Итоги первой чеченской войны 1994 1996. Ведение переговоров с сепаратистами. Начало военных действий

Ровно 20 лет назад началась Первая Чеченская война. 11 декабря 1994 года Президент России Борис Ельцин подписал Указ №2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики». Позднее Конституционный суд РФ признал большую часть указов и постановлений правительства, которыми обосновывались действия федерального правительства в Чечне, соответствующими Конституции.

В тот же день подразделения Объединённой группировки войск (ОГВ), состоявшие из частей Министерства обороны и Внутренних войск МВД, вступили на территорию Чечни. Войска были разделены на три группы и входили с трёх разных сторон - с запада из Северной Осетии через Ингушетию, с северо-запада из Моздокского района Северной Осетии, непосредственно граничащего с Чечнёй, и с востока с территории Дагестана.

Почему началась Первая Чеченская война? На эту тему я рассуждал в своей книге «Русские идеи и русское дело». Нельзя все сваливать на личные неприязненные отношения между Ельциным и Хасбулатовым, а затем и Дудаевым. Некоторые высказывают предположение, что воевали из-за «черного золота», но это не правда, ведь большие запасы нефти добываются в Сибири и перерабатывается на Урале. Более того в те времена в Чеченской республике была нехватка нефти, поэтому ее завозили в Грозный даже во время войны.

Каковы же истинные причины войны?! На мой взгляд, все просто и трагично. На дворе стоял 1994 год, прошлой осенью расстреливали Парламент, в стране царит американская диктатура - в каждом министерстве дюжинами сидели всезнающие и всеведающие вашингтонские советники. Какая перед ними стояла проблема?! Необходимо было окончательно утилизировать Российскую державу. Но как этого добиться, если в России остались мощные вооруженные силы, способные бросить вызов США?! Напомню, в те времена Китай был слаб, хотя и сейчас не так уж силен. А Саддаму Хусейну еще в 1991 году устроили показательную порку. Что же делать американским советникам, ведь просто распустить мощные вооруженные силы не удастся. Поэтому было решено провести реформу, уничтожающую российскую армию, но преподнести это в виде необходимого и безотлагательного решения. Что для этого нужно?! Маленькая грязная позорно проигранная война! В результате этого действа потребовать провести реформы, так как якобы в армии все плохо и неправильно устроено. Кроме того, поражение в Чечне предвещало бы «парад суверенитетов», а затем и распад России. За Чечней вышли бы состава страны остальные республики. Именно такие глубоко идущие замыслы вынашивали американские советники.

До той поры дудаевскую Ичкерию вскармливали уже три года, начиная с осени 1991 года, когда в Грозном произошел майдан и свергли прежнего руководителя республики, а власть захватил Дудаев. Все три года Чечня не признавала себя частью России, хотя в республику исправно шли деньги на социальные нужды населения - зарплаты, пенсии, пособия. В свою очередь, Россия ни копейки не получала от Чечни, нефть гнали на нефтеперерабатывающий завод в Грозном. Республика стала в те времена зоной, где мафия имела собственное территориально-политическое образование. Кукловоды понимали, что чеченцы являются мужественными и прекрасными воинами. Это в Латвии в августе 1991 года 140 рижских омоновцев спокойно установили советскую власть на территории республики. Однако в Чечне подобный сценарий не пройдет. Американцы рассчитывали на военный порыв чеченцев, нашпиговав их оружием и выбрав подходящее время - закат 1994 года. Военные действия начинались зимой, когда численное и техническое превосходство федеральных сил, иначе их именовали «федералами», сходило на нет в горной местности. Начинать войну в декабре в горах весьма сложно. Но, тем не менее, именно по этой причине была начата война. Кукловоды рассчитывали на позорное поражение российской армии, после которого они подпишут мирный договор и начнется чистка вооруженных сил. Чеченская война была задумана как громадное поражение России, поэтому она началась именно в декабре, в самое неподходящее время. По неизвестным причинам на посту Главнокомандующего не оказалось не только Ельцина, которому делали операцию, но и генералитета. В войну бросали ребят, призвавшихся в армию весной и осенью 1994 года! Расчет строился на разгроме вооруженных сил, но как всегда, когда в штабах подсчитают, как разгромить Россию, выходит совсем не то, что было задумано.

С военной точки зрения, в Первой Чеченской войне не было поражений. Конечно, были неудачи при начале штурма Грозного, но, хоть и с большими потерями, город был взят и очищен от террористов. В то время имели место и подозрительные нюансы, когда требовали снять военным бронежилеты и т.д. Если и случались частные военные неудачи, то все они объяснялись предательством в штабах, ведь чеченцы знали практически все. Офицер спецназа, участвовавший в Первой Чеченской войне, рассказывал мне историю про то, как чеченцы вывесили плакат с поздравлением с днем рождения командира части, его фамилией, именем, отчеством, названием воинской части, которая только прибыла в Грозный. Они знали не только секретную информацию, но и личные данные командиров.

