Квашнин, Анатолий

Бывший полпред президента России в Сибирском федеральном округе

Полномочный представитель президента России в Сибирском федеральном округе (2004-2010 годы). Ранее - начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ (1997-2004 годы). Генерал армии запаса. Кандидат социологических наук, доктор военных наук, член-корреспондент Российской академии ракетно-артиллерийских наук.

Анатолий Васильевич Квашнин родился 15 августа 1946 года в Уфе (столице Башкирской АССР) в семье военнослужащего , , . Некоторые исследователи отмечают древность и знатность боярского рода Квашниных, основатели которого служили еще первым московским князьям. По некоторым сведениям, уже в советское время Квашнин козырял своей родовитостью, давая понять окружающим, что самой судьбой ему предназначено занять положение, достойное древнего происхождения . В 1960 году отец Квашнина, сотрудник военкомата, приехал с семьей в село Кирово Мишкинского района Курганской области , . В 1968 году (по другим данным - в 1969 году , ) Квашнин окончил Курганский машиностроительный институт по специальности "военный инженер" .

В 1969 году в звании лейтенанта Квашнин начал военную службу в рядах Вооруженных сил СССР . В армию он пришел "пиджаком" - так называли бывших студентов, закончивших военные кафедры в гражданских вузах, причем кадровые офицеры обычно относились к ним пренебрежительно , . С августа 1969 года Квашнин занимал должность заместителя командира танковой роты по технической части, а уже в декабре 1969 года стал командиром танковой роты в Туркестанском военном округе , . Через два года, когда заканчивался срок его службы, Квашнин подал рапорт с просьбой оставить его в Вооруженных силах. По некоторым сведениям, начальство сначала собиралось отказать лейтенанту, но ему помог случай. Когда в роте Квашнина произошло ЧП - загорелся танк, он лично вытащил из огня механика-водителя. Хотя формально в инциденте был виноват, в том числе, и сам командир роты, чьи подчиненные нарушили технику безопасности, Квашнин стал не только героем, но и кадровым офицером , , , .

В 1973-1976 годах Квашнин учился в московской Военной академии бронетанковых войск имени Родиона Малиновского. По окончании академии он получил диплом с отличием и был отправлен в Чехословакию - в Центральную группу войск (ЦГВ). В июне 1976 года Квашнин получил должность начальника штаба и заместителя командира танкового полка, а в августе 1978 года сам стал командиром танкового полка , , , . По воспоминаниям сослуживцев, его часть была образцово-показательной: во время стрельбищ Квашнин первым выезжал на танке на огневой рубеж, а в городок, где размещался его полк, возили на экскурсию офицеров, отвечавших за бытовые условия военнослужащих и за материальное содержание объектов. Сам Квашнин был на высоком счету в командовании ЦГВ . Известно, что Квашнин в разное время досрочно получал звания майора, подполковника и полковника .

В феврале 1981 года его назначили начальником штаба и заместителем командира танковой дивизии. В июне 1982 года Квашнина перевели в Среднеазиатский военный округ, где он получил должность командира 78-ой танковой дивизии 1-го армейского корпуса , , , . Квашнин был строгим командиром, о чем свидетельствует, например, такой эпизод. В середине 1980-х годов во время одного из строевых смотров Квашнин решил проверить одного из солдат на соответствии его одежды требованиям военного устава. Квашнин заставил солдата снять сапог, а потом еще и расстегнуть брюки: выяснилось, что тот носит носки вместо портянок и "неформенные" трусы. Квашнин приказал солдату маршировать вдоль строя в одном сапоге и полуспущенных брюках, а сам сопровождал весь этот процесс отборным матом на весь плац. Благодаря одному из военных журналистов об инциденте стало известно начальнику политического управления округа генерал-лейтенанту Геннадию Кочкину, но тот лишь пожурил Квашнина по телефону .

В 1989 году Квашнин окончил Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, причем снова с отличием. В июле 1989 года он стал первым заместителем командующего 28-ой краснознаменной общевойсковой армией Белорусского военного округа (БВО) , , , , . В марте 1992 года получившая независимость Белоруссия начала формировать собственные вооруженные силы на основе армий и дивизий БВО, а также частей и соединений центрального подчинения, дислоцировавшихся на территории республики . По некоторым сведениям, с мая 1992 года Квашнин занимал должность командующего одной из двух танковых армий БВО - 5-ой гвардейской краснознаменной , , .

В августе 1992 года Квашнин получил должность заместителя начальника главного оперативного управления Генерального штаба (ГОУ ГШ) Вооруженных сил России. В феврале 1993 года он стал первым заместителем начальника ГОУ ГШ .

20 декабря 1994 года генерал-лейтенант Квашнин был назначен командующим объединенной группировкой войск в Чечне. Его предшественник, командующий Северо-Кавказским военным округом генерал-полковник Алексей Митюхин, руководил операцией лишь с 10 по 19 декабря 1994 года и формально был отстранен из-за болезни: в день выдвижения российских колонн на Грозный его скрутил радикулит. По некоторым сведениям, министр обороны РФ Павел Грачев сначала предлагал возглавить объединенную группировку своему заместителю Георгию Кондратьеву и первому заместителю командующего сухопутными войсками Эдуарду Воробьеву , но те отказались , , , .

Именно под руководством Квашнина российские войска все же дошли до Грозного и штурмовали город под Новый год - 31 декабря 1994 года, неся при этом большие потери. 19 января 1995 года был захвачен оставленный дудаевцами президентский дворец, а 6 февраля 1995 года Грачев заявил, что Грозный был взят . Вскоре после этого Квашнин стал генерал-полковником и был назначен командующим войсками СКВО вместо отстраненного Митюхина , .

Эксперты по разному оценивают роль Квашнина в первой чеченской войне . Одни называли его в числе самых эффективных современных российских военачальников , . Известно, что ради обеспечения скрытности Квашнин даже командирам полков отдавал конкретную задачу лишь за полчаса до начала ее выполнения, а для выявления предателей специально распространял дезинформацию . Другие эксперты уточняли, что Квашнин выполнял лишь военно-административные функции, тогда как боевые успехи были на счету российских генералов Льва Рохлина, Геннадия Трошева, Владимира Шаманова , Анатолия Романова, Виктора Казанцева и Ивана Бабичева . Третьи обвиняли Квашнина в больших потерях при штурме Грозного и в провале осады поселка Новогрозненского, где находился штаб Аслана Масхадова , , , , . В августе 1996 года Масхадов подготовил и провел операцию "Джихад", взяв под контроль Грозный. В результате были подписаны Хасавюртовские мирные соглашения, которые, по сути, закрепили передачу реальной власти в Чечне лидерам сепаратистов , , .

В 1997 году Квашнин вернулся в Москву на штабную работу. 22 мая 1997 года "за неспособность реформировать армию" президент России Борис Ельцин уволил со своих постов министра обороны Игоря Родионова и начальника ГШ Виктора Самсонова , . На следующий день новым министром обороны стал бывший главнокомандующий ракетных войск стратегического назначения (РВСН) Игорь Сергеев, а Квашнин был назначен исполняющим обязанности начальника Генерального штаба (ранее от этой должности отказался командующий Дальневосточным военным округом Виктор Чечеватов) . По некоторым сведениям, Квашнин получил новую должность благодаря протекции начальника управления кадров администрации президента РФ Евгения Савостьянова, который оценил исполнительность и преданность командующего СКВО . 19 июня 1997 года Квашнин был утвержден в должности начальника ГШ и первого заместителя министра обороны Сергеева , . Военачальники, как правило, занимали эту должность лишь два года, а в исключительных случаях назначение продлевалось еще на два года. Квашнин возглавлял Генеральный штаб семь лет , .

