Первые жертвы реновации: На Русаковской сносят дома

Перспективы градостроительной политики в Красносельском районе в 2015-2016 годах обсудил глава управы Александр Мишаков на очередной встрече с жителями, которая состоялась во 2-м структурном подразделении Пушкинского лицея №1500 (школа №1652).

Одним из основных вопросов, затронутых на встрече, стала реконструкция квартала №998, жители которого уже не первый год ждут отселения. Какова судьба квартала? Произойдут ли позитивные перемены в ближайшее время или лучше не рассчитывать на скорое улучшение жизненных условий и начать делать ремонты в своих квартирах, вставать на очередь? С такими вопросами обратились к районному главе собственники домов по улицам Гаврикова и Русаковская.

- В настоящее время разработан план мероприятий по освоению данного квартала. В адресно-инвестиционной программе на 2015 год предлагается снос двух отселенных домов по Русаковской д.2/1, стр.1 и стр.2. Остальные дома этого квартала по плану мероприятий, утвержденному заместителем Мэра в Правительстве Москвы Маратом Хуснуллиным, будут отселяться и сноситься после признания их аварийными. Эта процедура намечена на 2016-2018 годы, - пояснил Александр Мишаков.

Глава добавил, что одной из самых острых проблем района остается дом 3/1 по улице Гаврикова. Обеспокоенность собственников понятна и необходимо принять ряд мер для того, чтобы ситуация была максимально прозрачна для жителей. Так, Александр Мишаков предложил вынести данный вопрос на ближайший штаб по градостроительной политике столицы с участием главы муниципального округа Красносельский Алевтины Базеевой, а также направить просьбу на имя депутата Мосгордумы Ярослава Кузьминова. Кроме того, по мнению главы, эффективной будет встреча жителей квартала с представителями департамента городского имущества.

- Давайте организуем совместную встречу с представителями департамента городского имущества, которые разъяснят новый порядок предоставления жилья и правила по улучшению жилой площади в краткосрочной и долгосрочной перспективе, - предложил глава.

Жители поддержали инициативу и Александр Мишаков поручил заместителю по вопросам строительства Игорю Ланину организовать очную встречу в ближайшие две недели.

Новый взнос за капитальный ремонт многоквартирных домов - еще одна злободневная тема, затронутая на встрече. Можно ли не платить взнос? Когда город приступит к ремонту первых домов? Имеют ли право жители вносить изменения в программу, если считают, что ремонт конструктивных элементов необходимо провести раньше запланированного срока? Могут ли жители сами выбирать, на что должны быть потрачены средства из фонда в первую очередь?

- Не платить деньги за капитальный ремонт будет нельзя ни при каких условиях. Однако город предусматривает компенсацию для ряда социальных категорий с невысоким доходом. Сейчас эта цифра составляет около 2, 5 миллионов льготников. Новая строка за капремонт появится в ваших платежках уже с 1 июля, а первые дома в рамках региональной программы начнут ремонтировать уже с середины июля, - пояснил глава управы Красносельского района Александр Мишаков.

Также на встрече были подведены итоги работы градостроительного комплекса в Красносельском районе и озвучены перспективы строительства на ближайшие годы.

Так, в 2014 году были проведены публичные слушания по 26 проектам межевания и по трём градостроительным планам земельного участка (ГПЗУ), в 2015 проведены процедуры по проектам межевания четырех кварталов и по пяти кварталам процедура находится в стадии собрания участников публичных слушаний.

Остро в районе ощущается нехватка мест для парковки. Количество автотранспорта, зарегистрированного на физических лиц, составляет свыше 21 тысячи, а обеспеченность машиноместами - более четырех тысяч (16% обеспеченности). В 2015 году планируется возвести дополнительно 523 машиноместа гаражного назначения. Для размещения механизированных парковок настоящее время подобраны три площадки на ул. М.Порываевой, в Орликовом переулке и на проспекте Академика Сахарова. На ул. Пантелеевская и В.Красносельская намечено строительство двух надземных паркингов. Также в районе планируется построить три автомойки.

Наш корреспондент узнал подробности предстоящего переселения проблемного квартала.

ТАК БУДУТ СНОСИТЬ ИЛИ НЕТ?

Квартал № 998 издавна слывет проблемным из-за того, что все здания в нем старой постройки и на протяжении долгих лет уже и не ремонтируются, но в то же время еще не снесены. Даже сейчас квартал хоть и не утратил уютное очарование старинных московских двориков, при ближайшем рассмотрении выглядит достаточно уныло. Мрачные ветхие отселенные здания с законсервированными нижними этажами. Жилые дома выглядят не лучше: облупившиеся стены, покосившиеся рамы, разваливающиеся балконы. Нет-нет да и мелькнут, впрочем, стеклопакеты или новые оранжевые балконы, установленные по распоряжению управы - но общей печальной картины это не меняет. В конце 2012 года на градостроительнойк комиссии был положительно рассмотрен вопрос о сносе квартала. Но на дворе год 2014-й - а старые дома по-прежнему стоят. Жильцы давно устали от состояния неопределенности: так будут сносить, или все-таки нет? Вкладываться в капитальный ремонт или не стоит? Продавать квартиру или имеет смысл еще подождать?

ВОЛНОВОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ: НЫНЧЕ ЗДЕСЬ - ЗАВТРА ТАМ

Наконец у властей появилась возможность предоставить жителями нужную информацию.

24 декабря прошлого года было выпущено постановление правительства Москвы «Об утверждении проекта планировки территории квартала 998 Красносельского района города Москвы».
В нем определены основные показатели планируемого развития территории. Будут - уже наверняка - снесены 6 жилых домов, 1 нежилое здание. А взамен возведены 4 жилых корпуса с различными вспомогательными помещениями для социального, культурного и бытового обслуживания, встроенным детским садом на 40 мест. Также будут построены гаражи, в том числе и подземные на 875 машино-мест, обустроена надземная гостевая стоянка, проведено благоустройство и озеленение территории. «Многоэтажные здания гаражного значения будут возведены со стороны улицы Гаврикова и станут параллельно выполнять функцию щитов для защиты от шумового загрязнения. Вообще квартал получится удобный и красивый, с развитой внутренней инфраструктурой, обширной зеленой зоной. Для выполнения требуемых экологических норм будем использовать в том числе популярный в современных мегаполисах способ вертикального озеленения», - рассказывает Людмила Мошникова, главный специалист сектора по вопросам строительства и реконструкции.

Вопрос о порядке переселения людей уже решен муниципальным округом. Это будет волновое переселение, то есть происходящее поэтапно: возводится корпус, туда переселяются люди из домов, предназначенных для сноса. Дома ликвидируются, на их месте возводится следующий корпус, и так далее.

«Будут предлагаться и варианты для переселения в другие районы, - говорит Людмила Федоровна. - Это право человека - жить там, где он посчитает нужным. Новые отличные дома на Рабочей, Нижегородской улицах, в Замоскоровечье ждут своих жильцов».

ЕЩЕ НЕМНОГО ПОДОЖДАТЬ

29 апреля состоялось совещание по вопросу развития квартала №998 в Департаменте строительства Москвы, по результатам которого префектуре совместно с департаментом поручено разработать Дорожную карту, предусматривающую последовательность выполнения работ, а также по включению планов реализации проекта в Адресно-инвестиционную программу. Как только Дорожная карта будет утверждена, немедленно начнется отселение жителей из домов, предназначенных под снос. «Сроки по работе над картой стоят жесткие, - поясняет Людмила Федоровна. - А когда еще и ответственных людей назначат, процесс пойдет в самом быстром темпе».

Нужно еще немного подождать - управа Красносельского района на данном этапе сделала все возможное для реализации программы сноса и дальнейшего развития территории 998-го квартала. Теперь слово за правительством Москвы.

Игорь Каверин

Глава управы Красносельского района
Александр Мишаков:

Реконструкция 998-го квартала - это наша болевая точка уже на протяжении нескольких лет. Управа сделала все, что было возможно для максимального ускорения решения вопроса. Как только будет построен первый жилой дом, сразу же начнется переселение. Теперь этот вопрос решен.

Сергей, житель дома 3/1 по Гаврикову переулку: «Я коренной москвич, в этом доме живу уже 17 лет. Дом у нас хороший, как мне известно, возводился он в 1929 году для наркомов внутренних дел, и в нем, в одном из первых по Москве, были установлены чугунные ванные. Но состояние здания, несмотря на качественное строительство, в настоящий момент нельзя назвать удовлетворительным. Много было разговоров о его демонтаже, которые так и остались разговорами. Поэтому сейчас жителям как никогда нужна определенность: мы хотим точно знать, будет наш дом снесен или нет, и в зависимости от этого будем решать, браться ли нам за капитальные ремонты квартир. Но если будут нас все-таки переселять, я, без сомнения, хотел бы остаться в Красносельском районе».

Алевтина Базеева, глава муниципального округа, житель 998-го квартала: «Могу не покривив душой сказать, что проблемы квартала - мои собственные, и я прикладываю все силы для скорейшего их разрешения и как депутат, и как лично заинтересованный гражданин. Вопросы отселения жителей и сноса домов я поднимаю на каждой встрече с заместителем мэра по вопросам градостроительной политике и строительства Маратом Хуснуллиным. Уверена, что теперь, особенно после совещания от 29 апреля, ждать осталось недолго. Кстати, примерно 90% жителей выразили желание остаться в Красносельском районе, в новом, 998-м квартале».

Алона Штерн, житель дома 4, стр.1, по Русаковской улице: «Ремонтировать наш дом бесполезно. Еще в 1989 году мы попытались немного подлатать нашу квартиру, вызвали рабочих; те пришли и сказали, что полы и потолки лучше не трогать. Сейчас периодически делаю косметический ремонт сама, иначе жить просто невозможно. Краска моментально облупливается, обои отстают. А у соседки вообще посредине комнаты огромная дыра в потолке - попробуй отремонтируй! Очень ждем сноса и переезда».