Самый главный штаб был первым предателем в той войне, которую затеяли с целью позорного проигрыша федеральных сил. Но не вышло. Как говорил генерал Лебедь, это была заказная военная кампания. Кремль иногда объявлял перемирие для того, чтобы не так быстро разгромить чеченцев. Одно время он заявлял о введении моратория на полеты авиации, хотя с точки зрения здравого смысла можно было по весне, когда не было густой зелени, уничтожать бандформирования с помощью авиабомбардировок. На военных спускали, как собак, правозащитников. За Дудаева воевала вся российская «четвертая власть», а солдат называли «федералами». Это слово имеет иронический оттенок, в то время население еще не привыкло к этому термину. Также кукловодами создавались легенды о бандитах, их воспевали как борцов за свободу, постоянно плюя в спину российских солдат!

Это показатель того, как изменилось наше общество из-за той войны. Множество людей стали отходить от одурманивания, творившегося со времен «гласности» и перестройки. Попытка создать антивоенное движение была провалена. Деятели правительства - Гайдар, Явлинский - вдруг стали выступать на митингах против войны в Чечне! Одно из двух — если вы против войны, то уходите в отставку, если за нее, то не мешайте. Расчет был на появление антивоенного движения вместе с разгонами армии, которое бы устроило истерику, повлекшую развал армии. Но восемнадцатилетние призывники взяли и переломили хребты чеченским волкам. А что же военные генералы?! Вспомним Рохлина, Бабичева, Квашнина! Все эти генералы Первой Чеченской войны проявили незаурядные способности, воюя против чеченцев.

После начала добивания бандформирования последовала знаменитая странная провокация - чеченцы захватывают Грозный в то время, как наши войска вышли на маневры, и осталась одна только милиция в городе. Газеты молниеносно строчат о скором захвате чеченцами Грозного. Но когда генерал Вячеслав Тихомиров блокировал город, собираясь уничтожить боевиков артиллерийским огнем, прилетел генерал Лебедь и подписал капитуляцию в Хасавюрте. В Первую Чеченскую войну было только одно поражение - политическое. В военном плане, несмотря на ряд частых неудач, война была выиграна. Капитуляция в Хасавюрте была подписана после почти полного уничтожения бандформирования. Позорную роль в этом деле сыграли СМИ и предатели в верхах.

С 1996 по 1999 год Чечня снова варилась в собственном соку. К этому времени в России после десятилетия оголтелого прославления либерализма произошла «русификация». Пресса совсем по иному освещала начало Второй Чеченской войны (1999-2000 гг.). Закончилась ли эта война, учитывая недавний теракт в Чечне? К сожалению, на Кавказе войны идут десятками и сотнями лет.

В какой-то степени, мнение о том, что Кремль кормит Кавказ, отчасти верно. Массы людей с оружием были чем-то заняты в этих малых условиях. Как бы мы ни финансировали Чечню, где свыше 90% доходной части - это федеральный бюджет, но, как бы это ни звучало, это все равно дешевле войны.

Ныне на Кавказе сложилась интересная ситуация. С одной стороны, их хорошо побили, но, с другой стороны, их начали задабривать и уважать. Спустя определенное время они забудут, как получали по шее. Задабривание рано или поздно приведет к тому, что они скажут - мало, давайте еще денег! Во избежание войны Кремль вел политику, которая поначалу была эффективной и приносила хорошие плоды - он делал ставку на местных деятелей, в том числе на Ахмата и Рамзана Кадыровых. Пока это эффективно. Он сумел достаточно спокойно интегрировать в нормальную жизнь многих боевиков. На Кавказе, как показывает царский и советский опыт, наиболее эффективно было генерал-губернаторство во главе с русским генералом. Почему именно русским?! Чеченцы - это люди кланового общества, и когда кто-то из чеченцев находится у власти, остальные кланы могут чувствовать себя обиженными. Пока нынешняя политика в Чечне дает неплохой результат, но долго ее продолжать нельзя. Нужно проявлять осторожность во избежание войны, которая может вспыхнуть с новой силой!

Силовики сделали выводы из двух чеченских войн. Владимир Путин пришел к власти в 1999-2000-х годах при немалой опоре, в первую очередь, силовых структур. Среди них было немало людей, связанных с чеченской войной, поэтому они были полны решимости, чтобы образований, подобных Ичкерии, не появлялось на территории России. Нельзя не признать, что целый ряд военачальников, которые сделали карьеру на обеих чеченских войнах, вошли в военно-политическую элиту. Конечно, их не много, но они есть. Вспомним, что Шаманов был не очень эффективным, но все же губернатором, а генерал Трошев занимался возрождением казачества. Это выдвиженцы двух чеченских войн.