Известно, что 1997 году Квашнин получил степень кандидата социологических наук .

Летом 1999 года, во время войны в Югославии, некоторые наблюдатели приписывали Квашнину авторство идеи проведения операции по переброске российских десантников из Боснии и Герцеговины в Югославию - на Приштинский аэродром "Слатина" , . Правда, по воспоминаниям одного из российских генералов, когда колонна российских десантников уже выдвинулась в Косово, Квашнин сделал несколько попыток остановить и отправить назад батальон генерал-лейтенанта Виктора Заварзина . Российские военные смогли опередить своих коллег из НАТО и первыми заняли аэродром "Слатина". Правда, в дальнейшем, при разделе зон ответственности миротворческого контингента в Косово, российским военным не был выделен отдельный сектор , , , . В апреле 2003 года Квашнин распорядился вывести российский воинский контингент из Косово, обосновав это отсутствием у России стратегических интересов на Балканах и возможной экономией 25 миллионов долларов в год .

Квашнина называют одним из инициаторов начала второй чеченской войны, которая стала ответом Москвы на нападение боевиков Шамиля Басаева и Хаттаба на Дагестан в августе 1999 года , , . Квашнин едва не погиб 9 августа 1999 года, когда на взлетной площадке под дагестанским селом Ботлих боевики уничтожили два вертолета - Ми-24 и Ми-8, на котором прилетел начальник Генерального штаба , . Квашнин сначала добился ввода российских войск в северные районы Чечни, а потом и в южные - за Терек . В дальнейшем именно Генеральный штаб курировал контртеррористическую операцию на Кавказе . 27 октября 1999 года указом президента Ельцина Квашнин был награжден званием Героя России .

На протяжении всех семи лет пребывания Квашнина во главе Генштаба эксперты отмечали его постоянные конфликты с непосредственным начальством - министрами обороны страны. Правда, сначала под руководством Квашнина Генштаб разработал одобренную Минобороны программу реорганизации Вооруженных сил, включавшую в себя проекты слияния ПВО и ВВС, ликвидацию Главкомата Сухопутных войск, укрупнение военных округов и превращение их в стратегические командования, создание дивизий постоянной готовности . 22 ноября 1997 года министр обороны Сергеев стал первым российским маршалом, а Квашнину было присвоено воинское звание генерала армии. По мнению экспертов, президент Ельцин решил поощрить Сергеева и Квашнина, так как был полностью удовлетворен ходом военной реформы .

Но уже в конце 1997 - начале 1998 годов Квашнин добился разрешения обращаться к президенту Ельцину, минуя Сергеева . Квашнин расходился с Сергеевым в вопросах реформирования армии. Министр сделал ставку на усиление Ракетных войск стратегического назначения , в чье ведение в ноябре 1997 года были переданы Военно-космические силы страны , . Сергеев пытался убедить Ельцина создать Главное командование стратегических сил ядерного сдерживания, в которое, кроме РВСН, вошли бы и атомные подводные ракетоносцы, и стратегическая авиация. Согласно плану маршала, Генеральный штаб должен был лишиться контроля над ядерными силами, единая система управления которыми переходила бы в ведение командования РВСН. В мае 1999 года была создана специальная комиссия во главе с Сергеевым, которая через несколько месяцев признала эффективность новой системы управления , . Летом 2000 года Квашнин в обход своего начальника напрямую предложил новому президенту России Владимиру Путину не только отказаться от создания нового главка, но и к 2003 году увеличить силы общего назначения за счет сокращения РВСН. По мнению Квашнина, сделавшего карьеру на обеих чеченских кампаниях, за счет экономии на стратегических вооружениях необходимо было восстановить боеготовность сил общего назначения: их оснащенность современной техникой на тот момент снизилась до четверти, тогда как общемировой показатель составлял около 80 процентов . Совет безопасности принял предложенный Генштабом план реформирования Вооруженных сил . Уже в октябре 2000 года Квашнин и Сергеев лишь обсуждали отдельные аспекты реформы стратегических сил . К началу 2003 года темпы сокращения РВСН были значительно снижены. По мнению экспертов, этот факт подтвердил предположение о том, что дискуссия Генерального штаба и Министерства обороны была вызвана борьбой за руководящие посты в военном ведомстве .

28 марта 2001 года президент России Владимир Путин отправил в отставку маршала Игоря Сергеева, назначив бывшего главу Совета безопасности Сергея Иванова новым министром обороны. Эксперты предполагали, что приход Иванова положит конец конфликту между Генеральным штабом и Министерством обороны . Квашнин не оправдал их ожиданий, предприняв попытки оставить Иванова без реальных рычагов власти. Квашнин считал, что министр обороны должен быть руководителем аппарата по обеспечению Вооруженных сил, тогда как вопросы военной политики, военного строительства и финансов должны находиться в ведении Генерального штаба . Конфликт военачальников затянулся на несколько лет. В январе 2004 года на ежегодном собрании Академии военных наук Иванов подверг Генеральный штаб жесткой критике. Министр обвинил Квашнина в том, что тот смотрит на военные конфликты будущего только через призму контртеррористической операции в Чечне, то есть на тактическом уровне, игнорируя оперативный и стратегический. Иванов заявил, что Министерство обороны является высшим органом военного управления, тогда как Генштаб - его структурная единица, которая лишь в военное время должна отвечать за стратегическое планирование и управление войсками . 11 июня 2004 года Государственная Дума подавляющим большинством голосов приняла в третьем окончательном чтении поправки к закону "Об обороне", в соответствии с которыми в сфере компетенции Генштаба оставались только вопросы разработки военных планов и тренировки войск по их выполнению .

19 июля 2004 года Квашнин был отправлен в отставку с поста начальника Генерального штаба . Формальным поводом для увольнения стало нападение боевиков на Ингушетию, совершенное 22 июня 2004 года. В тот день Квашнин вместо того, чтобы отправиться в республику, готовился к защите своей докторской диссертации, посвященной вопросам строительства и развития Вооруженных сил России до 2021 года. 26 июня 2004 года он успешно защитил свое научное исследование в Центре оперативно-стратегических исследований. По мнению экспертов, этот факт не был ключевым фактором, повлиявшим на решение Путина, однако сыграл роль "последней капли" . С другой стороны, в тот же день Путин подписал еще один указ, наградив бывшего главу Генштаба орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени . Преемником Квашнина стал его бывший первый заместитель Юрий Балуевский .

9 сентября 2004 года Путин одновременно уволил Квашнина с воинской службы и назначил его своим полномочным представителем в Сибирском федеральном округе (СФО) . По слухам, еще в июле 2004 года, сразу после отставки, Квашнину предлагали должность одного из заместителей председателя Совета Федерации, потом - кресло губернатора одной из областей, но каждый раз бывший глава Генштаба отказывался от новых назначений .

13 сентября 2004 года, вскоре после бесланского теракта и через несколько дней после того, как Квашнин стал полпредом, президент Путин объявил о грядущих изменениях политической системы страны. Главным нововведением стал отказ от прямых выборов глав субъектов федерации, которые теперь должны были назначаться президентом и утверждаться местными парламентами , . По мнению экспертов, к этому времени значение полпредов значительно понизилось по сравнению с периодом создания института полномочных представителей президента в 2000 году . Место полпреда стало своего рода почетной политической ссылкой: полномочные представители президента формально предоставляли главе государства на утверждение кандидатуры губернаторов, а также курировали процесс объединения регионов и реализации национальных проектов, но фактически все ключевые решения принимались в Москве - непосредственно администрацией президента .

