Административные должности в вкл. Феодально-иерархическая система и великокняжеское управление в русском государстве

Княжеская администрация состояла из чиновников, которых

Во главе первой группы стояли посадники и тысяцкие. Исто- рики отмечают, что «Со времени Олега князья, для управления городами, назначают своих дружинников, которые являются под именем мужей при Олеге, посадников, начиная с Ярополка и на- 1"пиков с половины XII столетия. Деятельность посадников и наместников опиралась на осо- бый характер их службы, по которому они, считая себя обязы- выющим князя своего службою, смотрели на управляемый ими ирод или область, как на законный, признаваемый и князем ис- точник собственного дохода и благополучия. В вознаграждение эти доходы они должны были представлять собою князя, то есть заботиться о его выгодах и интересах».

Посадник заменял в городе или в целой области князя. Толь- ко в том городе, где жил князь, посадника не было. У посадни- ком были свои отроки.

Тысяцкий был начальником земского ополчения, так что Подчиненный ему округ назывался тысячей. Этим чиновникам подчинялись печатник, таможенники, мытники и пр.

Во второй группе важнейшие обязанности при княжеском дворе выполняли тиуны - слуги для самых разнообразных по- ручений по княжескому хозяйству; тиунам поручались и дела по управлению княжеством. С середины XII в. тиун огнищный, или главный ключник, часто назывался дворским, т. е. дворец- ким. С течением времени из княжих дворовых слуг вышло и еще несколько важных чиновников - ловчие, стольники, околь- ничие.

Вече собиралось в городах для решения важных государст- венных дел и с усилением княжеской власти во второй поло- вине XIII в. прекратило свое существование. Обычно в случаях чрезвычайных вече собирал сам князь, его поверенный или те, кто выступал против князя.

Дружина князя играла наиболее значительную роль до начала XII в., когда почти все дружинники стали владельцами земли - вотчинниками.


можно разбить на две группы. К первой группе принадлежали чиновники, которые относились к органам государственного управления. Вторая группа состояла из личных слуг князя, ис- полнявших дворцовые обязанности, но в то же время имевших поручения по управлению княжеством.

Старшая дружина состояла из бояр, мужей, огнищан, млад- шая - из гридей, отроков и детских, милостников, пасынком и парубков.

Дружина первоначально проживала обособленно на содержании предводителя - князя племенного княжества. В X в. Отчетливо прослеживается деление дружины на две основные части - «бояр» и «гридей».

В XI-XII вв. усложняется структура государственного аппа- рата управления, формируемого из дружинников.

Русская Правда дает широкий перечень лиц княжеской адми- нистрации, выполнявшей государственные функции управления и сбора налогов - дани, торговых и судейских пошлин:

Княжий тиун (правитель-наместник князя в городе, зани- мавшийся делами текущего управления и творивший суд от имени князя);

Мытник (человек, собиравший торговые пошлины);

Вирник (человек, собиравший «виру» - деньги, вы- плачиваемые преступником в пользу князя за совершение преступления);

Емец (собирал «продажи» - плату в пользу князя, вноси- мую преступником за кражу), а также выполнял функции; управления личным хозяйством князя;

Ключник;

Княжий тиун огнищный, или огнищанин (от слова «огни- ще» - дом, управитель личным хозяйством князя);

Княжий конюх, конюший, повар, сельский слуга и другие лица в хозяйстве князя.

Рядом с лицами, занятыми в управлении княжеским хозяй- ством, Русская Правда упоминает тех же лиц в хозяйстве бояр- ском, например боярский тиун. Социальная принадлежность; всех этих людей могла быть разной: это могли быть и свободные люди на службе князя, и лично зависимые от него холопы, че- лядь, рабы, и отпущенные им на волю и посаженные на землю челядины. Но в целом государственную власть делили между собой князья и самые знатные бояре.

В Киевской Руси во главе княжеского управления стоял со- вет при князе, составлявшийся из его бояр. Совет этот не носил постоянного названия; отдельное совещание-заседание этого со- вета иногда называлось думой.

Название «бояре» происходит от древнерусского слова «бо- ляр» - боец, дружинник. Большинство историков разделяют бо- яр X-XI вв. на княжеских (княжих мужей) и земских (старцев

Градских, потомков родоплеменной знати). Они представляли (шипим слой общества и были обязаны служить в войске кня- зи оставаясь полными хозяевами на своей земле.

Хотя Боярская дума как совещательный орган не имела по- стоянного состава, юридически не была оформлена и созывалась По мере надобности, ее влияние на политику князя было весь- мa ощутимым. Она принимала участие в решении важнейших Государственных вопросов: избрание князя, объявление войны и мира, заключение договоров, издание законов, рассмотрение

ряда судебных и финансовых дел и др. Совет символизировал Ирана и автономию вассалов и обладал правом вето.

Младшая дружина, как правило, в совет князя не входила. Но в разрешении важных вопросов тактического характера князя обычно советовался с дружиной в целом.

С появлением у дружинников вотчинных владений соверша-

ется решающий шаг к их выходу из дружинной организации. Во второй половине XII-XIV вв. на место дружины становится княжеский «двор» - организация лиц, находящихся более или менее постоянно при князе и получивших название «дворяне», или слуги.

Двор включил в себя часть бывшей «младшей» дружины - (Прокоп и частично детских. Бояре и другая часть детских, став- ши вотчинниками, превратились в поземельных вассалов кня- зя они остались военно-служилой знатью, но перестали быть знатью дружинной.

Исследователи отмечали: «Система местного управления и Московском княжестве называлась системой кормления. Такое наименование она получила потому, что посылавшиеся и юрод и волости наместники и волостели вместе с их мно- гочисленными административными и судебными агентами (тиу- нами, доводчиками, наделыциками, праветчиками и др.) имели в виду главным образом, свои личные интересы, а не государ- ственные дела.

Города и волости давались в «кормление» боярам и вольным слугам. Права кормленщиков - наместников и волостелей были очень широкими: они собирали поборы («корм») с подвластного населения, взимали судебные, торговые и свадебные пошлины, вершили суд, выполняли полицейские функции, ведали ремонтом дорог, мостов и другими делами. Кормленщики, как правило, назначались на короткий срок (на один год)». Существовала и более древняя, чем княжеская, система земского управления: в стольном городе была сложность тысяцкого которому подчинялись сотские и десятские.

Земское боярство существовало в славянских племенах уже в VII-VIII вв., а возможно, и ранее. Звание боярина имела крупные землевладельцы и известные воины - «сильнейшие люди страны». Земские бояре назывались по именам городов - черниговские, ростовские, суздальские.

В войне и военных походах участвовали княжеская дружи- на, отряды княжеских и земских бояр и ополчение, состоявшем из жителей городов и сел. Старшие дружинники - «передних лепшие мужи» - назывались княжескими боярами. Основную постоянную военную силу князя составляли «отроки» или «дет- ские» младшей дружины.

Высшие места в дворцовом и местном управлении Киевским государством занимали старшие дружинники - думцы князя Они же назначались княжескими тиунами, конюшими, посад- никами, наместниками, тысяцкими и воеводами земских полков, Некоторые должности передавались по наследству. Старшим дружинники имели собственные военные отряды «отроков», подчинявшиеся только им. Младшие дружинники служили при княжеском дворе ключниками, конюхами и управляющими небольшими волостями. Лучшие «отроки», отличившиеся на военной и гражданской службе, переходили в старшую дру- жину.

Княжеским воином в то время мог стать любой, даже ино- странец, и из младших дружинников дослужиться до звания княжеского мужа или боярина. Княжеские бояре получали в на- граду за службу земли и сближались с земскими. Земские бояре старейших родов постепенно утрачивали свою независимости и обособленное положение, поступали на княжескую служб и в свою очередь сближались с княжеским двором. Бояре-земле- владельцы в XIII-XIV вв. пользовались большими привилегия- ми, практически освобождавшими их вотчины от подчиненности князю и подтверждавшимися особыми княжескими жалован- ными грамотами. Бояре-вотчинники имели право суда и сбора налогов. В военное время по приказу князя бояре обязаны были со своими дружинами участвовать в боевых действиях. Боярская служба была вольной, обязательной она стала только при Иване III.

Бояре времен раздробленности были вольными слугами кня- зей и в любое время могли отказаться от службы и перейти к другому князю. Такие условия постоянно обеспечивались осо- быми статьями княжеских договоров: «а боярам и слугам межи нас вольным воля».


В соответствии с правилом, действовавшим до XVI в., при переходе к другому князю бояре сохраняли все права на свои вотчины. В договоре московского князя Дмитрия Ивановича Донского и тверского князя Михаила Александровича было ука-

зано «А кто бояр и слуг отъехал от нас к тебе или от тебя к нам, а села их в нашей вотчине в Великом княжении, или в твоей вотчине в Твери, в те села нам и тебе не вступатися». При перемене службы боярские вотчины входили в состав земель нового князя. Однако с конца XIV в. ситуация измени- лась. И княжеских договорах стало указываться, что вотчина hi мчавшего боярина остается у старого князя при сохранении бояринома своих прав частной собственности на землю. Боярин и служить другому князю, но уже не вместе со своими зем- лями. И удельные времена появились особые княжеские слуги -

Слуги под дворским - подчиненные дворецкому и владевшие

имениями, пожалованными им из дворцовых земель князя. Име- нии поместья давались не в собственность, а при условии кня- кой службы и отбирались при уходе от князя. Поместье представляло собой деревню или несколько деревень с селом в центре, с пашенной землей, лугами и лесом. Так зарождался слой дворян-помещиков. Во главе княжеской службы стоял тысяцкий - предводитель земских полков и городского и сельского ополчения. Главный дворский, или дворецкий, ведал двором и дворцом а в стольном городе, всеми княжескими землями, контролировал владельцев этих земель, вел все княжеское хозяйство. Ему подчинялись княжеские слуги, дворяне и все дворские ведавшие дворами и дворцами князя в других городах княжества.

Судебные органы еще не сложились, их функции осуществ- лял либо сам князь или представитель администрации, либо

специальные должностное лицо - вирник и его помощники,

проводившие сбор штрафов и пр. Судебными полномочиями чьи или также церковные органы и феодалы-вотчинники.

Таким образом, основными признаками становлении древнерусского государства стали: особая система органов и учреждений, осуществлявших функции государственной власти; право, закрепляющее определенную систему норм, санкционированных


государством; определенная территория, на которую распространялась юрисдикция данного государства. В IX-XII вв. сложилось Древнерусское государство Киевская Русь - государство исторически переходно- го типа, как основной институт политической системы классового общества, охраняющий его экономические и социальные структуры.

Вопросы для повторения

1. Назовите этапы становления государственности в Древней Руси.

2. Раскройте механизм государственного управления Киевской Руси.

3. Дайте вашу оценку норманнской теории.

4. Каков вклад великих князей в становление государственности Руси?

5. Расскажите о содержании и значении Русской Правды.

6. Дайте характеристику налоговой системы в Древней Руси.

1. В структуре вечевого управления Великого Новгорода имелись:
посадник
наместник
воевода
тысяцкий
земский староста
уличанский староста
княжеский совет
Совет господ

2. Наименование высшего совета при русском монархе в конце XV-XVII вв., состоявшего из представителей феодальной аристократии:
Избранная рада
Верховный тайный совет
Боярская дума
Сенат

3. Служилые люди «по отечеству»:
Бояре
Думные дворяне
Думные дьяки
Казаки
Окольничие
Пушкари
Стольники
Стрельцы

4. Имя первого царя династии Романовых.:
Федор
Михаил
Алексей
Иван

5. Духовный сан главы Русской Православной Церкви в 988 – 1589 годах:
Архиепископ
Патриарх
Митрополит
Местоблюститель патриаршего престола

6. Система кормлений представляла собой:
вознаграждение за исполнение функций управления
вознаграждение за службу придворную и военную
своеобразную дань в пользу воеводы
выполнение воеводой попечительских функций

7. Форма взаимоотношений русских княжеств и Золотой Орды в XIII-XV вв.
только экономическая зависимость княжеств от ордынских ханов
вассальная зависимость русских княжеств от Золотой Орды
равноправные партнеры в международных отношениях
в русские княжества были назначены ордынские наместники в качестве главных правителей

8. Название центральных государственных учреждений в России XVI – начала XVIII вв., ведавших отраслями государственного управления или отдельными регионами страны:
коллегии
ведомства
министерства
приказы

9. Монарх, в правлении которого была ограничена система кормления:
Алексей Михайлович
Иван IV
Петр I
Михаил Федорович

10. Реформы, проведены в годы правления Ивана IV Васильевича:
губернская
земская
губная
церковная

11. Служилые люди в Московском государстве, составлявшие первое постоянное войско в середине XVI – начале XVIII веков:
казаки
егеря
стрельцы
гвардейцы

12. Название боярского правительства, пришедшего к власти после низвержения царя Василия Шуйского:
Совет всея земли
Семибоярщина
Избранная рада
Ближняя дума

13. Бояре, мужи, гриди, вои, отроки, детские – это
названия воинов, входящих в состав княжеской дружины
названия денежных единиц в Древней Руси
названия зависимых категорий населения в Древней Руси
названия полусвободных категорий населения, плативших дань великому князю

14. Указанная структура органов государственного управления существовала:
в Киевской Руси
в Московском княжестве
в Великом Новгороде
во Владимиро-Суздальском княжестве

15. Имя первого венчанного на царство русского монарха:
Иван IV
Иван III
Петр I
Павел I

16. Наместники в великокняжеском управлении исполняли функции:
главы всей княжеской администрации
кандидата на должность (на «место»)
представителя княжеской администрации в других городах
управляющего княжеским двором

17. Народное собрание в древней и средневековой Руси для обсуждения и решения важных общих дел:
дума
собор
вече
форум

18. Формы государственности, существовавшие в Древней Руси (IX–XIIIвв.):
конституционная монархия
раннефеодальная монархия
самодержавная монархия
сословно-представительная монархия
феодальная республика

19. Название кодекса законов Русского государства, принятого Земским собором в царствование Алексея Михайловича, завершившего юридическое оформление крепостного права:
Соборное уложение
Судебник 1550 г.
Русская Правда
Генеральный регламент

20. Фактический глава Совета господ Новгородской феодальной республики:
архиепископ
князь
посадник
тысяцкий

21. Название отряда воинов, объединявшихся вокруг князя и составлявших привилегированный слой русского феодального общества в IX-XI веках:
дружина
войско
ополчение
рать

22. Законодательные функции в Новгородской феодальной республике в XII – XIV веках осуществлял (о):
архиепископ
вече
князь
посадник
Совет господ
Тысяцкий

23. Разрядный приказ ведал:
распределением земельных пожалований
формированием вооруженных сил, делами по личному составу государственного аппарата
определением сроков наказаний за государственные преступления
вопросами вооружения армии

24. Неофициальный совет при Иване IV Васильевиче в период разработки реформ:
Непременный совет
Негласный комитет
Верховный тайный совет
Избранная рада

25. Служилые люди «по прибору»:
Бояре
Думные дворяне
Думные дьяки
Казаки
Окольничие
Пушкари
Стольники
Стрельцы

26. Соответствие между названиями законодательных актов XI – XVII веков и их содержанием:
Кодекс правовых норм внутренней жизни русского духовенства и его взаимоотношений с обществом и государством, принятый на Соборе русской православной церкви в 1551году.
Стоглав

Свод законов древнерусского феодального права
Русская правда
Сборник законов, способствующих централизации Русского государства, кодифицировавший нормы обычного права, уставные грамоты, княжеские указы
Судебник
Кодекс законов, завершивший юридическое оформление крепостного права
Соборное уложение

27. Земская реформа Ивана IV привела к:
усилению центральной власти, ограничению наместников и волостелей
развитию дворянского самоуправления
созданию земщины
усилению власти наместников

28. Название должности военного предводителя городского ополчения на Руси до середины XV века:
воевода
тысяцкий
сотник
урядник

29. В Боярскую думу в конце XV – начале XVI вв. входили:
бояре
окольничьи
тиуны
дети боярские
праветчики
думные дьяки

30. Соборное уложение 1649 г. включало в себя:
статьи, посвященные преступлениям против церкви и государства
статьи, посвященные суду и судопроизводству
статьи, посвященные имущественному и уголовному праву
статьи, посвященные определению существа верховной власти
статьи, посвященные управлению церковью

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Из предложенных ниже вариантов выберите те формы государственности, которые существовали в древней Руси (IX–XIII вв.):

1) конституционная монархия;

2) раннефеодальная монархия;

3) самодержавная монархия;

4) сословно-представительная монархия;

5) феодальная республика.

Определите номера правильных ответов.

2. В правление какого князя (княгини) было создано древнерусское право, изложенное в «Русской правде» (XI век):

1) князя Владимира I (Красное Солнышко);

2) князя Владимира II (Мономаха);

3) княгини Ольги (Святой);

4) князя Ярослава (Мудрого)?

3. Приведите термин, которым обозначалось народное собрание в древней и средневековой Руси для обсуждения и решения важных общих дел. ВЕЧЕ

4. Приведите название отряда воинов, объединявшихся вокруг князя и со-ставлявших привилегированный слой русского феодального общества в IX–XI веках. ДРУЖИНА

5. Кто осуществлял законодательные функции в Новгородской феодальной республике в XII–XIV веках:

2) вече;

4) посадник;

5) Совет господ;

6) тысяцкий?

Выберите номера правильных ответов.

6. Из предложенных Вам вариантов выберите фактического главу Совета господ Новгородской феодальной республики:

1) архиепископ;

3) посадник;

4) тысяцкий.

7. Приведите название должности военного предводителя городского ополчения на Руси до середины XV века. ВОЕВОДА

8. Наместники в великокняжеском управлении исполняли функции:

1) главы всей княжеской администрации;

2) кандидата на должность (на «место»);

3) представителя княжеской администрации в других городах ;

4) управляющего княжеским двором?

9. Какие изменения произошли в сфере управления удельных княжеств с началом монгольского владычества :

1) не произошло никаких изменений;

2) появились новые институты управления, учрежденные завоевателями, ограничившие княжескую власть;

3) резко возросла роль великого князя;

4) усилилась роль удельных князей ?

Выберите номер правильного ответа.

10. Приведите название способа содержания должностных лиц в течение всего периода их службы за счет местного населения Руси. КОРМЛЕНИЕ

11. Установите соответствие между социальными функциями князя и его титулованием на Руси с XI по XV века:

Княжеский титул

Социальная функция

А. Великий князь

1. Владелец земельного удела на вотчинном, то есть наследственном праве Б

Б. Князь-государь

3) комиссариат;

4) министерства;

5) сенат.

Определите номер правильного ответа.

49. Приведите название органов городского сословного управления в России, появившихся при Петре I. ГОРОДСКИЕ МАГИСТРАТЫ

50. В январе 1722 года правительством Петра I был издан закон, определявший порядок прохождения службы чиновниками. Издание этого за-кона содействовало бюрократизации государственного аппарата и явилось важным моментом в оформлении абсолютизма в России. Приведите название этого закона. ТАБЕЛЬ О РАНГАХ

51. Из предложенных ниже названий законодательных актов выберите до-кумент, разработанный при активном участии Петра I, который, с одной стороны, определял порядок прохождения службы чиновниками в императорской России, а с другой стороны, способствовал бюрократизации государственного аппарата:

1) духовный регламент;

2) Соборное уложение;

3) строевое уложение;

4) табель о рангах;

5) устав о службе гражданской.

Определите номер правильного ответа.

52. Табель о рангах представляла собой:

1) иерархическую систему чинов, титулов, званий, определявшую продвижение по служебной лестнице;

2) систему наказаний государственных служащих;

3) систему вознаграждений на государственной службе;

4) феодально-иерархическую систему, заменившую местничество?

Определите номер правильного ответа.

53. Из предложенных вариантов выберите орган государственного управления Российской империи, осуществлявший контроль за службой чиновников в петровское время:

1) Ближняя дума;

2) Государственный Совет;

3) Правительствующий Сенат;

4) Тайная канцелярия.

Определите номер правильного ответа.

54. Приведите название документа, разработанного при активном участии Петра I, который устанавливал порядок службы во всех учреждениях Российского государства и, по сути, являлся уставом государственной службы в XVIII - начале XIX веков. НЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

55. В ходе Северной войны со Швецией в устье Невы Петр I заложил крепость Санкт-Петербург. Назовите фамилию первого губернатора Санкт-Петербурга. МЕНЬШИКОВ А. Д.

56. Из предложенных ниже вариантов, выберите претендента на российскую императорскую корону по Уставу о престолонаследии 1722 года:

1) первенец императора, независимо от того сын это или дочь;

2) старший сын императора;

3) брат императора;

4) тот, кого император укажет в завещании.

Определите номер правильного ответа.

57. Приведите название высшего правительственного органа в России в 1726–1730 годах, которому подчинялись Сенат и Коллегии. ВЕРХОВНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТ

58. Назовите высшее государственное учреждение, созданное указом Анны Иоанновны в 1731 году как совет при императрице. КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

59. Какое название носили временные коллегиальные органы в России в XVIII веке, созываемые для кодификации законов? Приведите это название. УЛОЖЕННЫЕ КОМИССИИ

60. Из приведенных ниже вариантов выберите название временных коллегиальных органов во время царствования Екатерины II, созываемых для кодификации законов:

1) Государственная дума;

2) Государственный совет;

3) дворянское собрание;

4) уложенная комиссия;

5) учредительное собрание .

61. Из приведенных ниже вариантов выберите название административно-территориальных единиц, на которые делились губернии, начиная с 1775 г.: УЕЗД

4) провинции;

6) уезды.

Укажите номер правильного ответа.

62. Приведите название административно-территориальных единиц, на ко-торые делились губернии начиная с 1775 года. УЕЗД

63. Из приведенных ниже названий органов городской исполнительной власти в Российской империи выберите те, что были образованы в соответствии с Жалованной грамотой городам (1785 г.):

1) бурмистерская палата (ратуша);

2) градоначальство;

3) ратгауз;

4) шестигласная дума.

64. Приведите официальное название с 1785 г. председателя городской думы и одновременно городской управы в Российской империи. Городской голова.

65. Установите соответствие между административно-территориальными единицами Российской империи и должностными лицами, которые их возглавляли:

Названия административно-территориальных единиц

Возглавлявшие их должностные лица

А. Дистрикт

1. Воевода - Б .

Б. Провинция

2. Городничий Г .

3. Земский комиссар – А .

Г. Уездный город

4. Капитан-исправник – В .

66. Из перечисленных ниже мероприятий правительства Екатерины II выберите преобразование, несущее на себе печать просвещенного абсолютизма: 1

1) Манифест о созыве депутатов в «Комиссию для сочинения проекта нового уложения »;

2) отмена гетманства в Малороссии (Украина);

3) указ, запрещающий крестьянам жаловаться на своих помещиков;

4) указ, запрещающий крестьянам заниматься торговлей;

5) указ, запрещающий промышленникам покупать крепостных крестьян к своим предприятиям.

Укажите номер правильного ответа.

67. Установите соответствие между названиями тех или иных законодательных актов XVIII века и их содержанием:

Название правового документа

А. Грамота на права, вольности и преимущества благородного рос-сийского дворянства

1. Закон, регулирующий вопросы существования Российского императорского дома Г

Б. Устав о наследии престола

2. Законодательный акт, определивший порядок прохождения государственной службы чиновниками В

В. Табель о рангах

3. Законодательный акт, освободивший дворян от обязательной государственной военной и гражданской службы А

Г. Учреждение об императорской фамилии

4. Законодательный акт, устанавливающий порядок престолонаследия, согласно кото-рому вопрос о выборе преемника передавал-ся на усмотрение царствующего императора Б

68. Приведите название сословных объединений купечества в Российской империи XVIII–XIX веков. ГИЛЬДИИ

69. Приведите название сословия в Российской империи XVIII–XIX веков, мужская часть которого была обязана с 18 лет нести военную службу в течение 20 лет. КРЕСТЬЯНЕ, МЕЩАНЕ

70. Приведите имя императора, при котором был принят закон о престолонаследии, восстанавливавший допетровский порядок перехода власти монарха по прямой линии от отца к старшему сыну. ПАВЕЛ 1

71. Из предложенных Вам документов выберите законодательный акт XVIII века о порядке прохождения службы в армии и гражданских учреждениях:

1) духовный регламент;

2) Соборное уложение;

3) строевое уложение;

4) табель о рангах .

Определите номер правильного ответа.

72. Приведите название центрального органа военного управления в Российской империи в XVIII - начале XIX веков. ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ

73. Приведите наименование высшего законосовещательного органа Российской империи в XIX веке. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, НЕПРЕМЕННЫЙ СОВЕТ

74. При каком российском императоре был введен «Устав о службе гражданской»:

1) при Петре I;

2) при Павле I;

3) при Александре I;

4) при Николае I?

75. Назовите фамилию одного из высших сановников Российской империи в период царствования Александра I, ставшего автором плана государственных преобразований, имевших целью придать самодержавному строю формы конституционной монархии. СПЕРАНСКИЙ МИХАИЛ МИХАЙЛОВИЧ

76. В октябре 1809 г. статс-секретарь Александра I представил императору проект реформ, получивший название «Введение к Уложению государственных законов», в котором был заложен принцип

разделения властей. Из перечисленных ниже органов власти, предложенных Сперанским, выберите государственный орган, в котором были сосредоточены законодательные функции:

1) Государственная дума ;

2) Государственный совет;

3) министерства;

4) Сенат.

Определите номер правильного ответа.

77. Установите соответствие между государств енными деятелями царствования Александра I и теми преобразованиями, которые в умах современников и потомков связаны с их именами:

Государственные деятели

Реформы, связанные с их именами

1. Указ о предоставлении купечеству, мещанству и казенным крестьянам права покупать ненаселенные земли (1801 г.) Б

2. Издание указа «О вольных хлебопашцах» (1803 г.) В

3. Организация военных поселений (1809 г.) А

4. Введение «Общего учреждения министерств» (1811 г.) Г

78. Какой принцип был положен в основу деятельности центральных органов исполнительной власти согласно министерской реформе Александра I:

2) принцип демократического централизма;

3) принцип коллегиальности;

4) принцип целесообразности?

Из предложенных вариантов выберите правильный.

79. Назовите фамилию всесильного временщика при императоре Александре I, осуществлявшего в 1815–1825 годах фактическое руководство государством. АРАКЧЕЕВ АЛЕКСЕЙ АНДРЕЕВИЧ

80. Установите соответствие между разрабатываемыми в первой четверти XIX в. проектами освобождения крестьян от крепостной зависимости и их авторами, сановниками императора Александра I:

А. Отмена крепостного права является необходимым условием обновления России, но решение этой проблемы нужно отложить на будущее

Б. Необходимо освободить крестьян посредством выкупа их у помещика и последующим наделением землей за счет казны

В. Отношения между крестьянами и помещиками следует строить на договорной основе, а различные формы собственности на землю вводить постепенно

3. жил г. А

4. (нет)

81. Приведите название особой организации вооруженных сил Российской империи с 1810 по 1857 гг., при которой строевая служба совмещалась с ведением сельского хозяйства . ВОЕННЫЕ ПОСЕЛЕНИЯ

82. В 1810 году по воле императора Александра I была создана особая организация войск в России, совмещавших военную службу с занятием сельским хозяйством. Из предложенных ниже альтернатив выберите основную причину формирования таких воинских контингентов:

1) вариант развития России в случае отмены крепостного права;

2) заселение малоосвоенных территорий Сибири хлебопашцами;

3) создание воинских формирований из проштрафившихся солдат;

4) создание резерва обученных войск без увеличения расходов на армию . – ЭТОТ ОТВЕТ

Определите номер правильного ответа.

83. Из предложенных ниже альтернатив выберите форму, отраженную в конституционном проекте декабриста: - 1_

1) конституционная монархия;

2) республиканский строй;

3) самодержавная монархия;

4) сословно-представительная монархия.

Выберите номер правильного ответа.

84. Из приведенных ниже фамилий декабристов, казненных на валу крон-верка Петропавловской крепости, укажите автора программного доку-мента, получившего название «Русской правды» или «Заповедной госу-дарственной грамоты великого народа российского, служащей заветом для усовершенствования России и содержащей верный наказ как для на-рода, так и для временного Верховного правления»:

1) Бестужев-;

3) Муравьев-;

4) ;

Определите номер правильного ответа.

85. Какой орден из перечисленных ниже был высшим в системе наград российских чиновников в XIX веке:

1) Св. Александра Невского;

2) Св. Андрея Первозванного ;

3) Св. Анны;

4) Белого Орла;

5) Св. Владимира;

6) Св. Станислава?

Выберите номер правильного ответа.

86. Из предложенных ниже вариантов выберите имя государя, при котором аристократическая модель государственной службы была заменена бюрократической:

3) Екатерина II;

4) Николай I;

5) Александр II.

Определите номер правильного ответа

87. Из указанных ниже фамилий сановников императора Николая I выберите автора проекта реформы управления государственными крестьянами:

3) ;

Укажите номер правильного ответа.

88. Ближайший сановник императора Николая I граф Егор Францевич Кан-крин провел в жизнь (1839–1843 гг.) одну из самых удачных реформ этого царствования. Из приведенных ниже мероприятий царского пра-вительства выберите и укажите реформу:

В. Потомственные почетные граждане

3. На военной и гражданской службе с 11 класса Г

Г. Личные почетные граждане

4. Ученые или художники, имеющие степень, а также купцы, если они пробыли в 1-ой гильдии 10 лет, во 2-ой гильдии - 20 лет В

Укажите номер правильного ответа.

149. