Венский конгресс 1815 г. Венский конгресс (1814—1815)
В последние дни марта 1814 года войска союзников триумфально вошли в Париж. Это означало полный разгром наполеоновской Франции и окончательное прекращение многолетних европейских войн. Сам Наполеон вскоре отрекся от власти и был сослан на Эльбу, а союзники-победители сели за стол переговоров, чтобы переделать карту европейских стран.
Для этого был созван Венский конгресс, который проходил в Австрии в 1814-1815 годах. На нем присутствовали представители России, Англии, Австрии, Пруссии, Франции и Португалии.
В качестве основных вопросов рассматривались следующие: передел Европы в пользу стран-победительниц, восстановление монархической власти в Европе и предотвращение любой возможности возвращения Наполеона к власти.
Во Франции были восстановлены в правах представители династии Бурбонов, а трон занял Людовик XVIII, ближайший наследник казненного Кроме того, победители хотели восстановления прежнего строя - крепостнического дворянско-абсолютистского. Конечно, после всех политических достижений Французской революции эта цель была утопической, но тем не менее, на многие годы Европа вошла в режим консерватизма и реакции.
Главной проблемой был передел земель, особенно Польши и Саксонии. Российский император Александр I хотел присоединить польские земли к территории России, а Саксонию отдать во власть Пруссии. Но представители Австрии, Англии и Франции всячески препятствовали такому решению. Они даже подписали секретный против территориальных устремлений Пруссии и России, поэтому на первом этапе подобный передел не состоялся.
Вообще Венский конгресс показал, что основной перевес сил наблюдался у России, Пруссии, Англии и Австрии. Торгуясь и враждуя между собой, представители этих стран осуществляли основной передел Европы.
Весной 1815 года Наполеону удалось бежать с Эльбы, он высадился во Франции и начал новую военную кампанию. Однако вскоре его солдаты были полностью разбиты при Ватерлоо, и Венский конгресс 1815 года начал работать в ускоренном режиме. Теперь его участники постарались как можно оперативней принять окончательные решения о территориальном устройстве Европы.
В начале июля 1815 года был подписан генеральный акт конгресса, согласно которому Францию лишили всех завоеванных ранее земель. К России отошло которое теперь называлось Царством Польским. Рейнская область, Познань, Вестфалия и большая часть Саксонии передавались Пруссии. Австрия присоединяла к своей территории Ломбардию, Галицию и Венецию, а в княжеств (Германском союзе) эта страна получалась наиболее влиятельной. Конечно, это затрагивало интересы Прусского государства.
В Италии восстановили Сардинское королевство, присоединив к нему Савойю и Ниццу, при этом утвердив в правах Савойскую династию. Тоскана, Модена и Парма перешли под власть австрийских представителей Рим опять перешел под власть Папы Римского, которому вернули все прежние права. В Неаполе сели на престол Бурбоны. Образовалось Нидерландское королевство из Голландии и Бельгии.
Мелкие немецкие государства, которые упразднил Наполеон, в большинстве своем так и не были восстановлены. Общее их число сократилось почти в десять раз. Тем не менее, раздробленность Германии, в которой теперь было 38 государств, сохранилась по-прежнему.
К Англии перешли колониальные земли, которые она отобрала у Испании, Франции и Голландии. и Цейлон, Гвиана, Ионические острова теперь окончательно закрепились за Британским королевством.
Была образована конфедерация из девятнадцати швейцарских кантонов, которые провозгласили «вечный нейтралитет». Норвегию передали во власть Швеции, выведя ее из состава Дании.
Но при этом все без исключения европейские государства опасались чрезмерного укрепления России, поскольку именно этой стране принадлежала роль победительницы над наполеоновскими войсками.
Венская конференция на этом завершилась, но осенью 1815 года Александр I решил упрочить новый европейский порядок и утвердить главенствующую роль России и Англии. По его инициативе было подписано соглашение о создании в который вошли Австрия, Пруссия и Российская империя. Согласно договоренностям, эти государства обещали помогать друг другу в случае революций или народных восстаний.
Венский конгресс и его решения оказали решающее влияние на весь европейский строй. Только после 1917 года, когда завершится Первая мировая война, европейская территория вновь будет перекроена.
Осень 1814 - в Вену на конгресс съехались 216 представителей всех европейских государств, исключая Турецкую империю. Главная роль – Россия, Англия и Австрия .
Цель участников - удовлетворение собственных захватнических территориальных притязаний путем передела Европы и колоний.
Интересы:
Россия - присоединение к своей империи большей часть территории упраздненного «герцогства Варшавского». Поддержка феодальной реакции и укрепления влияния России в Европе. Усиление Австрии и Пруссии как противовес друг другу.
Англия - стремилась обеспечить за ней торгово-промышленную и колониальную монополию и поддерживало политику феодальных реакций. Ослабление Франции и России.
Австрия - отстаивала принципы феодально-абсолютистской реакции и укрепления австрийского национального гнета над славянскими народами, итальянцами и венграми. Ослабление влияния России и Пруссии.
Пруссия - желала захватить Саксонию и получить новые важные владения на Рейне. Всецело поддерживала феодальную реакцию и требовала самой беспощадной политики в отношении Франции.
Франция - выступала против лишения саксонского короля престола и владений в пользу Пруссии.
3 января 1815 - союз Англии, Австрии и Франции против России и Пруссии . Путем совместного давления вынудили царя и прусского короля пойти на уступки.
Пруссия - северная часть Саксонии (южная часть осталась самостоятельным королевством). Присоединены Рейнская провинция и Вестфалия . Это дало возможность Пруссии впоследствии подчинить себе Германию. Присоединила шведскую Померанию.
Царская Россия - часть герцогства Варшавского . Познань и Гданьск остались в руках Пруссии, а Галиция вновь была передана Австрии. Сохранила Финляндию и Бессарабию.
Англия – закрепила за собой о. Мальту и колонии, захваченные у Голландии и Франции .
Австрия – владычество над северо-восточной Италией, Ломбардией и Венецией.
9 июня 1815 – подписан генеральный акт Венского конгресса. Акт предусматривал создание у границ Франции прочных барьеров: Бельгия и Голландия были соединены в единое независимое от Франции Нидерландское королевство. Сильный барьер против Франции составили новые рейнские провинции Пруссии.
Конгресс сохранил за Баварией, Вюртембергом и Баденом присоединения, сделанные ими при Наполеоне, чтобы усилить южногерманские государства против Франции. Из 19 самоуправляющихся кантонов образовалась Швейцарская конфедерация . На северо-западе Италии было восстановлено и усилено Сардинское королевство . Во многих государствах восстановлены легитимные монархии. Создание Германского союза . Норвегия объединена со Швецией .
«Священный союз» - поддержание христианской веры, беспрекословное повиновение подданных своим государям, поддержание международного порядка.
2. Венская система: проблемы периодизации и особенности становления
Итоги войн наполеоновской эпохи детерминировали конфигурацию новой Венской модели системы международных отношений. В лекции анализируются особенности ее функционирования, споры относительно эффективности данной модели и ее периодизации. Рассматривается ход Венского конгресса, а также основные идеи, заложенные в фундамент новой модели системы международных отношений. Державы-победительницы видели смысл своей коллективной международной деятельности в создании надежных барьеров против распространения революций. Отсюда обращение к идеям легитимизма. Оценка принципов легитимизма. Показывается, что против консервации сложившегося после 1815 г. статус-кво действовало немало объективных факторов. В их перечне важное место занимает процесс расширения сферы действия системности, вступившей в конфликт с идеями легитимизма, а это порождало целую серию новых взрывоопасных проблем.