На посту полномочного представителя президента РФ в СФО Квашнин сменил Леонида Драчевского, который ранее был министром по делам СНГ . За четыре года на посту полпреда Драчевский сумел унифицировать правовое пространство в регионе (то есть способствовал приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным), причем без явного давления на региональных лидеров. С другой стороны, одной из характерных черт предшественника Квашнина эксперты называли стремление не вмешиваться в ход избирательных кампаний: на парламентских выборах в декабре 2003 года и президентских выборах в марте 2004 года Сибирский федеральный округ показал далеко не самые лучшие по стране результаты голосования за "Единую Россию " и Путина . Правда, некоторый эксперты утверждали, что Драчевский ушел с поста полпреда по собственному желанию : уже 1 октября 2004 года он стал заместителем председателя правления РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса .

Переехав из Москвы в Новосибирск, Квашнин, за которым закрепилась слава "одиночки", не стал кардинально менять команду Драчевского: он взял с собой только своего бывшего помощника в Генштабе генерала Михаила Иванова и немного изменил структуру аппарата полпреда, сократив количество департаментов с девяти до семи , . Первые несколько недель пребывания Квашнина на новом посту, когда он знакомился с регионом и губернаторами, запомнились лишь его предложением снабдить армию обувью с самонагревающимися стельками. Так, во время посещения выставочного центра Сибирского отделения Российской академии наук в новосибирском Академгородке Квашнин в присутствии телекамер позвонил по мобильному телефону начальнику тыла Вооруженных сил России Владимиру Исакову и предложил ему закупить для армии экспериментальную партию "стелек влагопоглощающих с эффектом тепловыделения" , .

21 января 2005 года в Томске на совместном заседании советов СФО и межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС) Квашнин предложил переписать "Стратегию экономического развития Сибири", принятой при его предшественнике. Этот документ разрабатывался почти три года (его несколько раз вносили на рассмотрение кабинета министров и отправляли на доработку) и был утвержден правительством России летом 2002 года. Квашнин посчитал, что после доработки в правительстве утвержденный вариант "Стратегии" оказался "лозунговым" и "выхолощенным". На разработку основы своего варианта "Стратегии" Квашнин отвел два месяца, однако к середине 2007 года новый документ так и не появился , , , .

В 2006 году Квашнин выступил противником строительства в окрестностях Байкала нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", поддержав многотысячные демонстрации в Иркутске и других сибирских городах. Он доложил о ситуации президенту Путину, а тот, в свою очередь, принял решение об изменении маршрута прокладки нефтепровода . По мнению наблюдателей, Квашнин благоразумно не стал подчеркивать свою роль в данном процессе, и лавры "спасителя Байкала" достались лично президенту Путину. Ряд изданий отметили, что именно Квашнин был автором данного решения: в августе 2006 года, обращаясь к своему полпреду, президент сказал: "Вы ко мне приходили с картами и предлагали такой маршрут" .

Будучи полпредом, Квашнин курировал объединение субъектов федерации в Сибири. 29 сентября 2004 года губернаторы Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов подписали официальное обращение, призвав население региона проголосовать за объединение. 17 апреля 2005 года на референдуме местные жители одобрили инициативу губернаторов, а 1 января 2007 года юридически завершилось создание единого Красноярского края , . 16 апреля 2006 года аналогичный референдум успешно прошел в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (УОБАО), а 11 марта 2007 года - в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе . По мнению экспертов, роль Квашнина в процессе укрупнения регионов была минимальной: к примеру, когда в довольно сложном процессе объединения Иркутской области и УОБАО появились первые разногласия между местными элитами, полпред якобы предпочел не участвовать в переговорах , . С другой стороны, Квашнин настойчиво добивался объединения Алтайского края и Республики Горный Алтай, но сначала в конце 2006 года против этой инициативы выступил губернатор республики Александр Бердников, а затем его поддержали местные жители, собиравшиеся на многочисленные митинги . В июне 2007 года Квашнин заявил, что в Сибири не осталось субъектов РФ, которые будут объединены в ближайшее время .

В марте 2008 года на президентских выборах в России победил первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев , . 7 мая 2008 года он вступил в должность главы государства , а 14 мая назначил семь полномочных представителей главы государства в федеральных округах. Согласно указу президента, Квашнин сохранил свой пост полпреда в Сибирском федеральном округе , , .

В сентябре 2010 года указом президента Квашнин был освобожден от должности полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе "в связи с переходом на другую работу". Вместо него на эту должность был назначен Виктор Толоконский, до этого занимавший пост губернатора Новосибирской области , .

Квашнин является членом-корреспондентом Российской академии ракетно-артиллерийских войск , . Кроме Звезды Героя России, Квашнин награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, Мужества, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" III степени и медалями . В январе 2004 года президент Франции Жак Ширак наградил Квашнина орденом Почетного Легиона за "значительный вклад в укрепление военного и военно-технического сотрудничества между двумя странами" . В августе 2006 года президент Путин отметил 60-летний юбилей Квашнина, наградив своего полномочного представителя в Сибирском федеральном округе орденом Почета , .

Квашнин вместе с женой живет в Новосибирске. Его супруга Наталья Петровна, родом из села Кирово Курганской области, училась вместе с будущим мужем в одной школе. В 1970 году она закончила Курганский государственный педагогический институт, получив специальность "учитель английского языка", и некоторое время преподавала в школе и детском саду. В 2000-2002 годах Наталья Квашнина работала советником и заместителем начальника Департамента по работе с предприятиями военно-промышленного комплекса Государственной инвестиционной корпорации (ГОСИНКОР), затем ее приглашали на работу в "Рособоронэкспорт", но она решила заняться страховым делом, став заместителем генерального директора по развитию ООО "Страховая компания "ОРАНТА" и заместителем генерального директора НПФ "Промрегионсвязь". В прессе упоминалось высказывание Квашнина о том, что его содержит жена . Сыновья Квашнина (оба - профессиональные автогонщики) и внуки живут в Москве , , , . Эксперты отмечают своеобразное косноязычие Квашнина перед телекамерами : так, он публично называл себя "главной извилиной Генштаба" , а аппарат полпреда - "щупальцем президента" .

Использованные материалы

Сменился полпред в Сибирском федеральном округе. - Коммерсант-Online , 09.09.2010. - http://www.kommersant.ru/news-y.aspx?DocsID=1500469

Полпред в СФО Квашнин переходит на другую работу. - Радио "Маяк" , 09.09.2010

Иван Гордеев . Те же плюс Устинов. - Время новостей , 15.05.2008. - № 83

Медведев назначил своих полпредов в федеральных округах. - РИА Новости , 14.05.2008

Дмитрий Медведев подписал указы о назначении полномочных представителей главы государства в федеральных округах. - Пресс-служба президента РФ , 14.05.2008

Медведев вступил в должность президента РФ. - РИА Новости , 07.05.2008

ЦИК подвел итоги выборов президента. - Газета.Ru , 07.03.2008

Обнародованы окончательные итоги выборов президента РФ. - РБК , 07.03.2008

Светлана Чистякова . Отложенное объединение. - Континент Сибирь , 29.06.2007. - №25 (547)

(р. 15.08.1946)

Полномочный представитель Президента Российской Федерации

B. В. Путина в Сибирском федеральном округе с 09.09.2004 г.

Родился в г. Уфе Башкирской АССР. Образование получил в

Курганском машиностроительном институте (1969), в Академии бронетанковых войск

(1976, с отличием) и в Академии Генерального штаба Вооруженных сил СССР (1989,

с отличием). Кандидат социологических наук. Доктор военных наук (2004). После

окончания института два года проходил военную службу в Советской армии

лейтенантом. Начинал с должности заместителя командира танковой роты по

технической части. После окончания срока подал рапорт о продлении службы. Был

начальником штаба, командовал танковым полком, танковой дивизией, был первым

заместителем командующего армией. С 1992 г. в Генеральном штабе

Вооруженных сил РФ: заместитель, первый заместитель начальника Главного

оперативного управления. Сделал военную карьеру в ходе Первой чеченской войны.