А вы знаете что сейчас в Москве проворачивается потрясающая по масштабам афера (возможно, крупнейшая в истории мировых мошеннических махинаций), которую остроумно назвали «реновацией»!?

Мы провели журналистское расследование, опираясь на данные открытых источников и сливы информации (документы и инсайды) от сотрудников мэрии и приближенных к администрации президента источников, ну и мелких клерков в строительных компаниях Москвы!
Потратьте 10 минут своего времени - и вы узнаете много интересного.

Кому было известно о проекте реновации год назад?

Мэрия Москвы утверждает, что реновация представляет собой благо для людей, живущих в малопригодных для комфортного существования домах. Объективность такого утверждения, как и искренность заботы властей о горожанах, вызывает все большее число вопросов.
Согласно публикациям независимых СМИ, процент износа попавших в предварительный список пятиэтажных жилых домов колеблется в пределах 40-50%. При этом действительно ветхие или близкие к аварийным дома не попали в данный список. И даже на основании протоколов общего собрания собственников (ОСС) в управах уже даются неформальные ответы, что их здания не будут снесены, поскольку площадки по тем или иным причинам не интересны застройщикам-инвесторам.

Исследовав историю реального возникновения проекта реновации, мы пришли к твердому убеждению, что его суть и задача заключается лишь в обогащении определенной группы людей. Насколько обоснован этот тезис, вы можете решить самостоятельно, изучив результаты нашего расследования.

Заказчики

На встрече Гаранта Конституции и Мэра Москвы 21 февраля была озвучена идея проведения так называемой реновации несносимых серий пятиэтажек, поскольку предыдущая программа в настоящий момент практически выполнена. Для осуществления данной программы планировалось создать Фонд содействия Реновации по г.Москве.

Согласно данным системы «Спарк» и данным сайта «Руспрофиль», организация с таким наименованием была создана на основании протокола № 1 от 20.02.2017 года. В апреле 2017 года ей был присвоен номер в ЕГРЮЛ.

Слова представителей власти о том, что этот фонд создан для других целей, не выдерживают никакой критики, поскольку среди учредителей фонда числятся люди и организации, которые имеют (или могут иметь) влияние на проведение реновации и подчиняются по своему должностному положению действующему руководству Москвы.

Возможные возражения, что все это чистое совпадение и представители власти не имеют отношения к данному совпадению (созданию одноименного фонда), не могут заслуживать доверия по причине аффилированности оформленных с его участием заказов.

Наглядный пример - государственный контракт № 0173200022716000101 от 09.11.2016 на сумму 27 000 000 рублей. Он был заключен в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2012 № 663П «Об утверждении положения о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы», а также протокола совещания у мэра Москвы «Об реализации программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории города Москвы» от 12.03.2016 года № 4-27-26/6 на выполнение для нужд заказчиков города Москвы.

Заказчиком в контракте выступает Москомархитектуры в лице главного архитектора города Москвы Кузнецова Сергея Олеговича; подрядчиком является ГУП «ГЛАВАПУ» в лице Беляева Геннадия Ивановича. Согласно предмету договора, Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по теме «Подготовка и анализ исходных данных по кварталам застроенных территорий для включения в программу реновации жилого фонда по административным округам г. Москвы».

Кратко перечислим основные требования, указанные в техническом задании.
«П.1.5. Основные задачи разработки:
1. На основе рассмотрения и использования исходных данных, подготовить предложение по кварталам (микрорайонам) застроенных территорий для включения в программу реновации жилого фонда с учетом наличия участков для строительства стартовых домов;
2. Формирование предложений по установлению границ жилых территорий 1-5 этажной застройки первоочередной реновации по АО;
3. Подготовка предложений адресного перечня сносимой жилой застройки для учета в корректировке программы». И т.д.

С полным текстом контракта можно ознакомиться в открытом доступе в сети Интернет на сайтах госзакупок.

Иными словами, есть все основания для разговоров о том, что т.н. реновация замышлялась гораздо ранее даты встречи президента и мэра в феврале 2017 года. А сокрытие этих планов, из-за чего рядовые москвичи не были поставлены в известность о будущем своих домов, может являться следствием коррупции на самых высоких уровнях власти города Москвы.

Коррупция

О том, что под разумным предложением провести реновацию жилья (если понимать под этим термином обновление, улучшение, замещение действительно малопригодного для жизни жилого фонда новым, более комфортным, жильем) может скрываться коррупционная составляющая, свидетельствуют следующие факты.

На сайте тендеров компании ОАО «Управление экспериментальной застройки микрорайонов» в период с декабря 2016 года москвичами были выявлены объявленные тендеры на сотни миллионов рублей, площадки под застройки которых находятся в центре зон так называемых площадок реновации.