Кремль сделал вывод о СМИ и об общественных организациях, типа «Солдатских матерей». Выводы сделаны правильные - полностью запрещать и закрывать подобные организации, создавая им ореол мученичества, нельзя, иначе заподозрят Кремль в том, что он что-то скрывает. Кремль посадил их на короткий поводок. Ныне некая гражданка Васильева пытается повторить опыт правозащитников 90-х годов. Она создала общество «Груз-200», дает интервью и пытается что-то доказать о громадном количестве солдат, погибших на Донбассе. Фантазии у Васильевой иссякли, поэтому она перечисляет всякие футбольные команды, где все погибшие, или просто берет цифры от фонаря. Подобных личностей надо ловко нейтрализовать, направляя их в маргинальную сферу.

Если сравнить информационное поле 1994 года и нынешнее - это небо и земля. Конечно, победа не окончательная, но рейтинг Путина известен, что признают со скрежетом зубов западные деятели, выступающие с позиции чеченских террористов, «белоленточников», либералов и иной антипутинской оппозиции. Кто эти пуськи, писатели, которые заявили о своем желании эмигрировать?! Например, Акунин желает, чтобы его с позором выгнали из страны, как в свое время Солженицына. Акунину сказали - езжай! Кому он за бугром нужен?! Весьма неловко сливают оппозицию, показывая, что она собой представляет, не запрещая ее.

В советские времена все запрещалось, многие люди говорили в восторженных тонах о Солженицыне и Сахарове. Но потом почитали, что пишет Сахаров. Некоторые смельчаки, которые пытаются преодолеть тягомотину романов Солженицына, недоумевают, а что же хотели сказать эти авторы, неужели они имели такое влияние на умы?! Солженицын и Сахаров не имели бы того влияния, если бы им не затыкали рот, а дали бы высказаться, что называется, в сторону.

В Кремле усвоили уроки Первой Чеченской войны. Именно при опоре на силовиков произошла смена режима с приходом Путина. В Кремле осознали роль СМИ, причем борьба с ними должна вестись не так примитивно, в духе «взять и закрыть». Говоря патетическим языком, погибшие в Чечне ребята умирали не зря! В России удалось преодолеть реальный распад страны, сохранить вооруженные силы, которые получили определенную закалку и опыт. Как это часто бывает, Россию жаждали погубить, но вышло все наоборот, страна окрепла назло врагам.

Чеченская война - вооруженное противостояние между Вооруженными силами России и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия. Эти события являются одними из наиболее мрачных в новейшей истории России. События разворачивались в две кампании, иногда выделяют две чеченские войны: первая - с 1994 по 1996 год, вторая - с 1999 по 2009.

Осенью 1991 года в ходе государственного переворота парламент Чечено-Ингушской Республики был отстранен от власти. В это же время Чечено-Ингушская республика была поделена на Чеченскую и Ингушскую. В Чечне прошли выборы, которые были признаны незаконными Верховным Советом РСФСР, так как были скорее представлением, чем на самом деле выборами. Таким образом, к власти в Чечне прорвались сепаратисты во главе с Джохаром Дудаевым. 27 октября Дудаев был объявлен президентом, ноября была провозглашена независимость Чечни. Чечня получила название Ичкерия. Весной 1992 года была принята конституция республики. Это государство не было признано ни одним государством в мире.

Чечня находилась в экономическом и политическом кризисе: в течение 1991-1994 годов расцветает криминальная экономика (похищения и торговля людьми, торговля оружием, наркобизнес), имеет место вооруженное противостояние между Дудаевым и оппозицией, происходят этнические чистки против нечеченского населения, прежде всего против русских. Руководство России пыталось вводить на чрезвычайное положение, но безуспешно. Несколько раундов переговоров также ни к чему не привели. Чеченские лидеры хотели, чтобы центральные власти признали независимую Чечню. Тем временем чеченские боевики проводили захват вооружения, военных складов, причем проходило это с согласия российского министра обороны Грачева.

11 декабря 1994 года был осуществлен ввод российских войск на территорию Чечни. началась. Армия шла с трех направлений и была нацелена на Грозный. В новогоднюю ночь войска начали штурмовать Грозный. 22 февраля 1995 город был взят, началось движение российских войск вглубь Чечни. Войска Дудаева к лету 1995 года находились в очень трудном положении. 14 июня произошел захват заложников в Буденовске (Ставропольский край), что привело к началу переговоров между российскими властями и сепаратистами и промедлению в военных действиях со стороны России. В апреле 1996 удалось устранить лидера чеченских боевиков Дудаева. В августе 1996 сепаратисты сумели захватить Грозный. 31 августа 1996 стороны подписали договор, который называют Хасавюртовскими соглашениями. По условиям договора объявлялось перемирие, вывод войск России из Чечни, вопрос о независимости откладывался до 2001 года.