В 1995–1997 гг. командующий войсками Северо‑Кавказского военного

округа. С мая 1997 г. и. о., с 19.06.1997 г. по 19.07.2004 г.

начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ – первый заместитель министра

обороны РФ. Генерал армии. Летом 1999 г. дал интервью газете «АиФ‑Интерфакс»,

где предлагал разделить Россию на шесть районов в соответствии с делением на

военные округа и в каждом назначить генерал‑губернатора: «В каждом из

шести районов полномочные представители президента и правительства могут

выполнять федеральные обязанности для координации действий как внутри субъектов

Федерации, так и в регионе в целом». Спустя год новый президент В. В. Путин в

слегка измененном виде претворил эту идею в жизнь. Конфликтовал с министром

обороны И. Д. Сергеевым по поводу того, чтобы Генштаб обладал

административно‑хозяйственными функциями и распоряжался бюджетными

средствами. И. Д. Сергеев пытался лишить А. В. Квашнина таких полномочий и

проиграл в этом конфликте. Разработчик плана Второй чеченской войны,

обеспечившей осенью 1999 г. успех политики премьер‑министра В. В.

Путина на Северном Кавказе. Цель наземной военной операции в Чечне – подавление

баз и отражение агрессии международных террористических организаций и банд

ваххабитов, замысливших создать на юге России новое мусульманское государство,

простирающееся от Каспийского до Черного моря. Новый министр обороны С. Б.

Иванов высказался за то, что начальник Генштаба не должен иметь прямого

выхода на президента, что Генштаб должен быть сильным, но не самостоятельным, а

полностью подотчетным министерству. Когда С. Б. Иванов на ежегодном собрании

Академии военных наук в начале 2004 г. заявил, что мышление военных

«зафиксировалось на тактическом уровне» в ущерб оперативному и стратегическому

уровням, стало ясно: начальник Генштаба будет заменен. В июне 2004 г.

Госдума приняла поправки в Закон об обороне, в соответствии с которыми функции

Генштаба были урезаны, а их определение передано с уровня президента на уровень

министра обороны. Понизилась и роль начальника Генштаба. По сообщениям СМИ, в

дни, когда общественность задавалась вопросом, как могла в ночь на

22.06.2004 г. произойти крупномасштабная вылазка боевиков в Ингушетии,

начальник Генштаба А. В. Квашнин защищал диссертацию на соискание ученой

степени доктора военных наук. Комментируя отставку А. В. Квашнина, вице‑президент

Академии геополитических проблем, бывший начальник Главного управления

международного военного сотрудничества генерал‑полковник Л. Ивашов

сказал, что этот шаг президента – «исправление ошибки, допущенной с назначением

его еще в 1997 году. Ни по опыту службы, ни по знаниям, ни по характеру он не

был достоин поста начальника Генштаба». По мнению председателя Комитета по

обороне и безопасности Совета Федерации Федерального собрания РФ В. А. Озерова,

«с Квашниным ушла целая эпоха, связанная с непродуманным реформированием армии,

необоснованными преобразованиями видов и родов войск, управленческих структур,

сокращением численного состава войск». Вслед уволенному военачальнику

вспоминали историю со скоропалительным упразднением главкомата Сухопутных

войск, который впоследствии пришлось возрождать, а также историю с Космическими

войсками, которые сначала передали в состав Ракетных войск стратегического

назначения, потом вновь сделали самостоятельными. Единственное, что критики

отставленного военачальника не могли опровергнуть, – это то, что с именем

генерала А. В. Квашнина во многом связаны успехи и неудачи первой и второй

чеченских военных кампаний. «Именно этот генерал решился взять на себя

ответственность за войну, от исхода которой в нашей стране зависело слишком

многое. Причем сделал это в ситуации, когда многие военачальники, хорошо

знавшие тогдашнее состояние армии, от сомнительных полководческих лавров

бежали, как черт от ладана» (Труд. 20.07.2004). В день назначения на

пост полномочного представителя Президента РФ (09.09.2004) уволен с военной

службы. Сменил в этой должности Л. В. Драчевского . Последний из трех

армейских генералов (В. Г. Казанцев, К. Б. Пуликовский ), назначенных на

должности полпредов президента, и сохранивший свой пост. Не поддержал

первоначальный маршрут прокладки нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан в

непосредственной близости от озера Байкал. Президент В. В. Путин распорядился

подчеркивал свою роль в изменении маршрута в этом проекте. При нем прошли

референдумы по объединению Эвенкии, Таймыра и Красноярского края, а также

созданию Прибайкалья на базе Иркутской области и Усть‑Ордынского

Бурятского автономного округа. Перелопатил «Стратегию экономического развития

Сибири», созданную под руководством его предшественника Л. В. Драчевского, и

утвержденную Правительством РФ в 2002 г. Награжден орденом «За заслуги

перед Отечеством» III степени (2004), орденом Почета (август 2006 г.),

французским орденом Почетного легиона (2004). Дороги, когда он едет на работу,

не перекрывают. В поездке по регионам обходится одним костюмом, меняет только

рубашки. Большой любитель охоты. Жена Наталья Петровна в Москве работала

заместителем руководителя страховой компании «Оранта» и заместителем директора

негосударственного пенсионного фонда «Промрегионсвязь», принадлежащие

Промсвязьбанку. Переехала в Новосибирск. Два сына профессиональные автогонщики,

живут в Москве.

Начальник Генштаба с Верховным Главнокомандующим

Отличное определение

Неполное определение ↓

Анатолий Васильевич Квашнин (род. 15 августа 1946 года, Уфа, БАССР, РСФСР, СССР) - российский государственный и военный деятель. Начальник Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации - первый заместитель Министра обороны Российской Федерации (1997-2004), Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (2004-2010).

Герой Российской Федерации (1999 год), генерал армии (1997 год).

Биография

Родился в семье военнослужащего. Окончил среднюю школу в городе Далматово Курганской области.

Образование

Окончил Курганский машиностроительный институт и военную кафедру при нём (1969 г.), Военную академию бронетанковых войск имени Маршала Советского Союза Р. Я. Малиновского с отличием (1976 г.), Военную академию Генерального штаба Вооружённых Сил СССР имени К. Е. Ворошилова с отличием (1989 г.). Кандидат социологических наук, доктор военных наук, член-корреспондент Российской академии ракетно-артиллерийских наук.