Например, выполнение работ по строительству объекта: Жилой дом, квартал 998 Красносельского района, Русаковская ул., д.6 (со сносом здания отселенного дома ул. Русаковская, д.6, стр.2; выполнение подрядных работ по возведению несущих и ограждающих конструкций объекта: Жилой дом, район Кузьминки, кв. 116, корп. 1; выполнение подрядных работ по возведению несущих и ограждающих конструкций объекта: Жилой дом, район Котловка, кв.69, корп. 10; и прочие.

Хотелось бы обратить внимание на то, что до декабря 2016 года тендеры не превышали суммы в 10 миллионов рублей. Однако, еще до того как был принят закон, Инвестор-Застройщик объявляет тендеры на сотни миллионов рублей, выигрывают которые фирмы с уставным капиталом 10 000 рублей. Например, выполнение работ по строительству объекта: Жилой дом, район Рязанский, мкр. 128А, Рязанский проспект, вл. 73, корп. 1 - сумма тендера 1 086 145 792 рубля.

Проверить, кто является действительным владельцем всех этих ООО, не представляется возможным в силу закона об ООО. Однако есть весьма серьезные основания подозревать данные организации в том, что они могут быть зарегистрированы в оффшорных зонах, и являются лишь «ширмой» для прикрытия коррупционных схем своих владельцев.

На основании вышеизложенного, при любых дальнейших действиях властей в части принятия закона о реновации, москвичи имеют все основания требовать от соответствующих компетентных органов произвести тотальную проверку всех контрагентов, выигравших тендеры на оказание работ, входящих в возможную будущую (по-настоящему народную) программу реновации на предмет их соответствия требованиям Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ, а также требованиям Федерального закона от 07.07.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Еще один крайне важный вопрос был сформулирован на слушаниях в Общественной палате: почему организация, наделенная огромными полномочиями, будет иметь статус фонда, а не, скажем, ОАО или ЗАО с 100% уставным капиталом города Москвы?

Ответ на этот вопрос лежит на поверхности и прописан в правках Правительства. Для наблюдения за ходом реновации будет создан наблюдательный совет, состоящий из депутатов и членов правительства. Получается, государство будет контролировать свой же фонд реновации, законопроект которой проталкивают всеми правдами и неправдами, невзирая на нарушения Конституции и более 20 прочих федеральных законов (о чем нам постоянно напоминает вице-мэр по вопросам градостроительства Хуснуллин). О каком контроле в свете вышеприведенных тезисов в таком случае можно говорить?!

К чему спешка?

Один из самых странных и важных моментов, связанных с проектом реновации от мэрии Москвы, заключается в рационально необъяснимой спешке, с которой его пытаются принять.
Попробуем дать один ответ на сразу два основополагающих вопроса: почему закон о реновации так ускоренно пропихивается органами исполнительной и законодательной властей, и почему ранее была поднята тема коррупции?

Из определенных источников нам удалось выяснить следующие подробности т.н. реновации. В целях совместной реализации инвестиционного проекта по строительству жилого комплекса в составе жилых корпусов, подземной автостоянки, школы и детского сада в декабре 2015 года был заключен договор инвестирования между Инвесторами-Застройщиками (Сторона 1) и Акционерным обществом «Управление экспериментальной застройки микрорайонов» (Соинвестор) в лице генерального директора Суниева А.А.

Предметом данного соглашения является привлечение инвестиционных средств Соинвестора путем внесения Соинвестором Инвестиционного взноса. Экономической выгодой соинвестора в реализации инвестиционного проекта являются помещения, передача которых происходит на условиях договора. Из технических характеристик хотелось бы отметить то, что в них указана высота объектов до 50 этажей.

Особо важно отметить, что земельный участок, на котором планируется осуществить застройку, по договору аренды в период заключения договора находится в пользовании Стороны −1.
Договором установлено, что Стороны пришли к соглашению о том, что размер инвестиционного взноса Соинвестора (ОА «УЭЗ») по договору рассчитывается исходя из 20% стоимости, которая состоит из компенсации затрат на приобретение земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем и составляющую 4,082 млрд рублей (т.е. 816,48 млн рублей в качестве компенсации затрат на приобретение земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем), затрат на изменение вида разрешенного использования и выполнению работ и услуг по созданию Объекта строительства.

Общий ориентировочный размер инвестиционного взноса Соинвестора по объекту составляет, внимание... 10 881 605 525 рублей!

Не будем подробно разбирать весь договор - он очень объемный. Не важно обратить внимание на следующее условие в нем: Стороны соглашаются, что площадь помещений, подлежащих передаче Соинвестору, составляет ориентировочно - 20% от общей совокупной площади построенного объекта!

Поясним, что имеем в итоге. Управление экспериментальной застройки инвестирует по данному объекту сумму, превышающую 10 миллиардов рублей, при этом кому в конечном итоге будет принадлежать земельный участок договором не предусмотрено. Однако для целей реализации 80% оставшихся квартир Стороной 1 по согласованию с Соинвестором создается (или привлекается) специализированный отдел продаж.