Роль конгрессов в Аахене, Тропаду и Вероне в консолидации Веской системы, в развитии правовых начал в сфере международных отношений. Дальнейшее усложнение понятия “государственные интересы”. Восточный вопрос и появление первых трещин в отношениях бывших союзников по антифранцузской коалиции. Споры об интерпретации принципов легитимизма в 20-е гг. XIX в. Революционные события 1830 г. и Венская система.
Венская система: от стабильности к кризису
Несмотря на определенные трения существовавшие в отношениях великих держав вплоть до середины XIX в. Венскую систему отличала высокая стабильность. Ее гарантам удавалось избегать лобовых столкновений и находить развязки основных спорных проблем. Это и неудивительно, ибо на международной арене тогда не было сил, способных противостоять творцам Венской системы. Наиболее взрывоопасной проблемой считался Восточных вопрос, но и здесь вплоть до Крымской войны великие державы удерживали конфликтный потенциал в легитимных рамках. Водоразделом, отделяющим фазу стабильного развития Венской системы от ее кризиса стал 1848 г., когда под напором внутренних противоречий, порожденных бурным, нерегулируемым развитием буржуазных отношений, произошел взрыв и по всему европейскому континенту прокатилась мощная революционная волна. Анализируется ее воздействие на положение в ведущих державах, показывается, как эти события повлияли на характер их государственных интересов и общий баланс сил на международной арене. Начавшаяся подвижка сил резко сузила возможности для поиска компромиссов в межгосударственных конфликтах. В итоге без серьезной модернизации Венская система уже не могла эффективно выполнять свои функции.
Лекция 11. Попытка модернизации Венской системы
Крымская война – первое открытое военное столкновение великих держав после создания в 1815 г. Венской системы, убедительно продемонстрировала, что весь системный механизм дал серьезнейший сбой, и это во весь рост поставило вопрос о ее дальнейших перспективах. В нашей схеме 50-60-е гг. XIX в. – время глубочайшего кризиса Венской системы. На повестку дня встала следующая альтернатива: либо на волне кризиса начнется формирование принципиально новой модели международных отношений, либо осуществится серьезная модернизация прежней модели международных отношений. Решение этой судьбоносной проблемы зависело от того, как будут разворачиваться события в двух ключевых вопросах мировой политики тех лет – объединение Германии и Италии.
История сделала достаточно убедительный выбор в пользу второго варианта развития событий. Показывается, как ходе острейших политических коллизий, несколько раз перераставших в локальные войны, на европейском континенте постепенно происходил не слом, а обновление прежней модели международных отношений. Что позволяет выдвигать данный тезис? Во-первых, никто ни де-факте, ни де-юре не отменил базовых решений принятых на конгрессе в Вене. Во-вторых, консервативно-охранительные принципы, составлявшие костяк всех ее сущностных характеристик, хотя и дали трещину, но в итоге остались в силе. В-третьих, баланс сил, позволявший удерживать систему в состоянии равновесия, после ряда потрясений был восстановлен, причем в его конфигурации на первых порах не произошло кардинальных подвижек. Наконец, все великие державы сохранили традиционную для Венской системы приверженность к поиску компромисса.
3. Своеобразной идеологической и вместе с тем военно-политической надстройкой над «венской системой» дипломатических соглашений явился так называемый Священный союз европейских монархов против революции.
События «ста дней», которые произвели на современников, и особенно на участников Венского конгресса, исключительное воздействие: поддержка армией и значительной частью населения нового захвата власти Наполеоном, молниеносный крах первой реставрации Бурбонов,- породили в европейских реакционных кругах тезис о существовании в Париже какого-то всеевропейского тайного «революционного комитета», дали новый импульс их стремлению задушить повсюду «революционный дух», поставить преграду революционно-демократическим и национально-освободительным движениям. В сентябре 1815 г. монархи России, Австрии и Пруссии подписали и торжественно провозгласили в Париже акт о создании «Священного союза монархов и народов». Содержавшиеся в этом документе религиозно-мистические идеи противопоставлялись идеям Французской революции, Декларации прав человека и гражданина 1789 г.
Однако Священный союз создавался не только для идеологической манифестации, это был и инструмент действия. Акт объявлял незыблемым статус-кво 1815 г. и устанавливал, что при любой попытке его нарушения монархи «во всяком случае и во всяком месте станут подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь». Чтобы придать Священному союзу общеевропейский характер, Австрия, Пруссия и особенно Россия добились в 1815-1817 гг. присоединения к нему всех европейских государств, кроме папы римского, Англии и мусульманской Турции. Однако Англия фактически участвовала первые годы в деятельности Священного союза как член Четверного союза (Россия, Австрия, Пруссия и Англия), воссозданного в ходе переговоров о втором Парижском мире. Именно английский министр иностранных дел лорд Каслри (при поддержке Меттерниха) придал тексту договора о Четверном союзе такую редакцию, которая позволяла его участникам вооруженным путем вмешиваться в дела других государств союза под флагом защиты «спокойствия и благоденствия народов и охранения мира всей Европы».
В осуществлении политики легитимизма и борьбы с угрозой революции применялась разная тактика. Для политики Священного союза до начала 20-х годов была характерна попытка противопоставить революционным идеям пацифистскую фразеологию, широкую пропаганду религиозно-мистических идей. В 1816-1820 гг. Великобританское и Русское библейские общества при активной правительственной поддержке распространяли изданные в тысячах экземпляров библии, евангелия и прочие религиозные тексты. Ф. Энгельс подчеркивал, что сначала защита принципа легитимизма осуществлялась «...под прикрытием таких сентиментальных фраз, как «Священный союз», «вечный мир», «общественное благо», «взаимное доверие между государем и подданными» и т. д. и т. д., а затем и без всякого прикрытия, при помощи штыка и тюрьмы»6.
В первые годы после создания «венской системы» в политике европейских монархий наряду с откровенно реакционной линией сохранилась и определенная тенденция адаптации к велениям времени, к компромиссу с верхушечными слоями европейской буржуазии. В этом направлении шло, в частности, принятое на Венском конгрессе в 1815 г. и отвечавшее интересам торгово-промышленных кругов общеевропейское соглашение о свободе и порядке навигации по Рейну и Висле, которое стало прототипом для последующих соглашений такого рода (о Дунае и др.).
Продолжалось использование некоторыми монархами (прежде всего Александром I) в своих целях конституционных принципов. В 1816-1820 гг. при поддержке Александра I (и вопреки сопротивлению Австрии) на основе решений Венского конгресса по Германскому союзу были введены умеренные конституции в южнонемецких государствах - Вюртемберге, Бадене, Баварии и Гессен-Дармштадте.
В Пруссии продолжала долгие дебаты комиссия по подготовке конституции: король обещал ввести ее в разгаре войн с Наполеоном в 1813 и 1815 гг. Наконец, в преддверии Ахенского конгресса 1818 г. некоторые деятели русской дипломатии (прежде всего И. Каподистрия) предполагали включить вопрос о даровании монархами подданным «разумных конституций» в документ, подготовлявшийся для обсуждения на этой важной международной встрече. В марте 1818 г. в нашумевшей речи в польском сейме Александр I высказался о возможности распространить «законно-свободные учреждения» на «все страны, провидением попечению моему вверенные». Однако из этих прожектов ничего не получилось. Консервативно-охранительное, открыто реакционное направление все более брало верх во внутренней и внешней политике главных европейских монархий. Ахенский конгресс 1818 г., в котором участвовали члены Четверного союза и Франция, не стал поэтому решать конституционную проблему, а сосредоточил усилия на борьбе против эмигрантов «ста дней». Конгресс постановил досрочно вывести из Франции, выплатившей большую часть контрибуции, оккупационные войска. Франция была допущена в число великих держав и могла отныне на равных правах участвовать в совещаниях членов Четверного союза (он был возобновлен на конгрессе). Союз этих держав назывался пентархией.
