграфа», направленного против австрийской буржуазии еврейского происхождения, из него вышли В. Адлер, положивший начало австрийской социал-демократии, и Т. Герцль, ставший основоположником еврейского национального движения — сионизма, которое поставило своей целью создание «еврейского очага» в Палестине. Особенно широкое развитие антисемитизм получил в столице империи. Борьба с коррупцией и «еврейским засильем» стала главным лозунгом Христианско-социального союза, выступавшего за преобразование общества, которое не проявляло заботу о бедняках. Лидер Союза был в 1895 г. с триумфом избран бургомистром Вены. В такой атмосфере в Австрии родился и вырос А. Шикльгрубер — будущий Гитлер.

В 1889 г. была основана объединённая Социал-демократическая партия Австрии (СДПА), но межнациональные противоречия вскоре разрушили её единство. В Венгрии возникла своя социал-демократическая партия. СДПА стала первой партией, принявшей специальную программу по национальному вопросу. Теоретики «австромарксизма» выдвинули идею «культурно-национальной автономии» земель, без предоставления им политического самоуправления. Такой подход не способствовал решению национальной проблемы ни в партии, ни в государстве. В итоге, межнациональные противоречия внутри СДПА, особенно между чехами и немцами, привели к её превращению в федерацию шести самостоятельных национальных партий, которых объединяла только борьба за всеобщее избирательное право. Закон о всеобщем избирательном праве для мужчин был принят в 1907 г., и первые же выборы на его основе принесли успех социал-демократам.

Австро-венгерское соглашение 1867 г. вызвало недовольство других народов, но только польской шляхте удалось добиться закрепления своего исключительного положения в Галиции. Компромисс с поляками закреплял их превосходство над русинами и евреями, которые составляли более половины галицийского населения. Из народов, проживавших в Австрии в угнетённом положении, оставались также сербы и итальянцы. Их национальное движение вдохновлялось примером независимых государств, созданных этими народами у австрийских границ.

Особое возмущение соглашение 1867 г. вызвало в Богемии (Чехии), которая потребовала восстановления единства земель «Богемской короны» и предоставления ей таких же прав, какие получила Венгрия. Австрийские власти готовы были признать исторические права Богемии, но категорический протест Венгрии сорвал готовившееся в 1871 г. соглашение. Были проведены лишь ограниченные реформы, расширившие избирательные права чехов и возможности местного самоуправления. Более трети населения Богемии составляли немцы, вступившие в решительное противоборство с чешским национальным движением.

Среди немецкого населения Богемии широкой популярностью пользовались идеи Германского национального союза. Проявлением непримиримых разногласий стал раздел старинного Карлова университета в Праге на немецкий и чешский университеты. Вплоть до крушения Австро-Венгрии в Богемии шла упорная борьба, доходившая до уличных столкновений и драк между депутатами.

Какие межнациональные противоречия существовали в австрийской части империи?

Богемия являлась индустриальным центром Австро-Венгрии, дававшим в конце XIX в. до трёх четвертей её промышленного производства. Чешский концерн «Шкода» поставлял свои машины и оружие на мировой рынок и превратился в одно из крупнейших военных предприятий Европы. Богемия славилась также производством пива, хрусталя, стеклянных изделий (богемское стекло). Здесь был самый высокий в империи уровень грамотности и общего образования, существовали всеобщее обязательное образование до 14 лет и система профессиональной подготовки. В итоге, чехи стали самой сильной в экономическом отношении и наиболее политически организованной нацией в австрийской половине монархии. На основе сближения с родственными им словаками, жившими в Венгрии, возникла идеология «чехословакизма», давшая название независимому государству, созданному после крушения Австро-Венгрии.

3. Венгрия

По соглашению 1867 г. венгры вернули себе Конституцию 1848 г., Франц-Иосиф становился конституционным королём Венгрии. В двуединой монархии Венгрия получила равные права с Австрией и пользовалась полной самостоятельностью во внутренних делах. Венгерские политики приобрели большое влияние в центральных органах власти и во многом определяли внешнюю политику Австро-Венгрии. Венгерское королевство восстановило свои исторические границы, которые включали в себя Словакию, Трансильванию, Сербскую Воеводину и Хорватию со Славонией. Из всех этих территорий только Хорватия имела внутреннюю автономию. В 1868 г. был принят закон о политическом равноправии национальностей, провозгласивший Венгерское королевство единым национальным государством: «Все граждане Венгрии... в политическом отношении составляют одну нацию, неделимую единую мадьярскую нацию, её равноправными членами являются все граждане отечества, к какой бы национальности они ни принадлежали».