Получается, 80% квартир достаются Стороне 1 безвозмездно?! Может, профильный комитет Госдумы (или кто-нибудь еще) подскажет нам, где в этом соглашении взаимовыгодное сотрудничество?!

И в заключении хотелось бы подчеркнуть, что уставном капитале Стороны 1 бОльшая часть принадлежит оффшорной компании, зарегистрированной на Британских Виргинских островах.
Итак, становится понятнее, почему Государственная дума РФ так настаивает на принятии данного закона и при этом ускоряет процесс. Договором оговорено, что Стороны совместно обязуются получить Проект планировки территории и Градостроительный план земельного участка, но в настоящий момент Федеральные законы не содержат такой возможности (в частности Градостроительный кодекс, Земельный кодекс), в которые законопроектом вносятся позволяющие это сделать правки.

Также договором установлено, что он может быть расторгнут по соглашению сторон инициативой Стороны в случае неполучения проекта планировки территории до 30 апреля 2017 года и неполучения Градостроительного плана земельного участка в срок до 30 июня 2017 года. А как его получить, если соответствующие поправки не внесены в Градостроительный кодекс?!
Поэтому и такая спешка, ведь новое заключение инвестсоглашений и иных договоренностей может занять достаточно продолжительное время, а тендеры уже выставлены.

Опираясь на то, что одной из сторон является вышеупомянутое Управление экспериментальной застройки микрорайонов (руководит которой Суниев, привлеченный в свое время Хуснуллиным к работе в Москве из Казани в качестве вице-мэра по вопросам градостроительства), имеем основания предполагать, что аналогичные схемы могут быть использованы при застройке других площадок, озвученных ранее.

Наши требования
Мы требуем расследования приведенных фактов.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 мая 2007 г. N 1037-РП О РАЗРАБОТКЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ КВАРТАЛА 998 КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ ГОРОДА МОСКВЫ) В целях выполнения программы комплексной реконструкции центральной части города и обеспечения объемов строительства жилья для переселения жителей из ветхого и аварийного жилищного фонда в Центральном административном округе города Москвы, а также учитывая решение Координационного совета по реконструкции центральной части Москвы от 24 августа 2005 г.: 1. Принять предложение Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы и префектуры Центрального административного округа города Москвы о разработке в 2007-2008 гг. градостроительной документации на реконструкцию квартала 998 Красносельского района. 2. Возложить функции государственного заказчика по разработке градостроительной документации (п. 1) на Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы. 3. Москомархитектуре по заказу Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы за счет средств бюджета города Москвы осуществить разработку градостроительной документации (п. 1) и оформление акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления реконструкции, включая схему инженерного обеспечения квартала. 4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы: 4.1. После выполнения п. 3 настоящего распоряжения и разработки бизнес-плана в установленном порядке определить источники финансирования реализации проекта на реконструкцию квартала 998 Красносельского района. 4.2. Совместно с Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы при подведении итогов финансового года и исполнения баланса целевого бюджетного инвестиционного фонда учесть недополученные доходы на разработку градостроительной и предпроектной документации по объектам (п. 6.1), подтвержденные в установленном порядке. 5. Префектуре Центрального административного округа города Москвы на основании акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления реконструкции и заключения Департамента экономической политики и развития города Москвы (п. 4.1) представить в Правительство Москвы в установленном порядке проект правового акта Правительства Москвы на реконструкцию квартала 998 Красносельского района. 6. Признать утратившими силу: 6.1. Пункты 9, 10, 11, 12, 13, 14 приложения к распоряжению первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 25 июня 2003 г. N 452-РЗМ "О разработке градостроительных обоснований и исходно-разрешительной документации в 2004-2006 годах для строительства объектов на месте строений, подлежащих сносу и реконструкции на территории Центрального административного округа" (в редакции распоряжения первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 21 апреля 2004 г. N 92-РЗМ). 6.2. Пункт 6 распоряжения Правительства Москвы от 25 ноября 2003 г. N 2161-РП "О признании аварийным жилого дома по адресу: улица Русаковская, дом 2/1, строение 2". 6.3. Пункты 7 и 8 распоряжения Правительства Москвы от 18 августа 2004 г. N 1646-РП "О признании аварийным жилого дома по адресу: ул. Русаковская, д. 2/1, стр. 1". 6.4. Пункт 6 распоряжения Правительства Москвы от 10 августа 2005 г. N 1511-РП "О признании аварийным жилого дома по адресу: Русаковская улица, дом 6, строение 2 (Центральный административный округ города Москвы)". 7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на префекта Центрального административного округа города Москвы Байдакова С.Л. и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. Мэр Москвы Ю.М. Лужков

В конце февраля глава управы Красносельского района Сергей Носков объявил, что дома 2/1 (строения 1 и 2) и 6 на Русаковской улице снесут. Эти дома - часть Русаковского жилмассива, одного из самых известных конструктивистских поселков Москвы. Здания должны снести для строительства дома по реновации, куда переселят жильцов пяти соседних домов жилмассива (в том числе двух конструктивистских), попавших , несмотря на протесты местных, в программу реновации. Под угрозой целостность главного конструктивистского ансамбля Красносельского района. The Village побывал в жилмассиве, пообщался с местными жителями и выяснил у экспертов, как и почему нужно сохранять конструктивистские поселки.