В целом Священный союз на первом этапе его деятельности остался преимущественно политико-идеологической надстройкой над «венской системой». Однако начиная с европейских революций 20-х годов XIX в. он превратился в тесный союз трех его главных участников - России, Австрии и Пруссии, которые главную задачу союза будут видеть только в вооруженном подавлении революций и национально-освободительных движений 20-40-х годов XIX в. в Европе и Америке. Дольше просуществует «венская система» как система договорных обязательств о сохранении государственных границ в Европе. Ее окончательный распад произойдет только после Крымской войны.
4. Усилия русской дипломатии были направлены также на решение в нужном для России ключе и восточного вопроса. Необходимость защиты южных границ страны, создание благоприятных условий для экономического расцвета российского Причерноморья, покровительство интересам черноморской и средиземноморской торговли русского купечества требовали закрепления выгодного для России режима двух проливов - Босфора и Дарданелл, соединявших Черное и Эгейское моря. Турция должна была гарантировать беспрепятственный проход через проливы русских торговых судов и закрытие их для военного флота других государств. Кризис Османской империи, растущее национально-освободительное движение балканских и других покоренных турками народов подталкивали Николая I к скорейшему решению восточного вопроса.
Однако и здесь России пришлось столкнуться с сопротивлением других великих держав. Англия и Австрия сами были не прочь округлить свои владения за счет Турции и опасались не только укрепления позиций России на Балканах, но и ее военного присутствия в Средиземноморье. Известную настороженность в Вене, Лондоне и Париже вызывали распространявшиеся в передовых общественных кругах России идеи панславизма и, в частности, планы создания единой федерации славянских народов под властью русского царя. И хотя панславизм не стал знаменем официальной внешней политики Николая I, Россия тем не менее упорно отстаивала свое право покровительства православным народам мусульманской Турции.
Присоединение в начале века Закавказья вызвало обострение русско-иранских противоречий. Отношения с Персией оставались напряженными и во второй четверти XIX в. Россия была заинтересована в укреплении своего положения на Кавказе и в создании благоприятных внешнеполитических условий для усмирения мятежа ряда горских племен Северного Кавказа.
5. В 1848-1949 гг. по Европе прокатилась волна революций. Реакционные правительства старались по возможности восстановить и сохранить систему МО, существовавшую в Европе до 1848 г. Соотношение классовых сил внутри отдельных государств и содержание МО изменилось. Священный союз заявил о своем праве на вмешательство во внутренние дела всякой страны, где
революционное движение могло угрожать монархическим устоям других государств. Волна европейских революций была отбита, "венская система" с ее легитимными устоями сохранена, поколебленная власть ряда монархов вновь восстановлена.
6. Крымская война - важнейшее событие в истории МО и внешней политики XIX в. Война стала результатом обострения политических, идеологических, экономических противоречий на Ближнем Востоке и Балканах, а также на европейской арене в целом - в основном между Англией, Францией, Турцией и Россией. Война выросла из восточного кризиса 50-х годов, который начался с
разногласий Франции и России относительно прав католического и православного духовенства в Палестине, являющейся провинцией Османской империи. Поражение в Крымской войне продемонстрировало всю слабость социальной и политической системы Российской империи.
Буржуазная Европа одержала победу над крепостнической Россией. Международный престиж России был сильно поколеблен. Парижский трактат, завершивший войну, явился тяжелым и унизительным для нее договором. Черное море объявлялось нейтральным: запрещалось содержать на
нем ВМФ, строить прибрежные укрепления и арсеналы. Южные рубежи России оказывались незащищенными. Лишение России давнего права преимущественного покровительства христианским народам Балкан ослабило ее влияние на полуострове. Англия, Австрия и Франция заключили договор о гарантии независимости и сохранении целостности Османской империи, в случае нарушения которых могли применить силу. К союзу трех государств на севере примыкало Шведо-Норвежское королевство, а на юге - Османская империя. Сложившаяся новая расстановка сил
получила название "крымской системы". Россия оказалась в международной изоляции. Возросло влияние Франции и Англии. Крымская война и Парижский конгресс стали рубежом целой эпохи в истории МО. Окончательно прекратила свое существование "венская система".
7. Япония проводила политику изоляции от внешнего мира. Усиление экспансии европейских держав и США в дальневосточном регионе, развитие судоходства в северо- западной части Тихого океана способствовало "открытию" Японии. В 50-е годы между державами развернулась борьба
за проникновение в Японию и преобладание в ней. По подписанному между Россией и Японией договору от 25 апреля 1875 г. весь Сахалин признавался принадлежащим России, и Россия уступала Японии 18 островов, составлявших Курильский архипелаг в его северной и
средней части. Агрессивные устремления Японии довольно явно проявились уже в 70-х годах XIX в. Ближайшим объектом японской экспансии оказалась Корея, находящаяся в формальной зависимости от Китая. США и западные державы также предприняли ряд военных экспедиций для насильственного открытия корейских портов. Корея открыла 3 порта для японской торговли. Для России самым важным оставалось сохранение независимой Кореи. 25 июля 1894 г. Япония захватила Сеул, а 1 сентября объявила войну Китаю. В это время она убедилась. Что Россия, как и другие державы, будет сохранять нейтралитет. Позиция России объяснялась не только ее слабостью на Дальнем Востоке. В Петербурге опасались возможного вступления в войну Англии на стороне Китая. В это время опасность японской агрессии по-прежнему недооценивалась. 24 января 1904 г. Япония разрывает дипломатические отношения с Россией и одновременно начинает военные действия против русских войск, находящихся на территории Китая, со стратегической задачей как можно скорее разбить русские войска до их полного сосредоточения на Дальнем Востоке. Японское
командование основными военными целями ставило: полное господство на море. А на суше японцы в первую очередь стремились овладеть Порт-Артуром и затем распространить свои военные успехи на Корею и Манчжурию, вытеснив из этих районов русских. Произошло много кровопролитных сражений, известных в истории: битва при Порт-Артуре, Лаолянское, Мукденское,
Цусимское сражения. Сразу после Цусимского сражения Япония обратилась к США с просьбой о посредничестве к миру. Русское самодержавие, запуганное надвигающейся революцией и общим недовольством в стране результатами дальневосточной кампании, согласилось сесть за стол переговоров. Переговоры проходили в американском городе Портсмуте. 5 сентября 1905 г. между Россией и Японией был подписан Портсмутский мирный договор. По этомудоговору русское правительство уступило Японии южную часть острова Сахалин и отказалось от права на аренду
Квантунского полуострова с Порт-Артуром и Южно-Маньчжурской железной дороги. Так же русское правительство признавало "особые" интересы Японии в Корее. Подписание подобного договора не принесло русскому государству победных лавров и не подняло его престиж в мире.
Международный конгресс, завершивший войны коалиций европейский держав с наполеоновской Францией.
За-се-дал в Ве-не в сент. 1814 - ию-не 1815. В его ра-бо-те при-ни-ма-ли участие 216 пред-ста-ви-те-лей всех ев-роп. го-су-дарств (кро-ме Тур-ции) во гла-ве с по-бе-ди-те-ля-ми На-по-ле-о-на I Бо-на-пар-та - Рос-си-ей (Алек-сандр I, К. В. Нес-сель-ро-де, А. К. Ра-зу-мов-ский, Г. О. Шта-кель-берг), Ве-ли-ко-бри-та-ни-ей (Р. С. Кас-лри, позд-нее А. Вел-линг-тон, Ч. Стю-арт и У. Кат-карт), Прус-си-ей (Фрид-рих Виль-гельм III, К. А. фон Гар-ден-берг, К. В. фон Гум-больдт) и Ав-ст-ри-ей [Франц I (Франц II), К. Мет-тер-них, Ф. Генц, К. Ф. Швар-цен-берг]. В Ве-ну съе-ха-лась выс-шая ев-роп. знать - 2 им-пе-ра-то-ра, 4 ко-ро-ля, 2 на-след-ных прин-ца, 3 ве-ли-кие гер-цо-ги-ни и 250 вла-де-тель-ных кня-зей. Од-ной из по-след-них в Ве-ну при-бы-ла франц. де-ле-га-ция во гла-ве с Ш. М. Та-лей-ра-ном.
