Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Никто не сомневается в том, что военная реформа российской армии жизненно необходима. Но то, что происходило при прежнем министре обороны, некоторые эксперты сравнивают с бандитским погромом.

Реформаторы декларировали своей основной целью приведение военного ведомства в соответствие с потребностями гражданского общества. Последствия их работы сказались практически сразу. Была нарушена связь между поколениями российского офицерства. Суворовские, нахимовские и кадетские училища превратились в обычные учебные учреждения. Кадетские училища официально переданы местным подразделениям Министерства образования и науки РФ, а суворовские и нахимовские училища лишились основополагающих элементов воинского воспитания будущих офицеров. Без грамотного патриотического воспитания будущего кадрового состава вооруженных сил России невозможно создать боеспособную армию. В 2009 году из-за кадровой неразберихи, созданной реформаторами, 4700 выпускников военных ВУЗов были назначены на должности сержантов. То есть офицеров превратили в сержантов.

Сокращать армию - надо, но не такими авантюрными методами. Сокращение численности Вооруженных сил должно быть компенсировано иными действиями, которые не только закроют образовавшуюся брешь, но и усилят кадровый состав российской армии.

И яркий пример серьезнейшей ошибки, допущенной при реализации военной реформы - уничтожение института прапорщиков и мичманов. Это решение нанесло непоправимый вред Армии и Флоту. Сердюков, не разобравшись, поверил клевете, что практически все прапорщики - воры и хапуги, сидящие на складах. На самом же деле большая часть из них - это опытные технические специалисты, которых невозможно заменить сержантами, даже теми, кто прошел необходимую подготовку (как правило - ускоренную). А мошенники и воры есть в каждой сфере нашей жизни. И дело "Оборонсервиса" этому подтверждение.

Что же произошло после принятия бывшим руководителем Минобороны такого решения.

Во-первых, многие мичманы и прапорщики отказались переходить на сержантские должности, поскольку этот шаг значительно понижал их социальный статус.

Во-вторых, был уничтожен хорошо подготовленный мобилизационный потенциал армии: ведь прапорщики и мичманы в любой момент могли получить звание лейтенантов и командовать взводами. Следовательно, ликвидировав эту военную прослойку, российская армия лишилась возможности пополнения офицерских кадров в случае экстремальной ситуации.

В-третьих, ни один контрактник, ни один сержант, ни один старшина не смогут заменить собой офицера. Прапорщики изначально проходили обучение как младшие офицеры.

В-четвертых, уничтожив институт прапорщиков в 2009 году, не была подготовлена замена этой важнейшей позиции в военно-кадровой политики.

В настоящее время, по мнению специалистов, контрактная служба находится в плачевном состоянии. Большинство контрактников - это наспех «завербованные» срочники, которые подписали контракты, чтобы в более приемлемых условиях отслужить оставшиеся месяцы службы. Создалась абсурдная ситуация, когда в армии существуют две взаимоисключающие ситуации: нет необходимого количества контрактников, а призывников не хватает для комплектования полноценных воинских подразделений.

Ряд экспертов говорит, что неутешительные результаты военной реформы привели к угрожающей безопасности России ситуации. Произошла беспрецедентная потеря кадрового потенциала флота и армии.

С приходом в Министерство обороны С. Шойгу началась ревизия военной реформы, которую проводил бывший министр обороны. За восстановлением системы образования и увеличением состава командования ВВС, ВМФ и Сухопутный войск, последовало решение о восстановлении в армии института прапорщиков и мичманов.

Об этом намерении С. К. Шойгу сообщил один из депутатов Госдумы. Планируется, что 55 тысяч прапорщиков вернутся на службу в военные части. К этому шагу руководство оборонного ведомства вынудило ухудшение управляемости войсками после уничтожения института прапорщиков и мичманов в российской армии. До начала реформы в армии было 50 тыс. мичманов и 90 тыс. прапорщиков, из них около 10 тыс. - женщины. В ВМФ мичманы управляли боевыми постами на атомных подводных лодках и на кораблях. Особое место, как профессиональные технические специалисты, прапорщики занимали в военно-воздушных силах, РВСН и Космических войсках. Прапорщики-женщины служили на узлах связи: для многих из них, это была единственная возможность трудоустроиться.