Даруя всем народам конституционные права, правящее венгерское меньшинство продолжало игнорировать их национальное своеобразие. Проводимая им политика мадьяризации (от самоназвания венгров мадьяры) придавала проблеме межнациональных отношений в Венгрии ещё более острый характер, чем в австрийской части империи. Там были запрещены любые национальные организации, в системе образования господствовал венгерский язык, практически все национальные школы были закрыты, высшие учебные заведения находились в руках венгров. При этом венгры оставались в меньшинстве в своём «историческом королевстве». К началу XX в. на 8 млн венгров приходилось 18 млн представителей других национальностей.

Население всей Австро-Венгрии составляло в 1910 г. 52 млн человек, из которых 12 млн были австрийцы, 10 млн — венгры, а около 30 млн — представители других народов, преимущественно славянских.

Борьба с венгерским засильем велась прежде всего в культурной сфере. Каждый народ пытался через свои языки и культу ру сохранить собственное национальное своеобразие. Румыны Трансильвании тянулись к своим собратьям в независимой Румынии; словаки постепенно сближались с родственными им чехами Богемии. В землях южных славян получила распространение идеология «югославизма», широкое признание получил единый сербо-хорватский язык. Все эти движения постепенно готовили крах Венгерского королевства.

Крестьяне венгерской части Австро-Венгрии в национальных костюмах: валахи, мадьяры, словаки, германцы

Сами венгры вели постоянную борьбу за дальнейшее расширение своих прав в составе двуединой монархии, стремясь свести отношения с Австрией к минимуму. Компромисс 1867 г. предусматривал пересмотр соглашений по общим для Австрии и Венгрии проблемам через каждые десять лет. Переговоры на эту тему регулярно давали повод для столкновений по вопросу о самой природе австровенгерского соглашения и объёма предоставленных Венгрии прав. Отношения особенно обострились с конца XIX в., когда усилились экономические и политические позиции Венгрии в составе двуединой монархии. Нараставшие на протяжении десятилетий противоречия ослабляли внутреннее единство монархии и готовили её неизбежный распад.

Развитие венгерской экономики ускорилось в результате либеральных реформ, проводившихся после преобразования монархии, особенно в 1880-е гг. Государство взяло под контроль основные железнодорожные линии, подчинив себе всё торговое сообщение через территорию Венгрии. В отличие от Австрии здесь сохранялось крупное землевладение, а земельная аристократия продолжала играть большую роль во всех сферах общественной и политической жизни. Экономический подъём начался с сельского хозяйства, для продукции которого открылся весь рынок Австро-Венгрии, защищённый пошлинами от иностранной конкуренции. Особое развитие получила переработка сельскохозяйственной продукции, и от экспорта зерна венгры перешли к экспорту муки. В кратчайшие сроки венгерская мукомольная промышленность по технологическому уровню вышла на первое место в Европе и на второе в мире, уступая только США. Больших успехов достигли также другие отрасли венгерской экономики. В промышленности наиболее преуспевающей отраслью стало транспортное машиностроение. Однако материальное благополучие распространялось только на меньшинство населения. Несмотря на все успехи, Венгрию называли «страной трёх миллионов нищих».

4. Три столицы

В 1872 г. Буда и Пешт, расположенные на противоположных берегах Дуная, объединились в один город — Будапешт. Столица Венгрии стала одним из красивейших городов Европы.

Вена. Здание Оперы. Архитектор А.З. фон Зиккардсбург. 1888 г.

Вена. Художественно-исторический музей. Архитекторы Г. Земпер и К.-Ф. фон Хазенауэр. 1889 г.

Будапешт. Оперный театр. Архитектор Б. Ибль.1875—1884 гг.

Будапешт. Восточный вокзал. Архитекторы Д. Рошлиц и Я. Фекетехази. 1884 г.

Прага. Национальный театр. Архитектор И. Зитек. 1868—1881 гг.

Прага. Национальный музей. Архитектор И. Шульц. 1885-1890 гг.