Уча-ст-ни-ки кон-грес-са ста-ви-ли пе-ред со-бой сле-дую-щие осн. за-да-чи: 1) вос-ста-нов-ле-ние до-ре-во-люц. по-ряд-ков в Ев-ро-пе, в пер-вую оче-редь рес-тав-ра-ция сверг-ну-тых ди-на-стий; 2) тер-ри-то-ри-аль-ный пе-ре-дел в ин-те-ре-сах дер-жав-по-бе-ди-тель-ниц; 3) соз-да-ние га-ран-тий про-тив воз-вра-ще-ния к вла-сти На-по-ле-о-на и во-зоб-нов-ле-ния Фран-ци-ей за-вое-ват. войн; 4) соз-да-ние сис-те-мы борь-бы с ре-во-люц. опас-но-стью, га-ран-ти-рую-щей ев-роп. мо-нар-хии от по-тря-се-ний в бу-ду-щем.
В. к. про-хо-дил в фор-ме дву-сто-рон-них кон-суль-та-ций и пе-ре-го-во-ров пред-ста-вите-лей отд. го-су-дарств, за-клю-чав-ших меж-ду со-бой до-го-во-ры и со-гла-ше-ния. Де-ле-га-ты со-бра-лись вме-сте толь-ко один раз - для под-пи-са-ния за-клю-чит. до-ку-мен-та. Для уча-ст-ни-ков В. к. ор-га-ни-зо-вы-ва-лись мно-го-числ. ба-лы и др. свет-ские уве-се-ле-ния, что да-ло ос-но-ва-ние австр. ди-пло-ма-ту кн. де Ли-ню на-звать его «тан-цую-щим кон-грес-сом».
Че-ты-ре дер-жа-вы-по-бе-ди-тель-ни-цы, под-пи-сав-шие Шо-мон-ский трак-тат 1814 , по-пы-та-лись пред-ва-ри-тель-но до-гово-рить-ся по всем наи-бо-лее важ-ным во-про-сам с тем, что-бы на-вя-зать свою во-лю Фран-ции и ос-таль-ным уча-ст-ни-кам кон-грес-са. Од-на-ко вскрыв-шие-ся ме-ж-ду ни-ми раз-но-гла-сия от-но-си-тель-но судь-бы Поль-ши и Сак-со-нии по-зво-ли-ли Ш. М. Та-лей-ра-ну не толь-ко при-сое-ди-нить-ся к ру-ко-во-дя-щей «чет-вёр-ке», пре-вра-тив её в «пя-тёр-ку», а за-тем в «вось-мёр-ку» (за счёт вклю-че-ния в со-став комис-сии Ис-па-нии, Пор-ту-га-лии и Шве-ции), но и ус-пеш-но вли-ять на при-ни-мае-мые ре-ше-ния.
На кон-грес-се об-на-ру-жи-лись три разл. под-хо-да к ре-ше-нию во-про-са о по-сле-во-ен-ном уст-рой-ст-ве Ев-ро-пы. На на-чаль-ном эта-пе до-ми-ни-ро-ва-ла идея ле-ги-ти-миз-ма, от-вер-га-лись лю-бые по-ли-тич. из-ме-не-ния, про-ис-шед-шие на кон-ти-нен-те с 1789, и вы-дви-га-лось тре-бо-ва-ние вос-ста-но-вить в пол-ном объ-ё-ме «за-кон-ный по-ря-док» в Ев-ро-пе, га-ран-ти-рую-щий от но-во-го ре-во-люц. взры-ва. Наи-бо-лее ак-тив-ным при-вер-жен-цем та-ко-го под-хо-да был Ш. М. Та-лей-ран. Не от-вер-гая в прин-ци-пе идеи рес-тав-ра-ции, Алек-сандр I счи-тал не-об-хо-ди-мым учи-ты-вать не-об-ра-ти-мость мн. пе-ре-мен в Ев-ро-пе. В ко-неч-ном счё-те на кон-грес-се во-зоб-ла-да-ла по-ли-ти-ка мел-ких ин-триг и ком-би-на-ций разл. ин-те-ре-сов, на-вя-зан-ная К. Мет-тер-ни-хом. Идео-ло-ги-че-ски эта по-ли-ти-ка ис-хо-ди-ла из прин-ци-пов ле-ги-ти-миз-ма, но в сво-ём прак-тич. во-пло-ще-нии вы-ра-жа-ла ко-ры-ст-ные ин-те-ре-сы осн. уча-ст-ни-ков кон-грес-са. Мет-тер-них стре-мил-ся обес-пе-чить австр. ге-ге-мо-нию в ра-зоб-щён-ной Гер-ма-нии, ук-ре-пить по-зи-ции Ав-ст-рии в Ита-лии и на Бал-ка-нах, а так-же не до-пус-тить вклю-че-ния всей Поль-ши в со-став Рос-сии.
Алек-сандр I, ока-зы-вав-ший боль-шое влия-ние на ход кон-грес-са, вы-сту-пал за ус-та-нов-ле-ние по-ли-тич. рав-но-ве-сия, ко-то-рое долж-но бы-ло спо-соб-ст-во-вать уси-ле-нию влия-ния Рос-сии на кон-ти-нен-те. Он был за-ин-те-ре-со-ван в про-дол-же-нии со-пер-ни-че-ст-ва Ав-ст-рии и Прус-сии и в со-з-да-нии про-ти-во-ве-са им в ли-це Фран-ции, чрез-мер-ное ос-лаб-ле-ние ко-то-рой пред-став-ля-лось ему не-до-пус-ти-мым. Прус-сия, на-стаи-вав-шая на при-ня-тии са-мых су-ро-вых мер про-тив по-бе-ж-дён-ной Фран-ции, стре-ми-лась при-сое-ди-нить к се-бе Сак-со-нию и часть рейн-ских кня-жеств. Ве-ли-ко-бри-та-ния, за-ин-те-ре-со-ван-ная в под-дер-жа-нии ев-роп. рав-но-ве-сия и в за-кре-п-ле-нии сво-его гос-под-ствую-ще-го по-ло-же-ния на мо-рях и в ко-ло-ни-ях, дей-ст-во-ва-ла за-од-но с Прус-си-ей про-тив Фран-ции, Ав-ст-рии и Рос-сии, не же-лая до-пус-тить уси-ле-ния к.-л. из них в ущерб брит. ин-те-ре-сам. Фран-ция, стре-мив-шая-ся обес-пе-чить при-ня-тие В. к. мак-си-маль-но прием-ле-мых для се-бя ре-ше-ний, ус-мат-ри-ва-ла наи-боль-шую опас-ность со сто-ро-ны Прус-сии и все-ми си-ла-ми про-ти-ви-лась удов-ле-тво-ре-нию прус. при-тя-за-ний на Сак-со-нию и рейн-ские об-лас-ти. Ш. М. Та-лей-ран был со-ли-да-рен с К. Мет-тер-ни-хом и в во-про-се по-гло-ще-ния Рос-си-ей Поль-ши. 3.1.1815 Фран-ция под-пи-са-ла сек-рет-ный до-го-вор с Ве-ли-ко-бри-та-ни-ей и Ав-ст-ри-ей о со-вме-ст-ных дей-ст-ви-ях на кон-грес-се и взаи-мо-по-мо-щи в слу-чае опас-но-сти со сто-ро-ны др. дер-жав. До-го-вор был на-прав-лен про-тив Прус-сии и Рос-сии и за-ста-вил Фрид-ри-ха Виль-гель-ма III и Алек-сан-д-ра I пой-ти на ус-туп-ки в сак-сон-ском и польск. во-про-сах.