Военная служба

• август 1969 года - по окончании Курганского машиностроительного института и военной кафедры при нём, призван в Советскую Армию, лейтенантом сроком на два года, командир танкового взвода и заместитель командира танковой роты по технической части в Туркестанском военном округе.
• 1971 год - по рапорту (собственное желание) продлил службу, зачислен в кадровый офицерский состав Советской Армии, назначен заместителем командира танковой роты по технической части (Туркестанский военный округ).
• август 1973 года - направлен на учёбу в академию.
• июнь 1976 года - 1978 год - начальник штаба - заместитель командира танкового полка.
• август 1978 года - 1981 год - командир танкового полка.
• февраль 1981 года - 1982 год - начальник штаба - заместитель командира 31-й танковой дивизии 28-го армейского корпуса Центральной группы войск.
• июль 1982 года - 1987 год - командир 78-й танковой дивизии Среднеазиатского военного округа (Казахстан).
• 1987-1989 годы - слушатель академии.
• июль 1989 года - 1992 год - первый заместитель командующего 28-й армией (общевойсковая) (Гродно, Белорусский военный округ).
• Май-август 1992 года - командующий 7-й Краснознаменной танковой армией Белорусского военного округа.
• август 1992 года - 1995 год - заместитель, а с февраля 1993 года - первый заместитель начальника Главного оперативного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации.
• 20 декабря 1994 года - 31 января 1995 года - командующий Объединённой группировкой российских войск в Чеченской республике.

Герой Советского Союза генерал армии Павел Грачёв вспоминал:

Случилось так, что некоторые генералы - мои помощники, заместители - по различным причинам отказались или не смогли возглавить группировку, вести боевые действия. Не хочу называть их фамилии… Поэтому я благодарен тому же генералу армии Квашнину, который тогда подошёл ко мне и сказал: «Товарищ министр, если вы позволите, я готов взять на себя командование…»

• Февраль 1995 года - командующий войсками Северо-Кавказского военного округа.
• 23 мая 1997 года - исполняющий обязанности начальника, с 19 июня 1997 - начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первый заместитель министра обороны Российской Федерации.
• 25 ноября 1997 - указом Президента Российской Федерации присвоено воинское звание генерал армии.
• 19 июля 2004 года - освобождён от должности начальника Генерального штаба, зачислен в распоряжение Министра обороны Российской Федерации.
• сентябрь 2004 года - уволен в запас.
• с 15 августа 2011 года в отставке.

Гражданская служба

• с 9 сентября 2004 года по 9 сентября 2010 гг. - Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
• член Совета Безопасности Российской Федерации (2000-2010 гг.)
• С августа 2013 года - председатель Наблюдательного Совета Ассоциации малой и региональной авиации «Авиасоюз»

КВАШНИН Анатолий Васильевич (род. 15.8.1946 г., г. Уфа Башкирской АССР), российский государственный и военный деятель. Генерал армии (1997). Начальник Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации - первый заместитель Министра обороны Российской Федерации (1997-2004), Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (2004-2010). Герой Российской Федерации (1999). Анатолий Васильевич Квашнин родился в семье военнослужащего. Его отец - Квашнин Василий Иосифович, происходил из крестьян. Ветеран Великой Отечественной войны, в 1941 г. он связал свою судьбу с армией, а в 1973 г. в звании подполковника был уволен в запас. Мать - Квашнина Любовь Петровна, родилась в семье рабочих. Большую часть своей трудовой деятельности она посвятила детям, работая воспитателем в детских садах по месту службы мужа.

Первые годы Анатолия прошли в столице Башкирии. В дальнейшем, как для всех офицерских детей того время, начались переезды от одного места службы отца к другому. В 1964 г. Анатолий Квашнин окончил среднюю школу № 1 г. Далматово Курганской области и поступил на автотракторный факультет Курганского машиностроительного института. Учебу в институте студент А.В. Квашнин успешно совмещал с активным занятием велоспортом, выступая на областных и всероссийских соревнованиях.

Курс военной подготовки Анатолий Васильевич постигал на военной кафедре института и на лагерном сборе, проходившем на базе 78-й учебной мотострелковой дивизии Уральского военного округа в июле-августе 1968 г. Здесь он принял военную присягу, а 22 мая 1969 г. студенту 5 курса Курганского машиностроительного института А.В. Квашнину приказом Министра обороны СССР было присвоено воинское звание «инженер-лейтенант».

В июне 1969 г. Анатолий Васильевич окончил автотракторный факультет Курганского машиностроительного института с дипломом «инженер-механик» по специальности «Автомобильный транспорт», а уже 1 июля был призван на два года в Вооруженные Силы СССР и зачислен в распоряжение командующего войсками Туркестанского военного округа. В августе того же года лейтенант А.В. Квашнин прибыл г. Душанбе в 201-ю мотострелковую дивизию, где был назначен в 401-й танковый полк заместителем командира танковой роты по технической части. Несмотря на отсутствие достаточного опыта, Анатолий Васильевич, как отмечалось в аттестации, «…проявлял исключительное трудолюбие в воспитании и обучении личного состава роты. За высокие деловые качества, личную дисциплинированность, умение воспитывать и обучать подчиненных 26.12.69 года был назначен командиром танковой роты. На должности командира танковой роты работает с рвением и знанием дела».

Начальник штаба 360-го танкового полка майор А.В. Квашнин (справа)

В апреле 1970 г. за достижение отличных показателей в боевой и политической подготовке инженер-лейтенант А.В. Квашнин был награжден медалью «За воинскую доблесть. В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина».

19 мая 1971 г. Анатолий Васильевич по настойчивому совету командира 201-й мотострелковой дивизии, фронтовика генерал-майора Петра Артемьевича Малякшина принял решение связать свою жизнь с военной службой, и 13 августа 1971 г. он был зачислен в кадровый офицерский состав с присвоением очередного воинского звания «старший инженер-лейтенант».

С августа 1973 г. для старшего лейтенанта-инженера А.В. Квашнина основным местом службы стал Екатерининский дворец на Краснокурсантском проезде в Лефортово, где он осваивал теорию тактики соединений и оперативного искусства объединений сухопутных войск, изучал устройство танков и порядок эксплуатации бронетанковой техники, являясь слушателем командного факультета Военной академии бронетанковых войск имени Маршала Советского Союза Р.Я. Малиновского. Как отмечалось в аттестации начальника курса: «В период учебы на командном факультете к освоению учебной программы относился с большим старанием… Экзамены и зачеты по всем предметам сдавал только на «отлично»… Будучи командиром учебного отделения проявил хорошие организаторские способности… Способен мобилизовать своих подчиненных на решение самых сложных задач. Отличный спортсмен… Академию закончил с отличием. Достоин назначения на должность начальника штаба танкового полка».

Строевой смотр 360-го танкового полка. Слева в передней группе начальник штаба
полка майор А.В. Квашнин

В августе 1976 г. капитан (с октября 1974 г.) Квашнин прибыл к новому месту службы в Центральную группу войск в небольшой чешский город Страж под Ральскем, где располагался 360-й танковый полк 18-й гвардейской мотострелковой дивизии, начальником штаба которого он был назначен.

Это была первая штабная должность в военной карьере Анатолия Васильевича. Знания, полученные в стенах военной академии, позволили ему в кратчайший срок правильно организовать работу штаба полка в решении задач разработки документов плана боевых действий полка, планирования боевой и политической подготовки, осуществления действенного контроля исполнения отданных приказов и распоряжений, согласования работы начальников родов войск и служб, а также организации караульной и внутренней службы в полку.