Одним из главных его украшений были восемь мостов, перекинутых через Дунай. К числу архитектурных памятников, построенных в XIX — начале XX в., относятся прежде всего здания, в которых разместились учреждения культуры: Венгерская академия наук, Оперный театр, Национальный музей, Музей изобразительных искусств. В 1894 г. в связи с подготовкой к торжествам по случаю основания венгерского государства началось строительство памятника, посвящённому тысячелетию Венгрии. В 1887 г. по улицам Будапешта прошёл первый трамвай, в 1896 г. было открыто первое в континентальной Европе метро.

Столица Австро-Венгрии Вена приобрела современный вид в ходе грандиозной перестройки, которая велась на протяжении 1850-1880-х гг. В эти годы на месте старых крепостных стен было проложено кольцо бульваров Рингштрассе, отличающихся парадной застройкой, в которой воплотилось множество самых разнообразных архитектурных стилей и веяний. Помимо величественных общественных зданий и частных особняков, к числу достопримечательностей Вены относятся здания Оперы, Городского театра, Художественно-исторического и Естественно-исторического музеев, а также построенного накануне Первой мировой войны Австрийского музея. К концу XIX в. население Будапешта и Вены превысило 1 млн человек.

Во второй половине XIX в. преобразилась также Прага. В этот период вокруг Вацлавской площади в районе Нове-Место сформировался современный центр города, также отличающийся парадными постройками.

Событием в истории чешской культуры стало открытие в 1881 г. Национального театра, построенного на народные пожертвования. Чешскую культурную элиту того времени называют «поколением Национального театра». Вслед за тем был построен Национальный музей, тоже ставший одним из символов культурного возрождения. Берега Влтавы соединили новые мосты и украсили новые набережные. В начале XX в. в Праге были открыты памятники крестителю Чехии св. Вацлаву и реформатору чешской церкви Яну Гусу.

Наряду с Будапештом и Веной Прага превратилась в культурный центр общеевропейского значения. Именно в эпоху Австро-Венгрии в этих городах сложилась своеобразная центрально-европейская городская культура и характерный образ жизни, общий для всех трёх столиц и отличающий их от остальной Европы.

5. Внешняя политика Австро-Венгрии

После того как Австрия была вытеснена из традиционных областей своей внешнеполитической активности — Германии и Италии, — её основное внимание обратилось на Балканы. Развороту внешней политики на Восток способствовало также усиление позиций Венгрии в составе двуединого государства. Именно венгры во всё возраставшей степени начали определять общий характер внешней политики Австро-Венгрии, которая всё более и более приобретала антирусскую направленность. Австро-русское соперничество на Балканах со всей силой проявилось во время Восточного кризиса 1875-1878 гг. В сотрудничестве с англичанами австровенгерская дипломатия свела к минимуму успехи России на Балканах, а сама в то же время приобрела Боснию и Герцеговину. Два года потом ушло на усмирение мятежных провинций. Антирусский поворот в политике Австро-Венгрии был закреплён в 1879 г. заключением военного союза с Германией. Присоединение к этому союзу Италии на время смягчило традиционные австро-итальянские противоречия.

Несмотря на попытки Бисмарка в 1880-е гг. ослабить австро-русское соперничество, Австро-Венгрия продолжала укреплять свои позиции на Балканах. В 1881 г. были заключены соглашения с Сербией, ставившие её в экономическую и политическую зависимость от Австро-Венгрии. В 1883 г. к союзу Австро-Венгрии, Германии и Италии (Тройственному союзу) примкнула Румыния, надеявшаяся отпять у России Бессарабию. Затем Австро-Венгрия вошла в соглашение с Великобританией, чтобы противодействовать политике России в отношении Османской империи. В том же году австрийский ставленник Фердинанд Кобург занял болгарский престол и с тех пор Болгария надолго связала свою судьбу со странами германского блока.

Некоторое смягчение в австро-русских отношениях произошло на рубеже XIX-XX вв., когда две державы договорились о проведении согласованной политики на Балканах. Однако уже в 1903 г. переворот, произошедший в Сербии, создал новую ситуацию в этом регионе. Сербия вышла из зоны австрийского влияния и превратилась в центр притяжения для югославянских пародов Австро-Венгрии, а в ответ на австрийское давление пошла на сближение с Россией. С этого момента австросербское противостояние превратилось в важный фактор международных отношений и в угрозу для европейского мира.

Карикатура на Тройственный союз. Германия, Австро-Венгрия и Италия курят на бочке с порохом. Конец XIX в.