Обо-ст-рив-шие-ся про-ти-во-ре-чия ме-ж-ду уча-ст-ни-ка-ми В. к. гро-зи-ли его сры-вом, ко-гда в пер-вых чис-лах мар-та 1815 ста-ло из-вест-но о бег-ст-ве На-по-ле-о-на I с о. Эль-ба и его по-хо-де на Па-риж (см. «Сто дней»). Все спо-ры бы-ли не-мед-лен-но ос-тав-ле-ны. Го-су-дар-ст-ва - уча-ст-ни-ки В. к. об-ра-зо-ва-ли 7-ю ан-ти-фран-цуз-скую коа-ли-цию про-тив На-по-ле-о-на и во-зоб-но-вили Шо-мон-ский трак-тат. 9.6.1815, за неск. дней до сра-же-ния при Ва-тер-лоо, пред-ста-ви-те-ли Рос-сии, Фран-ции, Прус-сии, Ав-ст-рии, Ве-ли-ко-бри-та-нии и Швей-ца-рии под-пи-са-ли за-клю-чит. ге-не-раль-ный акт В. к., со-сто-яв-ший из 121 ста-тьи и 17 при-ло-же-ний (до 1820 к нему при-со-еди-ни-лись 35 государств).
Этот до-ку-мент внёс су-ще-ст-вен-ные из-ме-не-ния в тер-ри-то-ри-аль-но-по-ли-тич. уст-рой-ст-во Ев-ро-пы и сфор-му-ли-ро-вал ре-зуль-та-ты пе-ре-де-ла Ев-ро-пы и ко-ло-ний ме-ж-ду по-бе-ди-те-ля-ми На-по-ле-о-на. Он пре-ду-смат-ри-вал ли-ше-ние Фран-ции за-вое-ва-ний, соз-да-ние вдоль её гра-ниц «барь-е-ров», ко-то-ры-ми дол-жны бы-ли стать Ни-дер-ланд-ское ко-ро-лев-ст-во, Швей-ца-рия, уси-лен-ная за счёт рас-ши-ре-ния гра-ниц и вклю-че-ния в её со-став стра-те-ги-че-ски важ-ных гор-ных пе-ре-ва-лов, а так-же Прус-сия, рас-ши-рившая свою тер-ри-то-рию за счёт при-сое-ди-не-ния рейн-ских про-вин-ций. При этом Фран-ции уда-лось со-хра-нить се-бя в гра-ни-цах 1792, оп-ре-де-лён-ных по Па-риж-ско-му ми-ру 1814, по-те-ряв Са-ар-скую обл. и неск. по-гра-нич-ных кре-по-стей на вос-то-ке. С неё взи-ма-лась кон-три-бу-ция в раз-ме-ре 700 млн. фр., а её тер-ри-то-рия под-ле-жа-ла ино-стр. ок-ку-па-ции сро-ком от 3 до 5 лет. Рос-сия по-лу-чи-ла зна-чит. часть Поль-ши с Вар-ша-вой (Цар-ст-во Поль-ское), но вы-ну-ж-де-на бы-ла от-ка-зать-ся от при-тя-за-ний на Тар-но-поль-ский окр., ус-ту-пив его Ав-ст-рии. Она за-кре-пи-ла так-же за со-бой Фин-лян-дию и Бес-са-ра-бию, за-воё-ван-ные ею в 1809 и 1812. Кра-ков был объ-яв-лен воль-ным го-ро-дом под по-кро-ви-тель-ст-вом Рос-сии, Ав-ст-рии и Прус-сии (см. Кра-ков-ская рес-пуб-ли-ка). Ав-ст-рия бы-ла вос-ста-нов-ле-на в гра-ни-цах 1792, но без Австр. Ни-дер-лан-дов и зе-мель в юго-зап. час-ти Гер-ма-нии. По-ми-мо Тар-но-по-ля, под её власть пе-ре-да-ва-лись Ве-не-ция, Лом-бар-дия, Ти-роль и Дал-ма-ция. На парм-ский и тос-кан-ский пре-сто-лы бы-ли по-са-же-ны пред-ста-ви-те-ли до-ма Габс-бур-гов. Ей уда-лось по-лу-чить пре-об-ла-даю-щее влия-ние в Гер-ма-нии - К. Мет-тер-них до-бил-ся ге-ге-мо-нии Ав-ст-рии в Гер-ман-ском сою-зе 1815-66, соз-дан-ном ак-том от 8.6.1815, б. ч. ста-тей ко-то-ро-го во-шла в за-клю-чит. акт Вен-ско-го кон-грес-са.
Прус-сия по-лу-чи-ла сев. часть Сак-со-нии (Юж. Сак-со-ния со-хра-ни-ла са-мо-стоя-тель-ность). В ка-че-ст-ве ком-пен-са-ции к Прус-сии ото-шли По-знань, б. ч. Вест-фа-лии, Рейн-ская про-вин-ция, о. Рю-ген и Швед-ская По-ме-ра-ния. Шве-ция по-лу-чи-ла Нор-ве-гию, ко-то-рая бы-ла от-де-ле-на от Да-нии - быв. со-юз-ни-цы На-по-ле-о-на I. В Ита-лии вос-ста-нав-ли-ва-лось Сар-дин-ское ко-ро-лев-ст-во, ко-то-ро-му воз-вра-ща-лись Са-войя и Ниц-ца. Ве-ли-ко-бри-та-ния за-кре-пи-ла за со-бой б. ч. за-воё-ван-ных тер-ри-то-рий, в т. ч. о. Маль-та, Кап-скую ко-ло-нию в Юж. Аф-ри-ке и о. Цей-лон. Под брит. про-тек-то-ра-том ока-за-лись так-же Ио-ни-че-ские о-ва, что обес-пе-чи-ло Ве-ли-ко-бри-та-нии гос-под-ствую-щее по-ло-же-ние в Сре-ди-зем-ном мо-ре. В Ис-па-нии и Пор-ту-га-лии вос-ста-нов-ли-ва-лась власть сверг-ну-тых На-по-ле-о-ном I ди-на-стий.
Вен-ская дек-ла-ра-ция, за-клю-чён-ная 20.3.1815, ка-сав-шая-ся судь-бы Швей-ца-рии, бы-ла вклю-че-на в ге-не-раль-ный акт В. к. в ви-де при-ло-же-ния XI и по-вто-ре-на в стать-ях 74-84 ак-та. Она про-воз-гла-ша-ла «веч-ный ней-тра-ли-тет» Швей-ца-рии, при-зна-ва-ла це-ло-ст-ность и не-при-кос-но-вен-ность 19 кан-то-нов Гель-ве-тич. сою-за, при-сое-ди-ня-ла к ним ещё 3 кан-то-на и соз-да-ва-ла на ос-но-ве это-го объ-е-ди-не-ния Швей-цар-скую кон-фе-де-ра-цию . На В. к. был при-нят рег-ла-мент ме-ж-ду-нар. су-до-ход-ст-ва и сбо-ра по-шлин по ре-кам, слу-жа-щим гра-ни-цей го-су-дарств или про-хо-дя-щим по тер-ри-то-рии неск. го-су-дарств (Рейн, Мо-зель, Ма-ас, Шель-да и др.). Од-но из при-ло-же-ний к за-клю-чит. ак-ту В. к. со-дер-жа-ло фор-маль-ный за-прет ра-бо-тор-гов-ли. В. к. впер-вые ус-та-но-вил еди-ное де-ле-ние на «клас-сы» ди-пло-ма-тич. аген-тов и оп-ре-де-лил по-ря-док их стар-шин-ст-ва при за-ня-тии мест на пе-ре-го-ворах и при под-пи-са-нии до-го-во-ров (по ал-фа-ви-ту франц. на-пи-са-ния то-го или ино-го го-су-дар-ст-ва). Сис-те-ма ме-ж-ду-нар. от-но-ше-ний, соз-дан-ная на В. к., бы-ла до-пол-не-на за-клю-че-ни-ем Свя-щен-но-го сою-за (сент. 1815), ус-ло-вия-ми Па-риж-ско-го ми-ра 1815 и во-зоб-нов-ле-ни-ем сою-за Рос-сии, Ве-ли-ко-бри-та-нии, Ав-ст-рии и Прус-сии (но-яб. 1815). В. к. за-кре-пил но-вое со-от-но-ше-ние сил в Ев-ро-пе по-сле кру-ше-ния на-по-ле-о-нов-ской им-пе-рии. Эта сис-те-ма про-су-ще-ст-во-ва-ла до сер. 19 в. и окон-ча-тель-но рас-па-лась с за-вер-ше-ни-ем объ-е-ди-не-ния Ита-лии и Гер-ма-нии.