После завершения первой кампании в Чечне установился режим, характеризующийся криминальной экономикой наркоторговля, торговля оружием), официально разрешенной кровной местью, геноцидом людей нечеченской национальности. В республике распространялись идеи исламских экстремистов, за территорией Чечни в России чеченские боевики проводят теракты. В августе 1999 войска сепаратистов во главе с Басаевым и Хаттабом вторгаются в Дагестан. Российские войска отражают нападение и входят в Чечню.
С боев с Басаевым и Хаттабом начинается вторая чеченская война. 30 сентября 1999 года произошел ввод войск в Чечню. Окончанием этой войны принято считать 16 апреля 2009, когда в Чечне был отменен режим КТО. Иногда говорят о том, что чеченская война все еще продолжается.

Война принесла огромный урон российскому народу. Это, прежде всего, выражается в людских потерях российских солдат и офицеров, а также мирных жителей. Потери невозможно посчитать точно. Данные разнятся от 10 до 26 тысяч убитых военных. В любом случае, русско-чеченская война стала личной трагедией для огромного количества людей.

Вооруженный конфликт в 1994-1996 годах (первая чеченская война)

Чеченский вооруженный конфликт 1994-1996 годах - военные действия между российскими федеральными войсками (силами) и вооруженными формированиями Чеченской Республики Ичкерии, созданными в нарушение законодательства РФ.

Осенью 1991 года в условиях начавшегося распада СССР руководство ЧР заявило о государственном суверенитете республики и выходе ее из состава СССР и РСФСР. Органы советской власти на территории ЧР распускались, действие законов РФ отменялось. Началось формирование вооруженных сил Чечни во главе с верховным главнокомандующим президентом ЧР Джохаром Дудаевым. Сооружались рубежи обороны в Грозном, а также базы для ведения диверсионной войны в горных районах.

Режим Дудаева располагал, по расчетам Министерства обороны, 11-12 тыс человек (по данным МВД, до 15 тыс) регулярных войск и 30-40 тыс человек вооруженного ополчения, из них 5 тыс составляли наемники из Афганистана, Ирана, Иордании, республик Северного Кавказа и др.

9 декабря 1994 года Президентом РФ Борисом Ельциным был подписан Указ № 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской республики и в зоне осетино ингушского конфликта". В тот же день Правительством РФ было принято Постановление № 1360, предусматривавшее разоружение этих формирований силовыми методами.

11 декабря 1994 года началось выдвижение войск в направлении чеченской столицы - города Грозного. 31 декабря 1994 года войска по приказу министра обороны РФ начали штурм Грозного. Российские бронеколонны были остановлены и блокированы чеченцами в разных районах города, боевые подразделения федеральных сил, вошедшие в Грозный, понесли большие потери.

(Военная энциклопедия. Москва. В 8 томах 2004 г.)

На дальнейший ход событий крайне отрицательно повлиял неуспех восточной и западной группировок войск, поставленную задачу не удалось выполнить и внутренним войскам МВД.

Ведя упорные бои, федеральные войска взяли Грозный к 6 февраля 1995 года . После взятия Грозного войска приступили к уничтожению незаконных вооруженных формирований в других населенных пунктах и в горных районах Чечни.

С 28 апреля по 12 мая 1995 года согласно Указу Президента РФ осуществлялся мораторий на применение вооруженной силы в Чечне.

Незаконные вооруженные формирования (НВФ), используя начавшийся переговорный процесс, осуществляли передислокацию части сил из горных районов к местам расположения российских войск, формировали новые группы боевиков, обстреливали блокпосты и позиции федеральных сил, организовали небывалые по масштабам террористические акты в Буденновске (июнь 1995), Кизляре и Первомайском (январь 1996).

6 августа 1996 года федеральные войска после тяжелых оборонительных боев, понеся большие потери, оставили Грозный. НВФ вступили также в Аргун, Гудермес и Шали.

31 августа 1996 года в Хасавюрте были подписаны соглашения о прекращении боевых действий, положившие конец первой чеченской войне. После заключения соглашения войска в предельно сжатые сроки с 21 сентября по 31 декабря 1996 года были выведены с территории Чечни.

12 мая 1997 года был заключен Договор о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия.

Чеченская сторона, не соблюдая условий договора, повела линию на немедленный выход ЧР из состава России. Усилился террор по отношению к сотрудникам МВД и представителям местных органов власти, активизировались попытки сплотить вокруг Чечни на антироссийской основе население других Северо Кавказских республик.

Контртеррористическая операция в Чечне в 1999 2009 годах (вторая чеченская война)

В сентябре 1999 года началась новая фаза чеченской военной кампании, которая получила название контртеррористической операции на Северном Кавказе (КТО). Поводом для начала операции послужило массированное вторжение 7 августа 1999 года в Дагестан с территории Чечни боевиков под общим командованием Шамиля Басаева и арабского наемника Хаттаба. В группировку входили иностранные наемники и боевики Басаева.