Ликвидация званий прапорщиков и мичманов началась по приказу бывшего министра обороны в 2009 году в рамках общего сокращения вооруженных сил. Реформаторы считали, что обязанности прапорщиков в армии могут выполнять профессионально подготовленные сержанты-контрактники. Но эта идея не увенчалась успехом: прапорщиков сократили, а знающих специалистов-контрактников армия так и не дождалась. Многие прапорщики служили десятки лет на технических и обеспечивающих должностях в воинских подразделениях. Они стали высококлассными специалистами. В результате проводимой реформы большая часть из них перешли на службу в другие силовые министерства (МВД, МЧС и др.), некоторые перешли на должности сержантов и только 20 тыс. прапорщиков и мичманов получили назначение на командные должности. Эти действия по оптимизации управления привели к неразрешимым проблемам в войсках: практически была уничтожена профессиональная часть младшего офицерского состава в армии. Эксперты признали, что программа создания альтернативы прапорщикам - института сержантов полностью провалена. 80% сержантов-контрактников отказываются заключать контракты на следующий срок.

Прапорщики и мичманы в советской армии появились в 1972 году. При введении звания прапорщика, высшее военное руководство СССР планировало, что оно станет своего рода наградой для самых достойных сверхсрочников.

Обучение будущих прапорщиков осуществлялось в специальных школах. В этих школах курсантам преподавались основы боевого искусства, военной психологии и педагогики и необходимые предметы по военным дисциплинам. После окончания подготовки всем выпускникам присваивались воинские звания. Обучаться в этих школах могли и люди с высшим образованием. Прапорщики и мичманы в армии выполняли работу по обслуживанию и эксплуатации боевой техники и вооружения, а также работали в тыловых службах. Чаще всего, прапорщики назначались на должности младшего офицерского состава. В 2009 году были расформированы 30 из 46 школ прапорщиков. Была прекращена подготовка старшин рот, технических специалистов по эксплуатации боевой техники и вооружения, работников продовольственных служб. Оставшиеся школы перешли на подготовку сержантов-контрактников.

Для восстановления института прапорщиков и мичманов потребуются немалые финансовые средства. Источник и необходимую величину денежных средств определят профильные министерства. Не исключено, что финансирование будет осуществлено за счет средств, выделенных на программу подготовки сержантов.

Надо сказать, что институт прапорщиков был уничтожен только в оборонном ведомстве. В ФСБ, МВД, МЧС прапорщики продолжают свою службу. В октябре 2013 года будет осуществляться набор в школы прапорщиков. Поскольку, ранее уводившиеся из рядов российской армии прапорщики уже нашли свое место в других структурах, необходимо готовить новых мичманов и прапорщиков для Вооруженных сил России.

Любое реформирование не защищено от ошибок. Важно их вовремя исправить. Не исключено, что восстановленный нынешним руководством Минобороны институт прапорщиков и мичманов будет отличаться от предыдущего образца. Главное, чтобы это послужило укреплению обороноспособности страны.

Использованы материалы:

ПРАПОРЩИК, прапорщика, муж. (от церк. слав. прапор знамя) (дорев.). В царской армии офицерский чин, являвшийся первым в военное время (срн. подпоручик). Прапорщик военного времени. Прапорщик запаса. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935… … Толковый словарь Ушакова

Младший офицерский чин в русской армии с 17 в. (с 1884 только для лиц запаса и в военное время) и на флоте (с 1896, для лиц запаса). Воинское звание в Советских Вооруженных Силах (с 1972), и некоторых других армиях. В 1981 в Советских Вооруженных … Большой Энциклопедический словарь

Констапель, хомут, сундук, прапор, кусок, корнет Словарь русских синонимов. прапорщик сущ., кол во синонимов: 8 констапель (1) … Словарь синонимов