Исторические источники:
Мар-тенс Ф. Ф. Со-б-ра-ние трак-та-тов и кон-вен-ций, за-клю-чен-ных Рос-си-ею с ино-стран-ны-ми дер-жа-ва-ми. СПб., 1876. Т. 3. С. 207-533.
Иллюстрации:
«Вен-ский кон-гресс 1814-15». Гра-вю-ра Ж. Год-фруа с кар-ти-ны Ж. Б. Иза-бе. Архив БРЭ.
Осень 1814 - в Вену на конгресс съехались 216 представителей всех европейских государств, исключая Турецкую империю. Главная роль – Россия, Англия и Австрия .
Цель участников - удовлетворение собственных захватнических территориальных притязаний путем передела Европы и колоний.
Интересы:
Россия - присоединение к своей империи большей часть территории упраздненного «герцогства Варшавского». Поддержка феодальной реакции и укрепления влияния России в Европе. Усиление Австрии и Пруссии как противовес друг другу.
Англия - стремилась обеспечить за ней торгово-промышленную и колониальную монополию и поддерживало политику феодальных реакций. Ослабление Франции и России.
Австрия - отстаивала принципы феодально-абсолютистской реакции и укрепления австрийского национального гнета над славянскими народами, итальянцами и венграми. Ослабление влияния России и Пруссии.
Пруссия - желала захватить Саксонию и получить новые важные владения на Рейне. Всецело поддерживала феодальную реакцию и требовала самой беспощадной политики в отношении Франции.
Франция - выступала против лишения саксонского короля престола и владений в пользу Пруссии.
3 января 1815 - союз Англии, Австрии и Франции против России и Пруссии . Путем совместного давления вынудили царя и прусского короля пойти на уступки.
Пруссия - северная часть Саксонии (южная часть осталась самостоятельным королевством). Присоединены Рейнская провинция и Вестфалия . Это дало возможность Пруссии впоследствии подчинить себе Германию. Присоединила шведскую Померанию.
Царская Россия - часть герцогства Варшавского . Познань и Гданьск остались в руках Пруссии, а Галиция вновь была передана Австрии. Сохранила Финляндию и Бессарабию.
Англия – закрепила за собой о. Мальту и колонии, захваченные у Голландии и Франции .
Австрия – владычество над северо-восточной Италией, Ломбардией и Венецией.
9 июня 1815 – подписан генеральный акт Венского конгресса. Акт предусматривал создание у границ Франции прочных барьеров: Бельгия и Голландия были соединены в единое независимое от Франции Нидерландское королевство. Сильный барьер против Франции составили новые рейнские провинции Пруссии.
Конгресс сохранил за Баварией, Вюртембергом и Баденом присоединения, сделанные ими при Наполеоне, чтобы усилить южногерманские государства против Франции. Из 19 самоуправляющихся кантонов образовалась Швейцарская конфедерация . На северо-западе Италии было восстановлено и усилено Сардинское королевство . Во многих государствах восстановлены легитимные монархии. Создание Германского союза . Норвегия объединена со Швецией .
«Священный союз» - поддержание христианской веры, беспрекословное повиновение подданных своим государям, поддержание международного порядка.
2. Венская система: проблемы периодизации и особенности становления
Итоги войн наполеоновской эпохи детерминировали конфигурацию новой Венской модели системы международных отношений. В лекции анализируются особенности ее функционирования, споры относительно эффективности данной модели и ее периодизации. Рассматривается ход Венского конгресса, а также основные идеи, заложенные в фундамент новой модели системы международных отношений. Державы-победительницы видели смысл своей коллективной международной деятельности в создании надежных барьеров против распространения революций. Отсюда обращение к идеям легитимизма. Оценка принципов легитимизма. Показывается, что против консервации сложившегося после 1815 г. статус-кво действовало немало объективных факторов. В их перечне важное место занимает процесс расширения сферы действия системности, вступившей в конфликт с идеями легитимизма, а это порождало целую серию новых взрывоопасных проблем.
Роль конгрессов в Аахене, Тропаду и Вероне в консолидации Веской системы, в развитии правовых начал в сфере международных отношений. Дальнейшее усложнение понятия “государственные интересы”. Восточный вопрос и появление первых трещин в отношениях бывших союзников по антифранцузской коалиции. Споры об интерпретации принципов легитимизма в 20-е гг. XIX в. Революционные события 1830 г. и Венская система.
Венская система: от стабильности к кризису
Несмотря на определенные трения существовавшие в отношениях великих держав вплоть до середины XIX в. Венскую систему отличала высокая стабильность. Ее гарантам удавалось избегать лобовых столкновений и находить развязки основных спорных проблем. Это и неудивительно, ибо на международной арене тогда не было сил, способных противостоять творцам Венской системы. Наиболее взрывоопасной проблемой считался Восточных вопрос, но и здесь вплоть до Крымской войны великие державы удерживали конфликтный потенциал в легитимных рамках. Водоразделом, отделяющим фазу стабильного развития Венской системы от ее кризиса стал 1848 г., когда под напором внутренних противоречий, порожденных бурным, нерегулируемым развитием буржуазных отношений, произошел взрыв и по всему европейскому континенту прокатилась мощная революционная волна. Анализируется ее воздействие на положение в ведущих державах, показывается, как эти события повлияли на характер их государственных интересов и общий баланс сил на международной арене. Начавшаяся подвижка сил резко сузила возможности для поиска компромиссов в межгосударственных конфликтах. В итоге без серьезной модернизации Венская система уже не могла эффективно выполнять свои функции.
Лекция 11. Попытка модернизации Венской системы
Крымская война – первое открытое военное столкновение великих держав после создания в 1815 г. Венской системы, убедительно продемонстрировала, что весь системный механизм дал серьезнейший сбой, и это во весь рост поставило вопрос о ее дальнейших перспективах. В нашей схеме 50-60-е гг. XIX в. – время глубочайшего кризиса Венской системы. На повестку дня встала следующая альтернатива: либо на волне кризиса начнется формирование принципиально новой модели международных отношений, либо осуществится серьезная модернизация прежней модели международных отношений. Решение этой судьбоносной проблемы зависело от того, как будут разворачиваться события в двух ключевых вопросах мировой политики тех лет – объединение Германии и Италии.