Более месяца шли бои федеральных сил с вторгшимися боевиками, закончившиеся тем, что боевики были вынуждены отступить с территории Дагестана обратно в Чечню.

В эти же дни - 4 16 сентября - в нескольких городах России (Москве, Волгодонске и Буйнакске) была осуществлена серия террористических актов - взрывы жилых домов.

Учитывая неспособность Масхадова контролировать ситуацию в Чечне, российским руководством было принято решение о проведении военной операции по уничтожению боевиков на территории Чечни. 18 сентября границы Чечни были блокированы российскими войсками. 23 сентября Президент РФ издал Указ "О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", предусматривающий создание Объединенной группировки войск (сил) на Северном Кавказе для проведения КТО.

23 сентября российская авиация начала бомбардировки столицы Чечни и ее окрестностей. 30 сентября началась наземная операция - бронетанковые подразделения российской армии со стороны Ставропольского края и Дагестана вошли на территорию Наурского и Шелковского районов республики.

В декабре 1999 года была освобождена вся равнинная часть территории Чеченской Республики. Боевики сосредоточились в горах (около 3000 человек) и осели в Грозном. 6 февраля 2000 года Грозный был взят под контроль федеральных сил. Для борьбы в горных районах Чечни кроме восточной и западной группировок, действовавших в горах, была создана новая группировка "Центр".

25-27 февраля 2000 года подразделения "Запада" блокировали Харсеной, а группировка "Восток" закрыла боевиков в районе Улус-Керт, Дачу-Борзой, Ярышмарды. 2 марта Улус-Керт был освобожден.

Поcледней крупномасштабной операцией была ликвидация группировки Руслана Гелаева в районе с. Комсомольское, завершившаяся 14 марта 2000 года. После этого боевики перешли на диверсионно террористические методы ведения войны, а федеральные силы противопоставили террористам действия спецподразделений и операции МВД.

Во время проведения КТО в Чечне в 2002 году в Москве был совершен захват заложников в Театральном центре на Дубровке. В 2004 году был совершен захват заложников в школе номер 1 города Беслана в Северной Осетии.

К началу 2005 года, после уничтожения Масхадова, Хаттаба, Бараева, Абу аль-Валида и многих других полевых командиров, интенсивность диверсионно-террористической деятельности боевиков значительно снизилась. Единственная масштабная операция боевиков (рейд на Кабардино-Балкарию 13 октября 2005 года) завершилась провалом.

С полуночи 16 апреля 2009 года Национальный антитеррористический комитет (НАК) России по поручению президента Дмитрия Медведева отменил режим КТО на территории Чеченской Республики.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников

Илья Крамник, военный обозреватель РИА Новости.

Вторая чеченская война новейшей российской истории официально завершена . Национальный антитеррористический комитет России по поручению президента Дмитрия Медведева снял действовавший почти 10 лет режим контртеррористической операции (КТО) . Этот режим в Чечне был введен указом Бориса Ельцина 23 сентября 1999 года.

Начавшаяся в августе 1999 года с отражения нападения боевиков Басаева и Хаттаба на Дагестан операция, естественным образом продолжилась на территории Чечни - куда отступили отброшенные с дагестанской территории бандформирования.

Вторая чеченская война не могла не начаться. События, происходившие в регионе после подписания завершивших предыдущую войну Хасавюртовских соглашений в 1996 году, не оставляли сомнений в том, что боевые действия вспыхнут снова.

Ельцинская эпоха

По характеру первая и вторая чеченские войны различались очень сильно. В 1994 году ставка на «чеченизацию» конфликта была проиграна - отряды оппозиции не смогли (да и вряд ли были способны) противостоять дудаевским формированиям. Ввод на территорию республики российских войск, которые были серьезно скованы в своих действиях, и не слишком хорошо были подготовлены к операции, усугубил положение - войска столкнулись с ожесточенным сопротивлением, что привело к значительным потерям в ходе боев.

Особенно дорого обошелся российской армии штурм Грозного, начавшийся 31 декабря 1994 года. Споры об ответственности тех или иных лиц за потери при штурме ведутся до сих пор. Основную вину специалисты возлагают на тогдашнего министра обороны России Павла Грачева, желавшего взять город как можно быстрее.

В итоге российская армия ввязалась в многонедельные бои в городе с плотной застройкой. Потери вооруженных сил и войск МВД России в боях за Грозный в январе-феврале 1995 года составили более 1500 человек убитыми и пропавшими без вести, и около 150 единиц безвозвратно потерянной бронетехники.

В итоге двухмесячных боев российская армия очистила Грозный от бандформирований, потерявших около 7000 человек и большое количество техники и вооружения. Следует отметить, что технику чеченские сепаратисты получили в начале 90-х годов, захватив склады располагавшихся на территории Чечни воинских подразделений при попустительстве сначала властей СССР, а затем и РФ.