Одной из основных особенностей службы в Центральной группе войск было участие штабов в оперативно-тактических командно-штабных учениях серии «Щит» и в оперативно-стратегических командно-штабных учениях серии «Запад», проводимых по планам командования Объединенных вооруженных сил государств - участников Варшавского договора. И первым таким учением для начальника штаба 360-го танкового полка стало учение «Запад-77», в ходе которого он проявил хорошие навыки в вопросах принятия обоснованных решений и качественного планирования боевых действии полка. Его успешное руководство штабом полка во время учения, а также во время инспекторской проверки Министерства обороны СССР в 1978 г. было оценено положительно. В октябре 1977 г. Анатолию Васильевичу было досрочно присвоено воинское звание «майор», а в августе 1978 г. он был назначен командиром этого же полка.

За успехи в боевой и политической подготовке командир 360-го танкового полка майор А.В. Квашнин 8 января 1980 г. был награжден орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» 3-й ст., а в феврале 1980 г. ему досрочно было присвоено воинское звание «подполковник».

Характеризуя подполковника А.В. Квашнина, командир дивизии отметил, что он «в сложной тактической обстановке современного боя ориентируется свободно, быстро принимает правильные и обоснованные решения. Находящуюся на вооружении технику, правила ее эксплуатации и хранения знает хорошо», а первый заместитель командующего Центральной группой войск генерал-лейтенант С.П. Боков, утверждая характеристику, отметил: «С характеристикой согласен. Трудолюбивый, грамотный офицер. Перспективный по службе. Достоин назначения на должность начальника штаба танковой дивизии».

В начале сентября 1981 г. Анатолий Васильевич был назначен в 28-й армейский корпус Центральной группы войск на должность начальника штаба - заместителя командира 31-й танковой дивизии.

При исполнении новой должности Анатолий Васильевич остался верен себе - творчески подходил к решению задач, возложенных на штаб дивизии, прежде всего, в организации оперативно-тактической подготовки частей и подразделений дивизии. Лично участвуя в разработке планов тактических и командно-штабных учений, а также штабных тренировок, стремился к исключению шаблонного подхода в определении содержания учебных задач.

В июне 1982 г. Анатолию Васильевичу было досрочно присвоено воинское звание «полковник», а в конце июля он был назначен в Среднеазиатский военный округ командиром 78-й танковой дивизии.

Части и подразделения дивизии летом 1982 г. готовились к инспекторской проверке. Поэтому Анатолий Васильевич, приняв дела и должность, сразу же приступил к руководству подготовкой частей и подразделений, которые в сентябре при подъеме дивизии по учебно-боевой тревоге подтвердили требуемый уровень боевой и мобилизационной готовности, а во время выхода в назначенные районы показали неплохую полевую выучку. В октябре 1984 г. ему было присвоено воинское звание генерал-майора.

В аттестации, составленной командующим 32-й общевойсковой армией, было записано: «Генерал-майор Квашнин Анатолий Васильевич, хорошо подготовленный, грамотный генерал. В работе организован,… способен качественно выполнять поставленные задачи,… быстро ориентируется и умело действует в сложившейся обстановке.

Уровень оперативно-тактического мышления развит хорошо, на проводимых учениях показывает хорошие знания, быстро реагирует на сложившуюся обстановку, принимает целесообразные решения, подтверждая их расчетами.

Вывод: Занимаемой должности соответствует. Может быть рассмотрен для поступления в академию Генерального штаба им. К.Е. Ворошилова в 1987 году».

В 1987 г. Анатолий Васильевич поступил в Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, в стенах которой «основательно изучил теорию подготовки и ведения оборонительных и наступательных операций начального периода войны… При действиях на командно-штабных учениях в качестве командующего армией (фронтом)… с задачами справлялся успешно, нестандартно, а исходя из конкретно складывающейся обстановки… Показал завидное умение организовывать работу подчиненного коллектива, максимальной использовать его возможности по обеспечению решения главной задачи. Приказом Министра обороны СССР ему назначена стипендия имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова…» (из аттестации, составленной начальником основного факультета генерал-лейтенантом В.В. Дубининым в феврале 1989 г.).

С отличием окончив академию, генерал-майор А.В. Квашнин, в июле 1989 г. прибыл в Белорусский военный округ, куда был назначен первым заместителем командующего 28-й общевойсковой армией. Анатолий Васильевич сразу включился в работу по планированию оперативной подготовки армии и боевой подготовки соединений и частей объединения. Много внимания уделял вопросам оборудования и совершенствования объектов учебно-материальной базы Обуз-Лесновского полигона.

В 1990 г. «перестройка» получила резкое ускорение. Вчерашние «братья по оружию» становились в ряды потенциальных противников, в миролюбивые речи которых поверило советское правительство, и в одностороннем порядке приступили к ликвидации Варшавского Договора.

В декабре 1991 г. распался Советский Союз, а 6 мая 1992 г. Совет Министров Республики Беларусь постановил подчинить Министерству обороны воинские объединения, соединения и части, находящиеся ранее в составе Белорусского военного округа. С этого момента для А.В. Квашнина формально началась непродолжительная служба в Вооруженных Силах Республики Беларусь. 16 мая 1992 г. он приказом министра обороны Республики Беларусь был назначен командующим 7-й танковой армией. Однако уже в июле он убыл в г. Москву, где приказом Министра обороны Российской Федерации в начале августа 1992 г. был назначен заместителем начальника Главного оперативного управления Генерального штаба. В начале февраля 1993 г. Анатолий Васильевич становится первым заместителем начальника Главного оперативного управления, а 18 февраля 1993 г. ему было присвоено воинское звание «генерал-лейтенант».

На новом месте службы Анатолий Васильевич, быстро освоив служебные обязанности, в своей работе «сумел выделить для себя и подчиненных стратегические задачи развития Вооруженных Сил. В решении их проявляет настойчивость, стремление разобраться до истины. Наибольшее трудолюбие и организацию дела проявил в вопросах боевой готовности, оперативно-стратегического планирования, строительства ВС и их развития на перспективу. По характеру выдержан, спокоен, воспитан, учитывает мнение подчиненных, не заносчив, но цену себе знает. В работе надежен…, можно доверять решение важных стратегических задач» (Из аттестации, составленной начальником Главного оперативного управления Генерального штаба генерал-полковником В.М. Барынькиным в мае 1993 г.).

Летом 1994 г. в Чеченской Республике вспыхнула гражданская война между сепаратистки настроенными незаконными вооруженными формированиями и силами Временного совета, поддерживаемыми политическими руководством России. 11 декабря 1994 г. президентом Российской Федерации был подписан Указ № 2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики». Началась операция по восстановлению конституционного порядка в Чечне.

Для ее проведения на Северном Кавказе в октябре - ноябре была создана Объединенная группировка федеральных сил, которую 20 декабря 1994 г. возглавил генерал-лейтенант А.В. Квашнин.

Перед командующим группировкой была поставлена задача - выдвинуться к Грозному, блокировать его и создать условия для добровольного разоружения незаконных вооруженных формирований. При отказе - провести операцию по захвату города. В дальнейшем - стабилизировать обстановку на всей территории республики.

Выполняя поставленную задачу, командующему группировкой удалось к 26 декабря 1994 г. силами слабо обученных войск, преодолевая ожесточенное сопротивление боевиков, выйти к столице Чечни и блокировать ее, за исключением южного направления.

31 декабря по приказу Министра обороны Российской Федерации был начат штурм г. Грозного. Из-за низкой укомплектованности подразделений, недостаточной их слаженности и обученности при ведении боевых действий в городе объединенная группировка понесла чувствительные потери.