История сделала достаточно убедительный выбор в пользу второго варианта развития событий. Показывается, как ходе острейших политических коллизий, несколько раз перераставших в локальные войны, на европейском континенте постепенно происходил не слом, а обновление прежней модели международных отношений. Что позволяет выдвигать данный тезис? Во-первых, никто ни де-факте, ни де-юре не отменил базовых решений принятых на конгрессе в Вене. Во-вторых, консервативно-охранительные принципы, составлявшие костяк всех ее сущностных характеристик, хотя и дали трещину, но в итоге остались в силе. В-третьих, баланс сил, позволявший удерживать систему в состоянии равновесия, после ряда потрясений был восстановлен, причем в его конфигурации на первых порах не произошло кардинальных подвижек. Наконец, все великие державы сохранили традиционную для Венской системы приверженность к поиску компромисса.
3. Своеобразной идеологической и вместе с тем военно-политической надстройкой над «венской системой» дипломатических соглашений явился так называемый Священный союз европейских монархов против революции.
События «ста дней», которые произвели на современников, и особенно на участников Венского конгресса, исключительное воздействие: поддержка армией и значительной частью населения нового захвата власти Наполеоном, молниеносный крах первой реставрации Бурбонов,- породили в европейских реакционных кругах тезис о существовании в Париже какого-то всеевропейского тайного «революционного комитета», дали новый импульс их стремлению задушить повсюду «революционный дух», поставить преграду революционно-демократическим и национально-освободительным движениям. В сентябре 1815 г. монархи России, Австрии и Пруссии подписали и торжественно провозгласили в Париже акт о создании «Священного союза монархов и народов». Содержавшиеся в этом документе религиозно-мистические идеи противопоставлялись идеям Французской революции, Декларации прав человека и гражданина 1789 г.
Однако Священный союз создавался не только для идеологической манифестации, это был и инструмент действия. Акт объявлял незыблемым статус-кво 1815 г. и устанавливал, что при любой попытке его нарушения монархи «во всяком случае и во всяком месте станут подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь». Чтобы придать Священному союзу общеевропейский характер, Австрия, Пруссия и особенно Россия добились в 1815-1817 гг. присоединения к нему всех европейских государств, кроме папы римского, Англии и мусульманской Турции. Однако Англия фактически участвовала первые годы в деятельности Священного союза как член Четверного союза (Россия, Австрия, Пруссия и Англия), воссозданного в ходе переговоров о втором Парижском мире. Именно английский министр иностранных дел лорд Каслри (при поддержке Меттерниха) придал тексту договора о Четверном союзе такую редакцию, которая позволяла его участникам вооруженным путем вмешиваться в дела других государств союза под флагом защиты «спокойствия и благоденствия народов и охранения мира всей Европы».
В осуществлении политики легитимизма и борьбы с угрозой революции применялась разная тактика. Для политики Священного союза до начала 20-х годов была характерна попытка противопоставить революционным идеям пацифистскую фразеологию, широкую пропаганду религиозно-мистических идей. В 1816-1820 гг. Великобританское и Русское библейские общества при активной правительственной поддержке распространяли изданные в тысячах экземпляров библии, евангелия и прочие религиозные тексты. Ф. Энгельс подчеркивал, что сначала защита принципа легитимизма осуществлялась «...под прикрытием таких сентиментальных фраз, как «Священный союз», «вечный мир», «общественное благо», «взаимное доверие между государем и подданными» и т. д. и т. д., а затем и без всякого прикрытия, при помощи штыка и тюрьмы»6.
В первые годы после создания «венской системы» в политике европейских монархий наряду с откровенно реакционной линией сохранилась и определенная тенденция адаптации к велениям времени, к компромиссу с верхушечными слоями европейской буржуазии. В этом направлении шло, в частности, принятое на Венском конгрессе в 1815 г. и отвечавшее интересам торгово-промышленных кругов общеевропейское соглашение о свободе и порядке навигации по Рейну и Висле, которое стало прототипом для последующих соглашений такого рода (о Дунае и др.).
Продолжалось использование некоторыми монархами (прежде всего Александром I) в своих целях конституционных принципов. В 1816-1820 гг. при поддержке Александра I (и вопреки сопротивлению Австрии) на основе решений Венского конгресса по Германскому союзу были введены умеренные конституции в южнонемецких государствах - Вюртемберге, Бадене, Баварии и Гессен-Дармштадте.
В Пруссии продолжала долгие дебаты комиссия по подготовке конституции: король обещал ввести ее в разгаре войн с Наполеоном в 1813 и 1815 гг. Наконец, в преддверии Ахенского конгресса 1818 г. некоторые деятели русской дипломатии (прежде всего И. Каподистрия) предполагали включить вопрос о даровании монархами подданным «разумных конституций» в документ, подготовлявшийся для обсуждения на этой важной международной встрече. В марте 1818 г. в нашумевшей речи в польском сейме Александр I высказался о возможности распространить «законно-свободные учреждения» на «все страны, провидением попечению моему вверенные». Однако из этих прожектов ничего не получилось. Консервативно-охранительное, открыто реакционное направление все более брало верх во внутренней и внешней политике главных европейских монархий. Ахенский конгресс 1818 г., в котором участвовали члены Четверного союза и Франция, не стал поэтому решать конституционную проблему, а сосредоточил усилия на борьбе против эмигрантов «ста дней». Конгресс постановил досрочно вывести из Франции, выплатившей большую часть контрибуции, оккупационные войска. Франция была допущена в число великих держав и могла отныне на равных правах участвовать в совещаниях членов Четверного союза (он был возобновлен на конгрессе). Союз этих держав назывался пентархией.
В целом Священный союз на первом этапе его деятельности остался преимущественно политико-идеологической надстройкой над «венской системой». Однако начиная с европейских революций 20-х годов XIX в. он превратился в тесный союз трех его главных участников - России, Австрии и Пруссии, которые главную задачу союза будут видеть только в вооруженном подавлении революций и национально-освободительных движений 20-40-х годов XIX в. в Европе и Америке. Дольше просуществует «венская система» как система договорных обязательств о сохранении государственных границ в Европе. Ее окончательный распад произойдет только после Крымской войны.
4. Усилия русской дипломатии были направлены также на решение в нужном для России ключе и восточного вопроса. Необходимость защиты южных границ страны, создание благоприятных условий для экономического расцвета российского Причерноморья, покровительство интересам черноморской и средиземноморской торговли русского купечества требовали закрепления выгодного для России режима двух проливов - Босфора и Дарданелл, соединявших Черное и Эгейское моря. Турция должна была гарантировать беспрепятственный проход через проливы русских торговых судов и закрытие их для военного флота других государств. Кризис Османской империи, растущее национально-освободительное движение балканских и других покоренных турками народов подталкивали Николая I к скорейшему решению восточного вопроса.
Однако и здесь России пришлось столкнуться с сопротивлением других великих держав. Англия и Австрия сами были не прочь округлить свои владения за счет Турции и опасались не только укрепления позиций России на Балканах, но и ее военного присутствия в Средиземноморье. Известную настороженность в Вене, Лондоне и Париже вызывали распространявшиеся в передовых общественных кругах России идеи панславизма и, в частности, планы создания единой федерации славянских народов под властью русского царя. И хотя панславизм не стал знаменем официальной внешней политики Николая I, Россия тем не менее упорно отстаивала свое право покровительства православным народам мусульманской Турции.
Присоединение в начале века Закавказья вызвало обострение русско-иранских противоречий. Отношения с Персией оставались напряженными и во второй четверти XIX в. Россия была заинтересована в укреплении своего положения на Кавказе и в создании благоприятных внешнеполитических условий для усмирения мятежа ряда горских племен Северного Кавказа.
5. В 1848-1949 гг. по Европе прокатилась волна революций. Реакционные правительства старались по возможности восстановить и сохранить систему МО, существовавшую в Европе до 1848 г. Соотношение классовых сил внутри отдельных государств и содержание МО изменилось. Священный союз заявил о своем праве на вмешательство во внутренние дела всякой страны, где
революционное движение могло угрожать монархическим устоям других государств. Волна европейских революций была отбита, "венская система" с ее легитимными устоями сохранена, поколебленная власть ряда монархов вновь восстановлена.