Чем эти дома интересны

Всего в Москве около 30 конструктивистских рабочих городков, все они расположены близко к центру, и многие находятся в плохом техническом состоянии, поэтому их сносят. Так случилось, например, с поселком на Погодинской улице в Хамовниках (The Village о нем), уничтоженным ради строительства элитного жилого комплекса.

Что такое Русаковка и другие рабочие городки? Это и есть то самое «жилье комфорт-класса», который сейчас пытаются изобрести для программы реновации: несколько полузакрытых кварталов с малоэтажными домами, квартирами с продуманной планировкой, высокими потолками и наличием всей инфраструктуры от школ и детских садов до магазинов, кинотеатров и кафе. Все готово, переделывать ничего не нужно, однако по злой иронии снести дома на Русаковке хотят как раз под строительство жилья для реновации - которое пока что будущих жильцов .

Последние несколько лет фасады домов-близнецов на Русаковской, 2/1 целиком закрыты плакатами, поэтому увидеть, как они выглядят на самом деле, можно только на старых фотографиях.

На Русаковке к сносу в 2018 году приговорены только три здания из более чем десятка домов жилмассива, но их можно назвать и самыми ценными. Дома-близнецы 2/1 , возведенные в 1925 году и надстроенные после войны, - ворота в квартал с элементами дореволюционной архитектуры, редко встречающимися в советском авангарде. «Их технология строительства (изогнутые кирпичные перемычки над окнами) выдает дореволюционную школу, а декор фасадов - вертикальные членения и пунктирный круг, напоминающий о городских часах, - отсылает к эстетике ар-деко», - писала о них историк архитектуры Марина Хрусталева. Дом номер 6 , построенный в 1927 году, после войны был реконструирован и находится в хорошем состоянии.

Почему их сносят

Все три здания расселили еще при Лужкове, в середине нулевых. Тогда предполагалось, что на их месте построят парковку - однако строительство там так и не начиналось, здания просто ветшали. Их судьба решалась в 2012 году на заседании «сносной комиссии», на которой постановили сохранить только семь конструктивистских поселков - Русаковка в их число не вошла. Комиссию в 2015 году, ее решения после этого считаются недействительными, но от нового строительства не отказались. В результате в 2017-м адреса домов появились в списке стартовых площадок для переселенцев по реновации. Согласно плану, снос первых домов на Русаковке должен начаться 5 марта.

Еще пять соседних домов попали в программу реновации. Три хрущевки (Русаковская, 12, корпуса 1, 2 и 3), вероятнее всего, снесут, два конструктивистских дома (Русаковская, 8 , и Гаврикова, 3/1) в 2017 году удалось отстоять градозащитникам, но жильцов из них все равно выселят. «Что странно: во всем мире при ремонте таких домов 20-х годов, которых и в Германии навалом, и в Австрии, и в Нидерландах, и во Франции, их оставляют жилыми. Почему они у нас после ремонта должны становиться непригодными для жилья - непонятно», - удивляется глава «Центра авангарда» Александра Селиванова.

Против сноса уже выступил «Архнадзор», назвавший комплекс «заповедником авангардистской архитектуры, который демонстрирует ценности довоенной городской жизни», а глава совета депутатов Красносельского района Илья Яшин пообещал вмешаться в снос, обсудив этот вопрос на следующем заседании совета.

Как жилось и живется на Русаковке

Наира Левендян

жительница дома на Гаврикова, 3/1

О доме и районе

Я переехала в этот дом из Гольянова в 1993 году. Здесь особая атмосфера. Как будто бы островок чего-то непривычного, своего. Такое я видела в детстве на Таганке, на Большой Коммунистической улице - старая Москва, понимаете? Огромные зеленые дворы, фонтан в соседнем дворе, липы, которым по 60–70 лет.

Рядом есть абсолютно все: «Ашан» и «Перекресток» в трех-четырех минутах ходьбы от дома, кафе и рестораны, Сокольнический парк. Мне удобно добираться на работу: с одной стороны проспект Мира и Сущевка, с другой - Лефортовский тоннель и выезд на юг, юго-восток и юго-запад, до Садового ехать три минуты. Сам дом очень уютный, квартира просторная и светлая, с огромными окнами, двумя коридорами (один - в комнаты, другой - на балкон, кухню, туалет и ванную).