С взятием Грозного, однако, война не закончилась. Боевые действия продолжались, захватывая все большую часть территории Чечни, но подавить бандформирования не удавалось. 14 июня 1995 года банда Басаева совершила налет на город Буденновск Ставропольского края, где захватила городскую больницу, взяв в заложники больных и персонал. Боевикам удалось добраться до Буденновска по автодорогам. Вина МВД была очевидной, но, ради объективности, надо заметить, что хаос и разложение в те времена были практически повсеместными.

Бандиты потребовали остановить боевые действия в Чечне и начать переговоры с режимом Дудаева. Российские спецподразделения начали операцию по освобождению заложников. Однако она была прервана приказом премьер-министра Виктора Черномырдина, вступившего в переговоры с Басаевым по телефону. После неудачного штурма и переговоров российские власти согласились дать террористам возможность беспрепятственно уйти, если они отпустят захваченных заложников. Террористическая группа Басаева вернулась в Чечню. В результате теракта погибли 129 человек, 415 были ранены.

Ответственность за случившееся была возложена на директора ФСК Сергея Степашина и министра МВД Виктора Ерина, лишившихся своих постов.

Тем временем война продолжалась. Федеральным войскам удалось взять под контроль большую часть территории Чечни, но вылазки боевиков, укрывавшихся в горно-лесистой местности, и пользовавшихся поддержкой населения, не прекращались.

9 января 1996 года отряд боевиков под командованием Радуева и Исрапилова атаковал Кизляр, и взял в местном роддоме и больнице группу заложников. Боевики потребовали вывести российские войска с территории Чечни и Северного Кавказа. 10 января 1996 года бандиты покинули Кизляр, увозя с собой сотню заложников, число которых возросло после разоружения ими блокпоста МВД.

Вскоре группа Радуева была блокирована в селе Первомайское, которое 15-18 января было взято штурмом российскими войсками. В результате нападения банды Радуева на Кизляр и Первомайское погибли 78 военнослужащих, сотрудников МВД и мирных граждан Дагестана, несколько сотен человек получили ранения различной степени тяжести. Часть боевиков, включая главарей, прорвалась на территорию Чечни через разрывы в плохо организованном оцеплении.

21 апреля 1996 года федеральному центру удалось добиться крупного успеха, ликвидировав Джохара Дудаева, но его смерть не привела к прекращению войны. 6 августа 1996 года бандформирования вновь захватывают Грозный, блокируя позиции наших войск. Подготовленная операция по уничтожению боевиков была отменена.

Наконец, 14 августа подписывается соглашение о перемирии, после чего начинаются переговоры представителей России и Чечни о разработке «Принципов определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой». Переговоры заканчиваются 31 августа 1996 года подписанием Хасавюртовских соглашений. С российской стороны документ подписал Александр Лебедь - в то время секретарь Совета безопасности, с чеченской - Аслан Масхадов.

Де-факто Хасавюртовские соглашения и последовавший за ними «договор о мире и принципах взаимоотношений между РФ и ЧРИ», подписанный в мае 1997 года Ельциным и Масхадовым, открывали путь к независимости Чечни. Вторая статья договора прямо предусматривала строительство взаимоотношений сторон на основе принципов международного права и соглашений сторон.

Итоги первой кампании

Оценивать эффективность действий российских войск в ходе первой чеченской войны сложно. С одной стороны, действия войск серьезно ограничивались многочисленными невоенными соображениями - руководство страны и Минобороны регулярно ограничивало применение тяжелого вооружения и авиации по политическим причинам. Остро не хватало современного вооружения, а уроки, извлеченные из афганского конфликта, проходившего в схожих условиях, остались забыты.

Кроме того, против армии была развязана информационная война - ряд СМИ и политиков проводил целенаправленную кампанию по поддержке сепаратистов. Замалчивались причины и предыстория войны, в частности, геноцид русскоязычного населения Чечни в начале 90-х годов. Многие были убиты, другие изгнаны их своих домов и были вынуждены покинуть Чечню. Между тем, правозащитники и пресса обращали пристальное внимание на любые реальные и выдуманные прегрешения федеральных сил, но замалчивали тему бедствий русских жителей Чечни.

Информационная война против России велась и за рубежом. Во многих странах Запада, а также в государствах восточной Европы и некоторых экс-советских республиках возникли организации, имевшие целью поддержку чеченских сепаратистов. Помощь бандформированиям оказывали и спецслужбы стран Запада. Ряд стран предоставлял убежище, медицинскую и финансовую помощь боевикам, помогал им оружием и документами.

В то же время, очевидно, что одной из причин неудач стали грубые ошибки, которые допускало как высшее руководство, так и оперативное командование, а также вал армейской коррупции, как следствие целенаправленного и общего разложения армии, когда оперативная информация могла быть попросту продана. Кроме того, ряд успешных операций боевиков против российских колонн был бы невозможен при условии соблюдения российскими войсками элементарных уставных требований по организации боевого охранения, разведки, координации действий и др.