Стремление.Австро-Венгрии окончательно закрепить за собой Боснию и Герцеговину привело к возникновению второго Боснийского кризиса. В 1878 г. Австро-Венгрия получила право на управление Боснией и Герцеговиной, но формально они оставались в составе Османской империи. Революция 1908 г. в Турции, приведшая к власти националистически настроенную оппозицию — младотурков — создала угрозу ослабления австрийского влияния на Балканах, поэтому в Вене было принято решение об аннексии, то есть формальном захвате Боснии и Герцеговины. С турецким правительством была достигнута договорённость об уплате компенсации за захваченные провинции и об отказе Австро-Венгрии от торговых «капитуляций».

Вспомните, что такое «капитуляции». Какие последствия имел для Турции «режим капитуляций»?

Протесты Сербии и России против столь грубого нарушения условий Берлинского договора были проигнорированы. Одновременно Австро-Венгрия поддержала нарушение условий Берлинского договора Болгарией, которая провозгласила себя независимым царством. Сербия и Россия были вынуждены смириться с произошедшими переменами, но их отношения с Австро-Венгрией были окончательно испорчены.

Дальнейшему обострению ситуации способствовали Балканские войны 1912-1913 гг., в ходе которых Австро-Венгрия противодействовала расширению территории Сербии и Черногории, способствовала созданию в противовес им мусульманского государства Албании. В развернувшейся борьбе Сербии и Болгарии за Македонию Австро-Венгрия поддержала болгар. Несмотря на это, Сербия вышла из Балканских войн победительницей, её авторитет среди балканских народов возрос, а войска получили боевой опыт, которого не имела австро-венгерская армия. По окончании военных действий император Франц-Иосиф заметил: «Этот мир удержать нельзя... Мы идём навстречу новой войне. Дай Бог, чтобы она ограничилась Балканами». Война против Сербии становилась навязчивой идеей австро-венгерского руководства.

Вопросы и задания

1. В чём проявился кризис Австрийской империи? Каким образом удалось его преодолеть? 2. Охарактеризуйте внутреннее положение в австрийской части Австро-Венгрии. 3. Почему межнациональные проблемы в Венгрии носили более острый характер, чем в австрийской части империи? 4. Какая из двух частей двуединой монархии, на ваш взгляд, экономически была более развитой? Приведите факты, подтверждающие ваш ответ. 5. Какие внутренние противоречия ослабляли двуединую монархию и готовили её распад? 6. В чём проявилась антирусская направленность австро-венгерской внешней политики?

Изучаем источник

Извлечения из основного государственного закона о делах общих и о способах их трактовки (Австро-венгерское соглашение от 21 декабря 1867 г.)

«§ 1. Следующие дела объявляются общими:

a) иностранные дела... причём, однако, одобрение международных договоров, поскольку это требуется конституцией, сохраняется за представительными учреждениями обеих половин империи;

b) военная организация со включением военного флота, но за исключением определения размера контингента и законодательства о порядке отбывания воинской повинности...

c) финансы, поскольку дело идёт об общих расходах, в особенности установление необходимого бюджета и проверка относящихся к этим расходам отчётов.

§ 2. Кроме того, следующие дела, хотя и не подлежащие общему управлению, должны, однако, вестись на одинаковых, от времени до времени согласуемых началах:

1. Дела торговые, в особенности же таможенное законодательство.

2. Законы, касающиеся косвенных налогов, стоящих в тесной связи с промышленным производством.

3. Установление денежной системы и чеканка монеты.

4. Постановления, касающиеся железнодорожных линий, интересующих обе половины империи.

5. Установление военной системы».

Почему вышеперечисленные дела были объявлены общими? Какие дела не подлежали общему управлению?

Вопрос 44. Внешняя и внутренняя политика Австро-Венгрии 1867-1914 гг. Национальный вопрос и способы его решения

Конституция 1867 г. Государственное устройство Австро-Венгрии.

В 1867 г. между Венгрией, с одной стороны, Австрией и династией Габсбургов - с другой, было заключено соглашение, преобразовавшее полуабсолютистскую империю в двуцентровую конституционную монархию с либеральным политическим строем. Соглашение 1867 г. было компромиссом, на основе которого возник реальный союз двух государств - Австрии и Венгрии. Он основывался на трезвом учете коренных интересов двух стран и их ведущих классов - венгерских помещиков и австрийской крупной буржуазии, а также династии Габсбургов. Необходимость примирения на основе существенных взаимных уступок стала очевидной после поражения империи в войне 1859 г., в особенности же после жестокого поражения австрийцев под Садовой (Кёниггрецом) в 1866 г.