ПРАПОРЩИК, а, муж. 1. В Советской Армии в нек рых родах войск: воинское звание лиц, добровольно проходящих службу сверх установленного срока, а также лицо, имеющее это звание (в нек рых других армиях воинское звание). 2. В царской армии: самый… … Толковый словарь Ожегова

А; м. 1. В российской армии до 1917 г.: самое младшее офицерское звание; лицо, носившее это звание. П. Семёновского полка. Школа прапорщиков. ● В России чин прапорщика введён в начале 18 в.; первоначально прапорщики были знаменосцами. 2. В… … Энциклопедический словарь

прапорщик - а, м. 1) В российской армии до 1917 г.: самое младшее офицерское звание, а также лицо, носившее это звание. В нашей роте было всего два офицера: ротный командир капитан Заикин и субалтерн офицер прапорщик Стебельков... только что выпущенный из… … Популярный словарь русского языка

ПРАПОРЩИК. - Известно с XVII в. Образовано от прапор «знамя», заимств. из ст. сл. яз. (исконно русск. поропор) и восходящего к общесл. *рогрогъ, образованному удвоением корня рог, того же, что и в перо, парить. Прапор буквально значит «развевающееся»… … Этимологический словарь Ситникова

прапорщик - а, м. Самый младший офицерский чин; лицо, имеющее это звание. Марья Гавриловна была воспитана на французских романах, и следственно была влюблена. Предмет, избранный ею, был бедный армейский прапорщик. // Пушкин. Повести покойного Ивана… … Словарь забытых и трудных слов из произведений русской литературы ХVIII-ХIХ веков

Род. п. а. Образовано от прапор знамя по образцу нем. Fähnrich прапорщик, собственно знаменосец: Fahne знамя, швейцарско нем. Venner; см. Шахматов, Очерк 154; Фальк–Торп 288 и сл.; Клюге Гётце 143 … Этимологический словарь русского языка Макса Фасмера

прапорщик - Искон. Известно с XVII в. Суф. производное от прапор «знамя», заимств. из ст. сл. яз. (исконно рус. поропор). Прапоръ < общеслав. *porporъ, удвоения корня por , того же, что и в перо, парить Прапор буквально «развевающееся» (на древке полотно) … Этимологический словарь русского языка

Книги

• Прапорщик драконьей кавалерии , Ланцов Михаил Алексеевич. Виктор Орлов достойно несет звание прапорщика пограничных войск в мире светлых эльфов. Надо отрастить крылья и стать ангелом? Не проблема! Разогнать драконов огнемчетырехствольной "Шилки"?Не…
• Прапорщик драконьей кавалерии , Ланцов Михаил. Виктор Орлов достойно несет звание прапорщика пограничных войск в мире светлых эльфов. Надо отрастить крылья и стать ангелом? Не проблема! Разогнать драконов огнемчетырехствольной "Шилки"?Не…

Минобороны с 1 июля ввело в действие новое штатное расписание, в котором впервые за пять лет появились специальные должности для прапорщиков и мичманов. В декабре 2008 года тогдашний министр обороны Анатолий Сердюков объявил о ликвидации института прапорщиков и увольнении из армии 140 тыс. военных в этом звании. Однако в апреле 2013 года Сергей Шойгу данное решение отменил.

Как рассказал «Известиям» начальник Главного управления кадров (ГУК) Минобороны генерал-полковник Виктор Горемыкин, для прапорщиков и мичманов выделено около 100 должностей, среди которых только боевые - «никаких складов, никаких баз» было главным требованием министра обороны Сергея Шойгу.

Это должности в целом подразделяются на командирские (командир взвода обслуживания, командир боевой группы, боевой машины, боевого поста) и технические (техник роты, начальник радиостанции, электрик, фельдшер, начальник ремонтной мастерской, начальник технического узла и т.д.). С 1 декабря 2008 года эти должности считались сержантскими.

Как пояснил «Известиям» статс-секретарь Минобороны Николай Панков, должности прапорщиков требуют специального образования, но «не дотягивают» до офицерских.

Мы провели тщательные исследования, и у нас образовались должности, которые не надо делать офицерскими, но и неправильно ставить на одну ступеньку с сержантскими, поскольку для службы на них нужно среднее профессиональное образование. Вот такие должности и будут занимать прапорщики, - пояснил Панков.

По его словам, контрактникам в новом штатном расписании отдали совсем простые должности: солдатам - стрелок, радист, санитар-инструктор и т.д.; сержантам чуть более сложные: командир отделения, командир танка, заместитель командира взвода, начальник расчета и т.д.

При этом офицерские должности по-прежнему начинаются от командиров взводов, рот, артиллерийских и зенитных батарей и заканчиваются высшими генеральскими должностями - командующими армиями, военными округами, родами и видами войск.

По словам Панкова, готовить прапорщиков будут по принципу сержантских школ, открытых три года назад. В 2009 году Минобороны планировало организовать при военных вузах 16 центров по подготовке сержантов «нового образца», которые бы при выпуске получали диплом о среднем профессиональном образовании.

Однако уже в 2010 году ведомство столкнулось с недобором курсантов из-за высоких требований и низкого уровня знаний поступающих. Всего сержантские центры успели выпустить около 3 тыс. человек.

Здесь нельзя говорить, что с профессиональными сержантами не получилось. У нас прошел только первый выпуск таких сержантов. Но мы полагаем, что есть в Вооруженных силах должности, которые находятся на границе между офицерскими и сержантскими. И на эти должности людей нужно учить иначе. Поэтому мы позаимствуем подходы, которые были реализованы при подготовке сержантов, но будем готовить так уже не сержантов, а прапорщиков, - пояснил Панков.

По словам статс-секретаря, возрождение института прапорщиков начнется с перевода на новые должности 45,8 тыс. прапорщиков и мичманов, которые после реформы остались служить на сержантских и старшинских должностях. До конца года их количество планируется увеличить до 53 тыс.

Для этого на должности прапорщиков и мичманов отберут лучших специалистов из числа контрактников. В 2013 году, по словам Панкова, на контрактную службу поступило 30,4 тыс. человек, из которых 67% имеют высшее и профессиональное образование. А до конца года Минобороны откроет в военкоматах специальный призыв на должности прапорщиков, по аналогии с набором на контрактную службу - после профессионального отбора и прохождения медицинской комиссии.

Как пояснил «Известиям» начальник ГУКа, критериями отбора «новых прапорщиков» станут служебные качества, мотивация к военной службе, профпригодность. Особое внимание будет к физической форме прапорщиков - им придется выполнить спортивные нормативы по бегу и подтягиванию.

Примечательно, что должность начальника склада, которая так не понравилась Шойгу, в новом штатном расписании для прапорщиков все же предусмотрена, но касается она только боевых складов - с оружием и боеприпасами (склады ракетно-артиллерийского вооружения). Продовольственные и вещевые склады будут обслуживать гражданские специалисты.

В российскую армию вернут 55 тысяч прапорщиков и мичманов. Член комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев так комментирует эту новость: «Школы прапорщиков давали армии категорию специалистов - как специалистов тыла, так и специалистов, которые могли работать на высокосложном оборудовании. Таких специалистов сейчас катастрофически не хватает».

Сокращая прапорщиков, в министерстве рассчитывали на рост призывников с высшим образованием. Таких призывников сейчас около 20%, но из них мало кто остается служить по контракту.

Звания прапорщиков и мичманов упразднили в 2009 году в ходе военной реформы Анатолия Сердюкова, занимавшего пост главы Минобороны. Тогда сократили, уволили в запас или перевели на другие должности более 140 тысяч прапорщиков и мичманов.

Информационный аналитик ВОЕНТЕРНЕТа Олег Павлов узнал о звании прапорщика всё.

Посмотрите его справку

Чин прапорщика в русской армии

Чин прапорщика в русской армии был введен в 1630 году как первичное обер-офицерское звание для полков иноземного строя, и затем закреплено в Уставе 1647 года. Статус прапорщика был выше капрала и ниже поручика. С 1680 года Указом Фёдора Алексеевича звание было распространено на все полки, включая стрелецкие (где до того равного ему чина не существовало), по статусу звание стало выше подпрапорщика и ниже поручика.