Хасавюртовские соглашения не стали залогом мирной жизни для Чечни. Чеченские криминальные структуры безнаказанно делали бизнес на массовых похищениях людей, захвате заложников (в том числе официальных российских представителей, работающих в Чечне), хищениях нефти из нефтепроводов и нефтяных скважин, производстве и контрабанде наркотиков, выпуске и распространении фальшивых денежных купюр, терактах и нападениях на соседние российские регионы. Разворовывались властями Ичкерии даже те деньги, что Москва продолжала посылать чеченским пенсионерам. Вокруг Чечни возникла зона нестабильности, которая постепенно расползалась по территории России.

Вторая чеченская кампания

В самой Чечне летом 1999 года бандформирования Шамиля Басаева и Хаттаба - виднейшего арабского наемника на территории республики, готовились к вторжению в Дагестан. Бандиты рассчитывали на слабость российской власти, и сдачу Дагестана. Удар наносился по горной части этой провинции, где почти не было войск.

Бои с террористами, вторгшимися в Дагестан 7 августа, продолжались более месяца. В это время в нескольких городах России были осуществлены крупные террористические акты - в Москве, Волгодонске и Буйнакске были взорваны жилые дома. Погибло множество мирных жителей.

Вторая чеченская война значительно отличалась от первой. Ставка на слабость российской власти и армии не оправдалась. Общее руководство новой чеченской войной взял на себя новый российский премьер Владимир Путин.

Войска, наученные горьким опытом 1994-96 годов, вели себя значительно более аккуратно, активно используя различные новые тактические приемы, позволившие уничтожить крупные силы боевиков с небольшими потерями. Отдельные «успехи» боевиков обходились им слишком дорого и уже ничего не могли изменить.

Как, например, бой у высоты 776, когда бандитам удалось вырваться из окружения через позиции 6-й роты 104-го парашютно-десантного полка Псковской дивизии ВДВ. В ходе этого боя, 90 десантников, не имея из-за плохой погоды авиационной и артиллерийской поддержки, в течение суток сдерживали натиск более 2000 боевиков. Бандиты прорвались через позиции роты, только когда она была уничтожена практически полностью (остались живы только шестеро из 90 человек). Потери боевиков составили около 500 человек. После этого, основным видом действий боевиков становятся теракты - захваты заложников, взрывы на дорогах и в общественных местах.

Москва активно использовала раскол в самой Чечне - многие полевые командиры перешли на сторону федеральных сил. Внутри самой России новая война также пользовалась значительно большей поддержкой, чем ранее. В высших эшелонах власти на сей раз не наблюдалось той нерешительности, что явилась одной из причин успеха бандформирований в 90-е годы. Один за другим уничтожаются виднейшие лидеры боевиков. Единицы главарей, избежавших смерти, скрылись за рубежом.

Главой республики становится перешедший на сторону России муфтий Чечни Ахмат Кадыров, погибший 9 мая 2004 года в результате теракта. Его преемником стал сын - Рамзан Кадыров.

Постепенно, с прекращением зарубежного финансирования и гибелью лидеров подполья, активность боевиков снизилась. Федеральный центр направил и направляет на помощь и восстановление мирной жизни в Чечне крупные денежные средства. В Чечне на постоянной основе дислоцируются подразделения министерства обороны и внутренних войск МВД, поддерживающие порядок в республике. Останутся ли войска МВД в Чечне после отмены КТО пока не ясно .

Оценивая сегодняшнюю ситуацию можно сказать, что борьба с сепаратизмом в Чечне успешно завершилась. Однако победу нельзя назвать окончательной. Северный Кавказ представляет собой достаточно беспокойный регион, в котором действуют различные, как местные, так и поддерживаемые из-за рубежа силы, стремящиеся раздуть пожар нового конфликта, так что до окончательной стабилизации положения в регионе еще далеко.

В этой связи отмена антитеррористического режима в Чечне будет означать лишь успешное для России завершение очередного, очень важного этапа борьбы за свою территориальную целостность.

Объединенная группировка федеральных сил насчитывала к началу операции свыше 16,5 тысячи человек. Поскольку большинство мотострелковых частей и соединений имело сокращенный состав, на базе их создавались сводные отряды. Единого органа управления, общей системы тылового и технического обеспечения войск Объединенная группировка не имела. Командующим Объединенной группировкой войск (ОГВ) в Чеченской республике был назначен генерал-лейтенант Анатолий Квашнин .