Соглашение вступило в силу 21 июля 1867 г . в день коронации императора Франца-Иосифа королем Венгрии, после того как граф Дюла Андраши, премьер-министр, возложил на Габсбурга корону венгерских королей. Император-король принес клятву верности конституции королевства.

Обе страны, вступившие в «законный брак», обрели почти полную внутреннюю свободу во всех своих делах, ограниченную лишь взаимными обязательствами по отношению друг к другу и к царствующей династии. Права и обязанности обоих государств были абсолютно идентичны. Исполнительные органы в лице кабинетов министров (правительств) были ответственны перед парламентами своих стран, Т.е. перед рейхсратом Австрии и Государственным собранием Венгрии. Избирательная система основывалась на имущественном цензе.

Важным элементом системы дуализма были так называемые «общие дела» и «общие учреждения», их реализующие. Таковыми считались внешняя политика и оборона. Ведали ими «общие министерства» - иностранных дел и военное. Было учреждено также третье министерство - финансов, призванное обслуживать только первые два ведомства. Парламентский контроль над ними осуществлялся делегациями по 60 депутатов, которые выделялись парламентами обоих государств. Заседали они отдельно, поочередно в Вене и Будапеште. Делегации обсуждали отчеты общих министров и утверждали их бюджеты

Дуалистическое соглашение, созданная им новая форма существования исторической империи и сам механизм ее функционирования - явление уникальное в мировой практике. Дуалистическое устройство не предусматривало никакого единого имперского правительства. За этим зорко и ревниво следила венгерская сторона. Австрия не должна была более командовать Венгрией:

Общие вопросы решались на регулярно созываемых советах (совещаниях) «общих» министров совместно с главами правительств обоих государств и специально приглашавшимися другими высшими сановниками. На этих советах, как правило, председательствовал глава внешнеполитического ведомства, являвшийся как бы старшим из министров. Особая его позиция усиливалась еще и тем, что он одновременно являлся министром двора. Титул «министра императорского и королевского дома» давал ему возможность иметь определенное влияние и на внутренние дела обоих государств.

Общими были также внешняя торговля, таможня, денежная система, валюта. Хозяйственные вопросы (квоты, пошлины, торговые договоры с другими странами и т.д.) регулировались особыми экономическими соглашениями, срок действия которых ограничивался 10 годами, так же как и полномочия эмиссионного Австро-Венгерского банка.

Династия Габсбургов в лице императора-короля сохранила обширные права, унаследованные от абсолютизма. Помимо общих министров монарх назначал и увольнял глав правительств обеих частей империи, санкционировал назначение министров, утверждал законы, издававшиеся в обоих государствах, созывал и распускал парламенты, издавал чрезвычайные декреты. Под его руководством проходили совещания (советы) общих министров с участием глав обоих правительств и с привлечением в случае надобности начальника генштаба и высших должностных лиц. Он осуществлял верховное руководство внешней политикой и вооруженными силами, ревниво оберегая эти сферы от парламентского вмешательства.

В 1867 г. империя Габсбургов вступила в новую эпоху своей истории. Наступила достаточно длительная, продолжавшаяся вплоть до начала Первой мировой войны полоса благополучного (по сравнению как с предыдущим, так и с последующим этапами) существования, без революционных катаклизмов, войн и восстаний. Благодаря соглашению 1867 г. и дуализму в последней трети XIX в. монархия Габсбургов обрела новое дыхание, постепенно вновь сумела занять свое место среди великих европейских держав. Было покончено с ее многовековой вовлеченностью в германские дела, а Германия получила возможность объединиться в единое государство. Одновременно ушла Австрия и из Италии, где, владея почти всей северной частью страны, длительное время тормозила объединение итальянской нации.

Однако на рубеже 19-20 вв. наблюдается кризис этой системы, т.к. она перестала страивать австрийцев (хотели централизации) и венгров (хотели самостоятельности) и еще меньше это устраивало нетитульные нации. В начале XX в. в Венгрии образовалось 2 партии:

Партия 1848 г. выступала за самостоятельность Венгрии.

Партия 1867 г. выступала за продолжение связей с Австрией (дуализм).

Серьезный кризис в Австро-Венгрии наступил в 1897 г ., когда Венгрия отказалась продлить двустороннее экономическое соглашение. Новое экономическое соглашение было принято лишь в 1902 г.