Единственное - за ним нужен подобающий уход, как и за всеми домами. В декабре 2016 года независимая экспертиза не признала его аварийным и сделала вывод, что дом очень крепкий, но внешне его довели до неприглядного состояния. Как выяснилось, его намеренно приводили в негодное состояние: подвалы и стены заливали водой из шланга, чтобы лопалась штукатурка.

О соседском расколе из-за реновации

Из-за реновации жители нашего квартала поделились на два вражеских лагеря.

У тех, кто за снос, один аргумент: дом старый, рано или поздно его надо снести, там протекают трубы. Некоторые собственники мечтают, что получат много квартир, так как у них уже появились внуки, семья разрослась. Хотя закон этого не предусматривает. Противники считают, что дома крепкие, а реновация не может предложить ничего качественнее и лучше того, что есть. Реновация - это отъем частной собственности, афера века.

Засносники оказались очень агрессивными. С их стороны были угрозы и оскорбления, даже по национальной принадлежности, говорили, что если им не дадут снести дом, то противников побьют, отрубят им головы и повыдирают ноги. Противники подготовили собрание собственников для выхода из программы, но вражеская сторона сорвала встречу, и мы не смогли собрать треть голосов против сноса.

Хотя на сайте mos.ru до сих пор висят слова Собянина, что дома эпохи конструктивизма в реновацию не попадут. Потом у них появилась другая фишка: дома оставят, но нас отселят. Хотя дома 2/1 и 6 уже идут под снос - якобы для строительства дома для нас. Хотя в штабе поддержи реновации эту информацию не подтвердили. Дома 2/1 и 6 в свое время признали аварийными. После выселения жильцов они более десяти лет стоят как новенькие. С них не то что кирпич - даже штукатурка не упала. Очень добротные дома, я не понимаю, зачем их сносить. Проводить еще одно собрание за отмену сноса нашего дома бессмысленно и боязно, будем надеяться, что ненасытные Собянин и Хуснуллин своруют весь бюджет и до нас очередь не дойдет.

Владимир Паперный

О квартире

Квартиру в доме 2/1 получил мой дед Самуил Лазаревич Паперный в середине 20-х. Возможно, он имел какое-то отношение к наркомату путей сообщения, потому что в конце 40-х неожиданно стал майором железнодорожных войск. В 30-х он преподавал русский язык и литературу в военно-морской школе.

С сегодняшней точки зрения квартиры были крайне неудобными, хотя в детстве я этого не замечал. У нас было три комнаты. Большая проходная гостиная, которая вела в кабинет, - это была половина бабушки и дедушки. Родителям и мне была отведена комната поменьше с альковом (нишей в стене для кровати. - Прим. ред.) , который считался кабинетом отца. Туалет был один, ванной не было, как и горячей воды. Взрослые ходили в баню, а меня в детстве мыли в тазу, воду нагревали на газовой плите. В начале 60-х родители купили бабушке и дедушке кооперативную квартиру около метро «Аэропорт» и сделали капитальный ремонт в нашей квартире. В стенном шкафу построили душ, установили газовую колонку для горячей воды и передвинули стенные перегородки. Проходная гостиная стала маминой комнатой, кабинет - папиным, а нам с младшей сестрой построили две отдельные комнаты из бывшей комнаты с альковом. Это была уже совсем другая жизнь, я учился в Строгановке, и все общение происходило уже вне нашего двора.

В 1972 году умер мой дед, певец и композитор церковной музыки. Его жена, моя бабушка, была старой и больной и не могла жить одна. Тогда комнату Озеровых в коммунальной плюс квартиру на Русаковской обменяли на гораздо большую на Якиманке, рядом с посольством Франции.

О доме и районе

Родители (литературовед Зиновий Паперный и литературный критик Калерия Озерова) в 1941 году окончили знаменитый Московский институт философии, литературы и истории. А потом работали в «Литературной газете», поэтому они не совсем вписывались в окраинно-пролетарскую среду. Близких друзей в нашем доме ни у них, ни у меня не было (за исключением двух ребят из моего класса). Разница стала особенно заметна, когда у меня появились друзья, жившие в писательском кооперативе возле станции метро «Аэропорт». Там писатели и их дети активно общались друг с другом.

Сестра Владимира Паперного и соосновательница клуба «Китайский летчик Джао Да» Ирина Паперная вспоминает о детстве на Русаковке.

Жизнь в квартале вертелась вокруг двух центров. Напротив, через дорогу, был кинотеатр «Шторм», а в двух трамвайных остановках - парк «Сокольники», там мы катались на лыжах в самом конце парка, это место называлось Швейцарией, а в самом парке ходили на каток.

Почему эти дома нужно сохранить

Одна из причин, по которым надо сохранить этот дом, - это известные люди, которые бывали в нашей квартире. Этот список уже публиковала моя жена Марина Хрусталева в «Снобе», в него вошли Лиля Брик, Василий Катанян, Ираклий Андроников, Леонид Зорин, Владимир Этуш, Борис Слуцкий, Наум Коржавин, Борис Заходер, Анатолий Эфрос, Сергей и Татьяна Никитины, Майя Туровская, Эмиль Кардин, Наталья Крымова, Александр Асаркан, Анна Берзер, Инна Соловьева, Станислав Долецкий. От себя могу добавить Александра Меламида, Александра Мигдала, Дмитрия Симиса.