В 1722 году при введении Табели о рангах Пётр I попытался заменить звание прапорщика званием фендрика, но оно не прижилось, звание прапорщика исчезло только в артиллерии и пионерных войсках, где было введено звание штык-юнкера, числившееся на класс выше. Прапорщики всех остальных родов войск относились к XIV классу Табели, прапорщики гвардии – к XII классу, титуловались «ваше благородие».

До 1845 года звание прапорщика давало потомственное дворянство, затем до 1856 года – только личное, далее только потомственное почетное гражданство.

Знаком различия прапорщика с 1 января 1827 года служила одна звезда на обер-офицерском эполете, а с 28 апреля 1854 года появился прапорщицкий погон - с одним просветом и одной звездой на нем.

Прапорщик военного времени, первая мировая война

После реформы 1884 года звание прапорщика становится факультативным чином военного времени для армии и гвардии.

С 1886 года все прапорщики по окончании боевых действий должны были либо производиться в подпоручики (мичманы на флоте), либо увольняться в запас. Массовое производство в прапорщики имело место с началом Первой мировой войны для покрытия убыли кадрового обер-офицерского состава во фронтовых частях, причем их как готовили в специальных школах (школах прапорщиков), так и производили ускоренным порядком из вольноопределяющихся и унтер-офицеров, последним для производства было достаточно иметь две боевые награды (медали или креста) и образование не ниже четырех классов.

С 1907 года, а связи с введением чина зауряд-прапорщика, по статусу прапорщики становятся выше зауряд-прапорщиков и ниже подпоручиков.

Обычно прапорщики назначались командирами взводов и на равные им должности. Прапорщик, награждённый за боевое отличие орденом или наградным оружием, подлежал производству в подпоручики (прапорщик по Адмиралтейству корабельного состава – в мичманы), но в ходе Первой мировой войны это правило иногда нарушалось, как правило – в отношении прапорщиков, выслужившихся из унтер-офицеров и не имевших вообще никакого образования.

Гражданская война

Младший лейтенант РККА по своему рангу соответствовал дореволюционному прапорщику.
В белых армиях с 1919 года звание было отменено. Прапорщики подлежали переаттестации в корнеты и подпоручики, но вновь принимаемые в армию добровольцы-прапорщики некоторое время оставались в этом звании.
В Красной Армии чину прапорщика соответствовало звание младшего лейтенанта, введённое в 1937 году 5 августа 1937 года дополнением к постановлению ЦИК и СНК СССР от 22 сентября 1935 года о введении воинских званий.

Звание прапорщика в советской и российской армиях

В 1917-1972 годах в Красной, затем Советской Армии до 1972 года звания, называвшегося прапорщик, не существовало. Оно было введено с 1 января 1972 года. Тогда же к нему было приравнено звание мичман, которое до этого соответствовало сухопутному старшине и имело соответствующий погон. Прежний же мичман стал называться главный корабельный старшина. По своему служебному положению, обязанностям и правам прапорщики занимали место, близкое к младшим офицерам, являясь их ближайшими помощниками и начальниками для солдат (матросов) и сержантов (старшин) одной с ними части. По статусу прапорщик был в этот период выше старшины и ниже младшего лейтенанта. С 1981 года было введено вышестоящее звание старший прапорщик, соответствовавшее дореволюционному зауряд-прапорщику. Воинское звание прапорщика присваивалось, как правило, по окончании прапорщицких школ.

С начала 2009 года началась ликвидация штатной категории прапорщиков и мичманов в вооружённых силах Российской Федерации. Предполагалось, что прапорщиков и мичманов заменят профессиональные сержанты-контрактники. На тот момент в армии и на флоте проходили службу 140 тысяч прапорщиков и мичманов. К концу 2009 года все они были переведены на другие должности, сокращены или уволены в запас.