Другая принципиальная ситуация связана с реформой избирательного права, т.к. по закону 1864 г. оно было слишком ограниченным (голосовали владельцы земли, домов, платившие ежегодный налог – 105 крон). К избирательным урнам допускались лишь 5% населения империи. Как в Австрии, так и в Венгрии под влиянием революции в России (1905 – 1907 гг.) началась борьба за избирательную реформу.

Франц Иосиф решил отреагировать на это движение и в 1905 г. согласился на реформу избирательного права, но этот процесс затормозила партия 1848 г. Она требовала, чтобы Венгрия имела свою таможню и свой национальный банк, чтобы в венгерских военных частях командным языком был венгерский, чтобы Венгрия была связана с Австрией только персональной унией. В венгерском сейме партия 1848 г. сорвала слушание избирательного закона.

Партия 1848 г. удалось получить большинство на выборах в венгерский сейм. Император обеспокоился, что венгры могут стать легально независимыми. Он приказал сформировать правительство не из большинства, а сформировать его во главе со своим ставленником генералом Фейервари. Партия 1848 г. вновь блокировала работу парламента. В 1906 г. император разгоняет венгерский парламент. После 1906 г. обстановка в Австро-Венгрии обостряется в основном из-за внешних процессов. (Боснийский кризис 1908 – 1909 гг., Первая Балканская война 1912 – 1913 гг , Вторая Балканская война 1913 г .). Неопределенные национальные противоречия показали обреченность Габсбургской монархии.

Экономическое развитие Австро-Венгрии. Региональное распределение промышленности в Австро-Венгрии.

Благодаря модернизации империи (принятие акта 1867 г. о трансформации Австрийской империи в Австро-Венгрию) постепенно происходит процесс превращения Австро-Венгрии в индустриально-аграрную страну, которая по экономическим показателям занимает 6-7 места.

С 70-х гг. XIX в. начинается рост деловой активности, возникает множество предприятий в промышленности, возникают кассы, банки, кредитные товарищества. Активно ведется строительство железных дорог. В 1870 г. их протяженность составляла 10 тыс. км, а в 1900 – 40 тыс. км. Государство освободило ж\д кампании от налогов и гарантировало им 5% прибыль от вложенного капитала, что и дало толчок ж\д строительству.

1870 – е годы отмечены образованием монополистических промышленных объединений. Так производство железа и стали в Цислейтании сконцентрировали 6 крупнейших объединений, сосредоточивших 90% производства железа и 92% выплавки стали.

Для экономики Австро-Венгрии характерна неравномерность экономического развития по регионам. Были регионы-лидеры промышленного производства, но были и окраинные регионы, где правительство консервировало патриархальные экономические отношения. Эти регионы являлись аграрно-сырьевым придатком империи. Ведущим регионом в промышленном развитии был Австро-чешский индустриальный комплекс. Он возвышается за счет следующих причин:

Здесь находились большие залежи угля, железа и других полезных ископаемых.

Удобные транспортные возможности;

Граница с Германией, которая предъявляла спрос на товары этого региона.

Австро-чешский регион обладал высококвалифицированными рабочими.

Австрия занимает ведущие позиции по подготовке инженеров в Европе. Она тратила большую сумму на их подготовку. На 1870 г. на подготовку рабочих из бюджета на это тратилось более 5% (в то время как на оборону – 2%).

С середины XIX века самым высокоразвитым регионом в промышленном отношении становится Чехия – 60% всех промышленных предприятий империи. Здесь работало 60% промышленных рабочих империи. Чехия давала 54% промышленной продукции империи. Вся угледобывающая отрасль Австро-Венгрии концентрировалась в Чехии. С 70-х гг. Чехия постепенно теснит Австрию в промышленном производстве. В Чехии успешно развивался завод «Шкода» (сначала изготавливал вооружение). Его продукция конкурировала с продукцией заводов Круппа в Германии и Шнайдер-Призо во Франции. В начале ХХ века «Шкода» стал производить велосипеды, мотоциклы и автомобили.

Венгрия специализировалась на производстве электроламп, судов, дизельных моторов. В начале ХХ в. начинают производить самолеты, электротехнику. Окраинные регионы (Восточная Галиция, Буковина, Далмация, Подкарпатская Русь) были отсталыми. Здесь господствовали аграрные отношения и было развито лишь ремесленное производство. Помещики Австро-Венгрии обладали большими участками земли, а крестьянство находилось в состоянии земельного голода. Из-за этого 2 млн. человек вынуждены переселиться в Северную Америку (США, Канада) в поисках земли.