В последующем, ужесточив порядок скрытого управления войсками и усилив боевые порядки прибывшими подразделениями морской пехоты и воздушно-десантных войск, командующему группировкой удалось к середине января 1995 г. стабилизировать обстановку. 19 января был взят президентский дворец, а в последующем планомерными действиями войск была зачищена от боевиков южная часть города. К концу февраля город полностью перешел под контроль федеральных войск.

9 февраля 1995 г. Анатолию Васильевичу было присвоено воинское звание генерал-полковника, а 25 февраля 1995 г. он был назначен командующим войсками Северо-Кавказского военного округа, соединения и части которого в составе объединенной группировки участвовали в подавлении незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики в 1995-1996 гг.

В конце мая 1997 г. Анатолий Васильевич был назначен исполняющим обязанности начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, а в июне 1997 г. его утвердил в этой должности Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин.

Еще в 1992 г. политическим руководством страны было заявлено о необходимости реформирования Вооруженных Сил. Перед вновь назначенным начальником Генерального штаба первоочередной задачей стало определение мер по реформированию, которые при личном участии Анатолия Васильевича были в кратчайший срок разработаны Генеральным штабом. После их утверждения Указом Президента РФ от 16 июля 1997 г. №725с «О первоочередных мерах по реформированию Вооруженных Сил Российской Федерации и совершенствованию их структуры» Генеральный штаб приступил к реализации этих мер.

В 1997 г. Ракетные войска стратегического назначения, Военно-космические силы и войска ракетно-космической обороны Войск противовоздушной обороны были объединены в вид Вооруженных Сил Российской Федерации - Ракетные войска стратегического назначения (РВСН). Управление главнокомандующего Сухопутными войсками было преобразовано в Главное управление Сухопутных войск.

На следующий год Военно-воздушные силы и Войска противовоздушной обороны были объединены в вид Вооруженных Сил- Военно-воздушные силы. Военным округам был предан статус оперативно-стратегических (оперативно-территориальных) командований на соответствующих стратегических направлениях. В ноябре 1997 г. Анатолию Васильевичу было присвоено воинское звание генерала армии.

В 1998 - 2000 гг. под руководством начальника Генерального штаба с учетом проведенной реорганизации Вооруженных Сил были разработаны: План применения Вооруженных Сил Российской Федерации, План строительства и развития Вооруженных Сил, План оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны, Основы стратегического сдерживания, Государственная программа вооружения на 2001 - 2010 гг. и Государственная программа развития оборонно-промышленного комплекса.

В 1997 - 1999 гг. Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации совместно с Генеральным штабом Вооруженных Сил Республики Беларусь напряженно работал над подготовкой документов, определявших совместную оборонную политику Беларуси и России и регламентировавших вопросы совместного обеспечения региональной безопасности в военной сфере. Конечным результатом этой работы стало создание в 1999 г. Региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации.

С началом вторжения в августе 1999 г. ваххабитских боевиков в Республику Дагестан, А.В. Квашнин осуществлял общее руководство боевыми действиями против бандформирований Шамиля Басаева и Хаттаба. 9 августа на него было совершено покушение: вертолёт начальника Генерального штаба был обстрелян и взорван, однако по счастливой случайности Анатолий Васильевич не пострадал. После отражения вторжения, А.В. Квашнин в инициативном порядке поставил задачу командующему Северо-Кавказским военным округом готовить войска к вводу в Чечню и убедил в необходимости этого шага президента Б.Н. Ельцина и пример-министра В.В. Путина.

При этом, как вспоминает в своей книге «Моя война. Чеченский дневник окопного генерала» генерал-лейтенант Г.Н. Трошев, бывший в тот момент заместителем командующего Северо-Кавказским военным округом, А.В. Квашнин утверждал, что «если не сейчас, когда «они» вероломно напали на мирных людей соседнего Дагестана, всему свету показав истинное свое лицо, то уже никогда больше. Потому что через год с «ними» не справиться. «Они» растерзают не только Россию, но и все соседние страны. Это будет уже нарыв евразийского масштаба. Сюда весь мировой сброд сползется... Загноившуюся рану надо вычистить до конца, пока гангрена не началась...». В конце сентября 1999 г. для проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе была создана Объединенная группировка сил, которая к апрелю 2000 г. освободила равнинную территорию Чечни от боевиков. С момента создания группировки и до окончания военных действий Анатолий Васильевич руководил и постоянно контролировал проведение операции и при необходимости оказывал помощь командующему группировкой.

27 октября 1999 г. А.В. Квашнин был удостоен звания Героя Российской Федерации, а 10 июня 2000 г. назначен членом Совета Безопасности Российской Федерации.

Летом 2000 г. начальник Генерального штаба, исходя из анализа внешних угроз и состояния Вооруженных Сил страны, предложил вновь избранному Президенту Российской Федерации В.В. Путину увеличить к 2003 г. силы общего назначения, оптимизируя структуру и состав Вооруженных Сил, исходя из долгосрочного прогноза мирового развития и задач обеспечения военной безопасности. По мнению А.В. Квашнина, за счет временной экономии на стратегических вооружениях можно было восстановить боеготовность сил общего назначения, оснащенность которых современной техникой на тот момент снизилась до 25 %. Президент поддержал предложение начальника Генерального штаба. 1 июня 2001 г. РВСН были преобразованы в два самостоятельных рода войск центрального подчинения: РВСН и Космические войска.

В марте 2004 г. в Государственную Думу был внесен законопроект, предусматривавший внесение изменений в Федеральный закон 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», кардинально менявший организацию руководства управления Вооруженными Силами. В предполагаемой новой редакции закона Генеральный штаб ни разу не упоминался, а исключался из системы управления Вооруженными Силами государства, как основной орган оперативного управления Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

Анатолий Васильевич категорически возражал против таких изменений, а после принятия указанного законопроекта в первом чтении большинством депутатов Госдумы подал в апреле 2004 г. рапорт о своем освобождении от занимаемой должности. 19 июля 2004 г. генерал армии А.В. Квашнин был освобожден от должности начальника Генерального штаба, и в этот же день Президент Российской Федерации наградил его орденом «За заслуги перед Отечеством» 3-й ст. 9 сентября 2004 г. Анатолий Васильевич Указом Президента Российской Федерации был уволен в запас и назначен полномочным представителем Президента в Сибирском федеральном округе с присвоением звания действительного государственного советника 1-го класса. 29 сентября 2004 г. его вновь назначили членом Совета Безопасности.

На посту полномочного представителя А.В. Квашнин, ознакомившись с состоянием дел в регионе, уже в январе 2005 г. на заседании совета Сибирского федерального округа предложил переработать «Стратегию социально-экономического развития Сибири», наполнив ее конкретными мерами. Вскоре эта «Стратегия…» была утверждена Правительством Российской Федерации.

Будучи полномочным представителем, А.В. Квашнин организовал объединение субъектов федерации в Сибири: в 2004 - 2007 гг. Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов в Красноярский край; в 2006 - 2008 гг. Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа - в Иркутскую область; в 2007 - 2008 гг. Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа - в Забайкальский край.

За заслуги в укреплении российской государственности и многолетнюю добросовестную службу Анатолий Васильевич 21 августа 2006 г. награжден орденом Почета.

Во время работы в Сибирском федеральном округе А.В. Квашнин являлся членом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

В сентябре 2010 г. Указом Президента Российской Федерации Анатолий Васильевич был освобожден от должности полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе, 14 сентября 2010 г. награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени, а в августе 2011 г. вышел в отставку.