Как сохранить Русаковку

Александра Селиванова

историк архитектуры, глава «Центра авангарда»

Чем примечателен жилмассив

Ценность Русаковского жилмассива в том, что это один из самых ранних конструктивистских рабочих поселков в Москве. Те дома, которые хотят снести, построили в 1925 году, на несколько лет раньше начала активной застройки Москвы. Они очень интересны с архитектурной точки зрения: там еще есть элементы модерна, дома парные, и они оформляют внутренний проезд и сквер квартала. Люди на них всегда обращают внимание, проезжая мимо. С недавних пор их затянули сеткой, и они как будто бы пропали. Сохранить их можно. Качество строительства 20-х годов вплоть до 30-х годов было очень высоким, сравнимым с дореволюционными домами. Потом, уже в 30-е, случился сбой, и строить начали из шлакоблоков и силикатного кирпича. Но эти дома - ранние, их строили из обычного крепкого кирпича.

Никаких вопросов к тому, как они спроектированы, нет. Квартиры конструктивистских домов сделаны гармоничнее и лучше, чем даже квартиры в сталинках. В них нет длинных коридоров, более гармонично и эргономично сделаны пропорции комнат, потолки высокие, но комнаты не узкие, не сплющенные, как в сталинках. Это хорошее, комфортное жилье. Их жильцы обычно очень довольны своими квартирами. Им не нравятся только коммуникации, но их, как и в других старых домах, нужно менять.

Можно ли реконструировать Русаковку

В Москве есть большой опыт реконструкции конструктивистских городков. Сейчас это вычеркнуто и забыто. Огромное количество конструктивистских домов отремонтировали в 70-е и 80-е годы. Можно обсуждать, насколько корректно это сделано (их зачастую надстраивали и меняли фасады), но дома сохранены. Во время реконструкции там меняли коммуникации и перекрытия - с деревянных на железобетонные. Эти дома будут стоять еще много лет.

Лет девять назад пытались снести находящийся напротив комплекс примерно того же периода - показательные дома для рабочих на Русаковской улице. Это ранняя работа архитектора Бориса Иофана, он спроектировал их после приезда из Италии. Благодаря его племяннице дома удалось отстоять. Они были реконструированы и остались жилыми. Там утеплили стены, укрепили перекрытия, поменяли крыши. В результате дома выглядят замечательно, и это очень хороший пример того, что с ними можно работать.

Архитектор Борис Иофан до революции учился и работал в Италии - и это заметно по построенным им домам на Русаковской, в которых куда больше Рима, чем Москвы.

Другой пример - район Мотовилиха в Перми, где местные жители во главе с муниципальным депутатом добились реставрации микрорайона 20-х годов. И сейчас они выглядят как дома во Франкфурте. Качественные кирпичные дома, которым вернули оригинальный цвет, красный с белым, отреставрировали крыши по оригинальному проекту и так далее. Получилась рафинированная городская среда музейного вида. Притом что это рабочий поселок, сделанный в Перми. Я не очень понимаю, почему мы не можем работать таким же образом в Москве.

Что касается тех домов, которые хотят снести по реновации. Изначально цель была снести весь квартал, потому что строить новые дома на участке, где половина домов осталась, странно. Потом усилиями «Архнадзора» их из-под сноса вывели, предложив наделить их общественной функцией. Сейчас принципиально важно сохранить весь комплекс. И это возможно, здесь ситуация не как с Погодинской, где был довольно агрессивный девелопер «Дон-строй». В случае с Русаковкой речь идет о муниципальном строительстве, так что это можно и необходимо обсуждать с властями. Дома пригодны для капитального ремонта, их можно восстановить.

Константин Михайлов

координатор «Архнадзора»

На сносной комиссии мы голосовали против сноса. Но вся префектура уверяла, что это единственное место, где возможно новое строительство. Потом его отдали под реновацию. Как будто бы свет клином сошелся на этом месте. В ходе торгов за исторические дома по реновации вроде бы удалось отстоять дом на Гаврикова, 3/1, но эти два дома (2/1) составляют с ним единый комплекс - очень жаль, что городские власти хотят с ним расстаться.

Спасти дома можно только силой общественного мнения. Поэтому мы поддерживаем обращения к властям инициативных групп жильцов и специалистов по архитектуре XX века, которые единодушно выступают против сноса.

Решение о сносе выглядит странно на фоне позитивных решений городских властей о выведении порядка 40 конструктивистских комплексов из программы реновации. А этот несчастный комплекс больше десяти лет живет под дамокловым мечом.

Решить эту проблему путем подачи заявки на включение ансамбля в список объектов охраны наследия не получится. Почти все такие заявки отклоняются, шанс тут один к тысяче.