Подъем национальных движений в конце XIX – начале ХХ вв. Чешское национальное движение.

Этноконфессиональная структура Австрийской империи была чрезвычайно мозаичной, и ни один из народов империи не имел видимого перевеса в численности над другим.

Народы империи делились на титульные (привилегированные) нации и на непривилегированные. К 1-ой группе относятся немцы и мадьяры. По данным на 1910 г. численность немцев – 12 млн., мадьяр – 10 млн. Общая численность населения империи – 51 млн. человек. Ко 2-ой группе относятся: чехи (6 млн.), поляки (5 млн.), хорваты (1,6 млн.), румыны (3 млн.), евреи (2,2 млн.), словаки (1,8 млн.)

Система дуализма, при которой венгры стали автономными настроила многие народы на завоевание автономии. Ярыми борцами за автономию в составе империи стали чехи. Они стали вести борьбу по превращению дуализма в триализм (Австрия = Венгрия = Чехия).

С 1867 г. законодательный орган Чехии – ландтаг стал предъявлять имперскому правительству требования дать Чехии автономию. Франц Иосиф решил рассмотреть эти требования.

В конце-концов чехам не дали автономии, т.к. Венгрия выступила против этого (если чехам дать автономию, то ее попросят другие народы). С другой стороны 37% населения Чехии – немцы, тоже выступившие против автономии. К тому же рейхсканцлер Бисмарк поддержал немцев Чехии.

С 1880-х гг. чехи начинают борьбу за национальное равноправие в сфере культуры и языка. В 1880 г. имперское правительство Таафе приняло закон, обязавший администрацию и суды в Чехии вести дела на языке лица, чье дело разбиралось. Это привело к росту чиновников и судей чешского происхождения, т.к. немцы в большинстве своем не знали чешского языка, а почти все чехи знали 2 языка.

В 1882 г. чехи добились разделения по языковому признаку одного из старейших в Европе университетов - Пражского. Обучение в нем стало проводиться на чешском и на немецком языках.

В 1883 г. в Чехии проведена избирательная реформа, позволившая чехам получить большинство в местном сейме. Тут забеспокоились немцы Чехии, требовавшие в 1883 г. разделить Чехию на чешские и немецкие административные округа, но чехи отклонили этот вариант, т.к. понимали, что добиться объединения потом будет очень сложно.

В 1897 г. имперское правительство Бадени провело в Чехии реформу, согласно которой чиновники в Чехии должны были знать и чешский и немецкий языки. Чиновники, не выучившие 2-й язык за 3 года подлежали увольнению. Закон вызвал недовольство немцев Чехии. В немецких областях начались беспорядки, подавленные правительством и войсками.

Национальности же Галиции, Буковины, Далмации, а также населенных словенцами провинций Цислейтании особых забот до начала ХХ в. Австрии не доставляли.

Политика австрийцев в отношении к чехам была более лояльной, чем политика венгров в отношении к угнетенным народам. Австрийцы не стремились к ассимиляции чехов, они были готовы идти на уступки чехам и реформировать государственную систему в их пользу. Венгерское правительство с 1867 г. принимает серию законов о школе, по ним школьное образование ведется только на венгерском языке. В 1868 г. венгерский парламент принял закон «о равноправии национальностей», который, провозгласив королевство единым национальным государством, установил, что все его подданные независимо от языка, религии, национальности равноправны и составляют «единую венгерскую политическую нацию». Это происходило с целью мадьяризации славянских народов. Венграм это не удалось, и славянские народы по-прежнему имели свою национальную самоидентификацию. Политика венгров была более жесткой, они не ориентировались на то, чтобы предоставить равноправие хорватам, словакам, сербам и другим народам Венгрии.

Национальный аспект рабочего и социалистического движения в Австро-Венгрии. Австромарксизм.

Важным элементом модернизации экономических, социальных и политических структур, получившей мощное ускорение после 1867 г., было появление в Австрии и Венгрии крупнопромышленного пролетариата, а также его экономических и политических организаций - социал-демократической партии, профсоюзов, потребительской кооперации, страховых касс, прессы.