С 2013 г. Анатолий Васильевич возглавляет Наблюдательный Совет Ассоциации гражданской авиации («Авиасоюз») и активно работает с федеральными и региональными органами государственной власти в области создания, совершенствования и развития системы государственного авиационного регулирования и управления, контроля безопасности полетов и авиационной безопасности в малой и региональной авиации.

В рамках других проектов принимает активное участие в развитии ториевой ядерной энергетики и возобновлении производства редких и редкоземельных металлов.

За заслуги в укреплении обороноспособности страны, высокие достижения в общественной деятельности, большую работу по социальной поддержке ветеранов и патриотическому воспитанию молодежи 3 октября 2016 г. Анатолий Васильевич был награжден орденом Александра Невского.

А.В. Квашнин является членом-корреспондентом Российской академии ракетно-артиллерийских наук, доктором военных наук (2004 г.) и кандидатом социологических наук (1997 г.).

За многолетнюю государственную службу генерал армии А.В. Квашнин был удостоен звания Героя Российской Федерации и награжден: советским орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» 3-й ст.; орденами Российской Федерации - «За заслуги перед Отечеством» 2-й, 3-й и 4-й ст., Александра Невского, Мужества и Почета; советскими и российскими государственными и ведомственными медалями, а также наградами иностранных государств.

Рабочая встреча Верховного Главнокомандующего В.В. Путина с начальником Генерального штаба Вооруженных Сил России генералом армии А.В. Квашниным. 21 августа 2002 г.

Игорь Копылов,
старший научный сотрудник Научно-исследовательского
института военной истории Военной академии Генерального штаба ВС РФ, кандидат исторических наук

К вашнин Анатолий Васильевич – начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – первый заместитель министра обороны Российской Федерации, генерал армии.

Родился 15 августа 1946 года в столице Башкирской АССР городе Уфе в семье военнослужащего. Русский. С 1960 года проживал в селе Кирово Курганской области. В 1968 году окончил Курганский машиностроительный институт, на военной кафедре которого прошёл курс военной подготовки по специальности "военный инженер", с присвоением воинского звания "лейтенант запаса".

В Вооружённые Силы СССР призван в 1969 году сроком на 2 года. С августа 1969 года лейтенант Квашнин А.В. - заместитель командира танковой роты по технической части, а с декабря 1969 года - командир танковой роты 201-й мотострелковой дивизии Туркестанского военного округа в городе Душанбе. В 1971 году, по окончании срока действительной военной службы, старший лейтенант Квашнин А.В. изъявил желание остаться на службе в Советской Армии, был зачислен в кадровый офицерский состав и продолжил службу в той же должности.

В августе 1973 года он поступил, а в 1976 году с отличием окончил Военную академию бронетанковых войск имени Маршала Советского Союза Р.Я. Малиновского, и в июне того же году назначен начальником штаба - заместителем командира танкового полка. С августа 1978 года - командир танкового полка, с февраля 1981 года - начальник штаба - заместитель командира 31-й танковой дивизии 28-го армейского корпуса Центральной группы войск (Чехословакия), с июля 1982 по 1987 год - командир 78-й танковой дивизии (г.Аягуз Семипалатинской области Казахской ССР) 32-й армии Среднеазиатского военного округа.

Окончил в 1989 году с отличием Военную академию Генерального штаба Вооружённых Сил СССР. С июля 1989 года - первый заместитель командующего 28-й армией Белорусского военного округа (штаб в г.Гродно).

После развала СССР, с мая 1992 года А.В. Квашнин - командующий 7-й Краснознамённой танковой армией Белорусского военного округа (штаб в г.Борисов), с августа того же года - заместитель начальника Главного оперативного управления (ГОУ) Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации, с февраля 1993 года - 1-й заместитель начальника ГОУ.

В декабре 1994 года генерал-лейтенант Квашнин А.В. назначен командующим группировкой федеральных войск в Чеченской Республике, сменив показавшего полную непомпетентность прежнего командующего генерал-полковника А.Н. Митюхина. Он был одним из руководителей неудачного штурма Грозного 1 января 1995 года, во время которого российские войска понесли тяжелые потери. Но, тем не менее, А.В. Квашнин не побоялся взять на себя ответственность за неудачный первый этап войсковой операции в Чечне зимой 1995 года.

С февраля 1995 года - командующий войсками Северо-Кавказского военного округа, в 1995-1996 годах одновременно командующий группировкой войск Министерства обороны Российской Федерации в Чеченской Республике. С мая 1997 года -исполняющий обязанности начальника Генерального Штаба, с июня 1997 года - начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ - первый заместитель Министра обороны Российской Федерации. Одновременно 13 ноября 1998 года он утверждён представителем Российской Федерации в исполнительном комитете Союза Белоруссии и России.

С августа 1999 года находился в Дагестане, руководил боевыми действиями против вторгнувшихся из Чечни бандформирований. 9 августа 1999 года в Республике Дагестан на А.В. Квашнина было совершено покушение: вертолёт начальника Генерального штаба был обстрелян, однако по счастливой случайности генерал армии не пострадал.

З а успешное выполнение заданий по уничтожению незаконных вооружённых формирований в Северо-Кавказском регионе и проявленные при этом мужество и героизм Указом Президента Российской Федерации («закрытым») от 27 октября 1999 года генералу армии Квашнину Анатолию Васильевичу присвоено звание Героя Российской Федерации.

10 июня 2000 года А.В. Квашнин включён в состав Совета безопасности Российской Федерации, а 16 июня 2000 года - в состав Федеральной антитеррористической комиссии. В 2001 году он открыто выступил против своего непосредственного начальника - Министра обороны Маршала Российской Федерации Сергеева И.Д. , и добился его отставки.

В июле 2004 года Президентом РФ Путиным В.В. был произведён ряд кадровых перестановок в силовых структурах: отправлен в отставку Главнокомандующий внутренними войсками МВД России Вячеслав Тихомиров, командующий войсками Северо-Кавказского округа внутренних войск Михаил Лабунец и заместитель директора ФСБ Анатолий Ежков. Причиной отставок послужило бездействие внутренних войск при нападении боевиков 22 июня 2004 года на Ингушетию, что привело к гибели более ста человек. Вслед за этим, 19 июля 2004 года был освобождён от должности начальника Генерального штаба Вооруженных сил России генерал армии Квашнин А.В. В этот же день Президент России наградил его орденом "За заслуги перед Отечеством" 3-й степени.

С 19 июля 2004 года генерал армии А.В.Квашнин – в запасе. С 9 сентября 2004 года по 9 сентября 2010 года Полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе. С августа 2011 года - в отставке.

Действительный государственный советник РФ 1-го класса (20.12.2004), доктор военных наук (2004), кандидат социологических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии ракетно-артиллерийских наук.

Воинские звания:
майор (1977),
полковник (1982),
генерал-майор (1984),
генерал-лейтенант (1993),
генерал-полковник (1995),
генерал армии (25.11.1997).

Награждён советским орденом «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» 3-й степени, российскими орденами «За заслуги перед Отечеством» 2-й (14.09.2010), 3-й (19.07.2004) и 4-й степеней, Мужества, Почёта (21.08.2006), медалями, наградами иностранных государств: орденом Почётного легиона (2004, Франция), орденом Югославской звезды (Сербия и Черногория).

Почётный гражданин города Махачкала (2000).