6. Крымская война - важнейшее событие в истории МО и внешней политики XIX в. Война стала результатом обострения политических, идеологических, экономических противоречий на Ближнем Востоке и Балканах, а также на европейской арене в целом - в основном между Англией, Францией, Турцией и Россией. Война выросла из восточного кризиса 50-х годов, который начался с
разногласий Франции и России относительно прав католического и православного духовенства в Палестине, являющейся провинцией Османской империи. Поражение в Крымской войне продемонстрировало всю слабость социальной и политической системы Российской империи.
Буржуазная Европа одержала победу над крепостнической Россией. Международный престиж России был сильно поколеблен. Парижский трактат, завершивший войну, явился тяжелым и унизительным для нее договором. Черное море объявлялось нейтральным: запрещалось содержать на
нем ВМФ, строить прибрежные укрепления и арсеналы. Южные рубежи России оказывались незащищенными. Лишение России давнего права преимущественного покровительства христианским народам Балкан ослабило ее влияние на полуострове. Англия, Австрия и Франция заключили договор о гарантии независимости и сохранении целостности Османской империи, в случае нарушения которых могли применить силу. К союзу трех государств на севере примыкало Шведо-Норвежское королевство, а на юге - Османская империя. Сложившаяся новая расстановка сил
получила название "крымской системы". Россия оказалась в международной изоляции. Возросло влияние Франции и Англии. Крымская война и Парижский конгресс стали рубежом целой эпохи в истории МО. Окончательно прекратила свое существование "венская система".
7. Япония проводила политику изоляции от внешнего мира. Усиление экспансии европейских держав и США в дальневосточном регионе, развитие судоходства в северо- западной части Тихого океана способствовало "открытию" Японии. В 50-е годы между державами развернулась борьба
за проникновение в Японию и преобладание в ней. По подписанному между Россией и Японией договору от 25 апреля 1875 г. весь Сахалин признавался принадлежащим России, и Россия уступала Японии 18 островов, составлявших Курильский архипелаг в его северной и
средней части. Агрессивные устремления Японии довольно явно проявились уже в 70-х годах XIX в. Ближайшим объектом японской экспансии оказалась Корея, находящаяся в формальной зависимости от Китая. США и западные державы также предприняли ряд военных экспедиций для насильственного открытия корейских портов. Корея открыла 3 порта для японской торговли. Для России самым важным оставалось сохранение независимой Кореи. 25 июля 1894 г. Япония захватила Сеул, а 1 сентября объявила войну Китаю. В это время она убедилась. Что Россия, как и другие державы, будет сохранять нейтралитет. Позиция России объяснялась не только ее слабостью на Дальнем Востоке. В Петербурге опасались возможного вступления в войну Англии на стороне Китая. В это время опасность японской агрессии по-прежнему недооценивалась. 24 января 1904 г. Япония разрывает дипломатические отношения с Россией и одновременно начинает военные действия против русских войск, находящихся на территории Китая, со стратегической задачей как можно скорее разбить русские войска до их полного сосредоточения на Дальнем Востоке. Японское
командование основными военными целями ставило: полное господство на море. А на суше японцы в первую очередь стремились овладеть Порт-Артуром и затем распространить свои военные успехи на Корею и Манчжурию, вытеснив из этих районов русских. Произошло много кровопролитных сражений, известных в истории: битва при Порт-Артуре, Лаолянское, Мукденское,
Цусимское сражения. Сразу после Цусимского сражения Япония обратилась к США с просьбой о посредничестве к миру. Русское самодержавие, запуганное надвигающейся революцией и общим недовольством в стране результатами дальневосточной кампании, согласилось сесть за стол переговоров. Переговоры проходили в американском городе Портсмуте. 5 сентября 1905 г. между Россией и Японией был подписан Портсмутский мирный договор. По этомудоговору русское правительство уступило Японии южную часть острова Сахалин и отказалось от права на аренду
Квантунского полуострова с Порт-Артуром и Южно-Маньчжурской железной дороги. Так же русское правительство признавало "особые" интересы Японии в Корее. Подписание подобного договора не принесло русскому государству победных лавров и не подняло его престиж в мире.
Страница 1 из 2
Венский конгресс 1814-1815 гг. - международный конгресс, проходивший в Вене с 18 сентября 1814 г. по 9 июня 1815 г., который завершил войны коалиции европейских держав с наполеоновской Францией.
На Венском конгрессе велись переговоры о новом политическом и территориальном устройстве Европы после низложения Наполеона I.
В конгрессе приняли участие 216 представителей всех европейских стран, за исключением Турции. Ведущую роль на нем играли Россия (Александр I), Великобритания (министр иностранных дел Р. С. Каслри), Австрия (Франц I, министр иностранных дел К. Л. Меттерних) и Пруссия (канцлер К. А. Гарденберг).
Руководители конгресса отстаивали принцип «легитимизма», т. е. восстановления прав монархов, утративших свои владения. Участники конгресса были заинтересованы в том, чтобы ослабить Францию и сделать невозможным возрождение наполеоновской империи.
На Венском конгрессе был заключен ряд договоров, приняты декларации и постановления, значительная часть которых вошла в Заключительный акт Венского конгресса (9.06.1815 г.). В результате Европа впервые была охвачена системой общих договоров, которая просуществовала до сер. 19 века.
Между державами-победительницами существовали серьезные разногласия, главным образом по польскому и саксонскому вопросам. Острая дипломатическая борьба затянула работу конгресса. Этими разногласиями воспользовался представитель Франции Ш.М. Талейран, который добился права участвовать в переговорах наравне с четырьмя союзниками, что означало признание Франции одной из великих держав.
Венский конгресс перекроил карту Европы. Франция должна была вернуться к границам 1792 г. Вокруг нее образовывались так называемые «барьерные» государства. Южные Нидерланды (будущая Бельгия) и Нидерланды были объединены в Нидерландское королевство. Границы Швейцарии были расширены, Швейцарская конфедерация из 19 кантонов провозглашалась вечно нейтральным государством. Польша была поделена между Россией, получившей большую часть бывшего Варшавского герцогства, Пруссией и Австрией. В связи с ликвидацией 6.08.1806 г. Священной Римской империи на территории Германии было создано новое объединение государств - Германский союз (8.06. 1815 г.), в котором было обеспечено преобладающее влияние Австрии. Пруссия получила почти половину Саксонии, Рейнскую провинцию и часть Вестфалии, что существенно укрепило ее позиции. В Италии восстанавливалось Сардинское королевство, которому были возвращены Савойя и Ницца. Австрия получила Венецию и Ломбардию, а герцогства Тосканское, Пармское и Моденское становились собственностью отпрысков Габсбургского дома, что обеспечивало фактическое господство Австрии на части Италии. Венский конгресс восстановил Церковное государство (Папскую область). От Дании, бывшей союзницы Наполеона, была отделена Норвегия, которая присоединялась к Швеции на основе личной унии. Конгресс узаконил колониальные захваты, сделанные англичанами во время войны. Англия сохранила свое торговое и морское превосходство. В ноябре 1815 г., после битвы при Ватерлоо, был заключен новый договор четырех держав с Францией, который сводил ее к границам 1790 г. и обязывал выплатить контрибуцию.
В Заключительный акт Венского конгресса были включены 17 приложений, в том числе Декларация о прекращении работорговли.
Решения Венского конгресса закрепили раздробленность Германии, Италии и Польши. В то же время конгресс обеспечил на определенное время сохранение равновесия сил ведущих европейских держав. Для борьбы с национально-освободительным и революционным движением система отношений, созданная Венским конгрессом, была дополнена 26.09.1815 г. Священным союзом, в который вошли все европейские государства, за исключением Англии и Папской области.