Первые социалистические организации в обоих государствах возникли сразу же вслед за введением конституционного строя в 1867-1868 гг. Тесно связанные с германской социал-демократией, они строились согласно организационным принципам и идейно-теоретическим установкам последней. Весьма значительным, особенно на первых порах, было влияние лассальянства со всеми его негативными и немалыми позитивными элементами. Состоявшийся в конце 1888 - начале 1889 г. первый съезд австрийской социал-демократии провозгласил создание социал-демократической партии, ставшей в том же году одной из учредительниц II Интернационала.

В 1899 г. партийный съезд австрийских социалистов в Брно (Брюнне) принял «Брюнскую программу» - первую в истории международного рабочего движения специальную программу решения национального вопроса. Это решение, говорилось в преамбуле, возможно лишь в демократическом обществе, свободном от всяких привилегий и всякого подавления. Программа нацеливала сознательный пролетариат на борьбу прежде всего против «бюрократически-государственного централизма» и на организацию административно-политического устройства с учетом этнического фактора на основе равноправия народов Австрии. Первое из требований гласило, что Австрия должна быть превращен в демократическое союзное государство национальностей. Вместо коронных земель предусматривалось создать национально разграниченные образования. Права национальных меньшинств этих областей гарантируются законом. Съезд отклонил предложенную ему группой югославянских социалистов так называемую культурно-национальную автономию.

В декабре 1890 г. при помощи II Интернационала и австрийских социалистов произошло образование социал-демократической партии Венгрии. Обе партии заявили о себе как о крупной общественно-политической силе уже в 1891 г. организацией первомайских шествий и демонстраций с участием десятков тысяч рабочих в Будапеште, Вене и других центрах империи.

К началу века обе социалистические партии превратились в самые массовые политические партии своих стран. Они стояли на платформе умеренного марксизма, отвергая как правый ревизионизм Э. Бернштейна, так и анархизм, а позднее и леворадикализм большевистско-ленинского толка. Продолжая традиции марксистской ортодоксии, австрийская и венгерская социал-демократии ставили в центр своей деятельности проведение коренных структурных реформ, демократизацию общественного строя, а конкретно - завоевание всеобщего, равного и тайного избирательного права. Избирательная система обеих стран характеризовалась высоким имущественным цензом, существенно ограничивавшим участие в политической жизни трудящихся слоев, лишенных земельной и другой собственности. В Австрии в период дуализма избирательный корпус постепенно расширялся, и в 1906 г. под давлением организованного пролетариата было завоевано всеобщее избирательное право. (В Венгрии, наоборот, закон 1874 г. оказался более умеренным, чем даже соответствующий закон 1848 года.)

В своеобразных социально-экономических и этнополитических условиях монархии на рубеже веков выросло и окрепло особое течение международной социалистической мысли и практики австромарксизм Среди других направлений марксова социализма он выделялся особой приверженностью к национальной проблематике, плодотворными усилиями модернизировать философские основы марксистского учения с учетом происходившей на рубеже веков революции в естественных науках. Основоположники австромарксизма Карл Реннер и Отто Бауэр научно обосновали теорию культурно-национальной автономии как варианта решения национального вопроса в многонациональной стране и тем привлекли к этому острейшему и сложному вопросу внимание социалистов всего мира, в том числе и российских.

Среди тех, кто черпал свои идеи из теоретического арсенала австромарксизма, были В.И. Ленин и И.В. Сталин, написавшие свой известный труд о марксизме и национальном вопросе в январе-феврале 1913 г. в Вене. Русские марксисты резко и подчас аргументировано критиковали концепцию культурно-национальной автономии, но, разрабатывая свою программу, отталкивались и опирались на нее. Презираемая и третируемая ими культурно-национальная автономия являлась и является в целом ряде конкретных случаев более реалистичным, безболезненным решением национального вопроса, чем возведенный большевиками в абсолют тезис о самоопределении наций «вплоть до отделения».

Пропаганда различных вариантов национальной автономии, разработанных австромарксизмом, не уберегла социалистическое рабочее движение Австрии от проникновения в его ряды национализма. В частности, это выразилось в подрыве чешскими сепаратистами интернационального единства социал-демократической партии и профсоюзного движения. В результате создания «Чехославянской партии», а затем и других ей подобных, социалистическое движение расколол ось по национальному признаку раньше, чем произошел распад империи.

Особенности австромарксизма:

Он не отрицал частную собственность

Он учитывал именно Австро-Венгерскую специфику (Австромарксисты разработали вариант решения национальной проблемы, в то время как «чистый» марксизм был интернациональным. Ему не было дела до проблем национальностей).

Особенностью рабочего движения было то, что оно не имело единого центра.