11 декабря 1994 года началось выдвижение войск в направлении чеченской столицы - города Грозного. 31 декабря 1994 года войска по приказу министра обороны РФ начали штурм Грозного. В город вступили около 250 единиц бронетехники, крайне уязвимой в уличных боях. Российские бронеколонны были остановлены и блокированы чеченцами в разных районах города, боевые подразделения федеральных сил, вошедшие в Грозный, понесли большие потери.

После этого российские войска сменили тактику — вместо массового применения бронетехники стали применять маневренные десантно-штурмовые группы, поддерживаемые артиллерией и авиацией. В Грозном завязались ожесточенные уличные бои.
К началу февраля численность Объединенной группировки войск была повышена до 70 тысяч человек. Новым командующим ОГВ стал генерал-полковник Анатолий Куликов.

3 февраля 1995 года была образована группировка "Юг" и началось осуществление плана по блокаде Грозного с южной стороны.

13 февраля в станице Слепцовской (Ингушетия) прошли переговоры между командующим ОГВ Анатолием Куликовым и начальником генерального штаба вооруженных сил ЧРИ Асланом Масхадовым о заключении временного перемирия — стороны обменялись списками военнопленных, также обеим сторонам предоставлялась возможность вывезти погибших и раненых с улиц города. Перемирие нарушалось обеими сторонами.

В конце февраля в городе (особенно, в его южной части) продолжались уличные бои, но чеченские отряды, лишенные поддержки, постепенно отступали из города.

6 марта 1995 года отряд боевиков чеченского полевого командира Шамиля Басаева отступил из Черноречья — последнего района Грозного, контролировавшегося сепаратистами, и город окончательно перешел под контроль российских войск.

После взятия Грозного войска приступили к уничтожению незаконных вооруженных формирований в других населенных пунктах и в горных районах Чечни.

12-23 марта войска ОГВ провели успешную операцию по ликвидации аргунской группировки противника и взятию города Аргун. 22-31 марта ликвидирована гудермесская группировка, 31 марта после тяжелых боев занят Шали.

Потерпев ряд крупных поражений, боевики стали менять организацию и тактику действий своих отрядов, НВФ объединялись в малочисленные, высокоманевренные подразделения и группы, ориентированные на проведение диверсий, налетов, засад.

С 28 апреля по 12 мая 1995 года, согласно указу президента РФ, осуществлялся мораторий на применение вооруженной силы в Чечне.

В июне 1995 года командующим ОГВ был назначен генерал-лейтенант Анатолий Романов.

3 июня после тяжелых боев федеральные силы вошли в Ведено, 12 июня были взяты райцентры Шатой и Ножай-Юрт. К середине июня 1995 года под контролем федеральных сил оказалось 85% территории ЧР.

Незаконные вооруженные формирования осуществляли передислокацию части сил из горных районов к местам расположения российских войск, формировали новые группы боевиков, обстреливали блокпосты и позиции федеральных сил, организовали небывалые по масштабам террористические акты в Буденновске (июнь 1995 года), Кизляре и Первомайском (январь 1996 года).

6 октября 1995 года командующий ОГВ Анатолий Романов был тяжело ранен в тоннеле у площади Минутка в Грозном в результате четко спланированного террористического акта ‒ подрыва радиоуправляемого фугаса.

6 августа 1996 года федеральные войска после тяжелых оборонительных боев, понеся большие потери, оставили Грозный. НВФ вступили также в Аргун, Гудермес и Шали.

31 августа 1996 года в Хасавюрте были подписаны соглашения о прекращении боевых действий, положившие конец первой чеченской кампании. Подписи под Хасавюртовским миром поставили секретарь Совета безопасности РФ Александр Лебедь и начальник штаба вооруженных формирований сепаратистов Аслан Масхадов, на церемонии подписания присутствовал глава группы содействия ОБСЕ в Чеченской республике Тим Гульдиман. Решение о статусе ЧР откладывалось до 2001 года.

После заключения соглашения федеральные войска в предельно сжатые сроки с 21 сентября по 31 декабря 1996 года были выведены с территории Чечни.

По данным, обнародованным штабом ОГВ сразу по окончании военных действий, потери российских войск составили 4103 человек убитыми, 1231 — пропавших без вести/дезертировавших/пленных, 19 794 раненых.

Согласно статистическому исследованию "Россия и СССР в войнах XX века" под общей редакцией Г.В. Кривошеева (2001), Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, принимавшие участие в боевых действиях на территории Чеченской Республики, потеряли убитыми и умершими 5042 человек, пропавшими без вести и попавшими в плен — 510 человек. Санитарные потери составили 51 387 человек, в том числе: ранено, контужено, травмировано 16 098 человек.

Безвозвратные потери личного состава незаконных вооруженных формирований Чечни оцениваются в 2500-2700 человек.

Согласно экспертным оценкам силовых ведомств и правозащитных организаций, общее число жертв среди гражданского населения составило 30-35 тысяч человек, включая погибших в Буденновске, Кизляре, Первомайске, Ингушетии.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

(Дополнительный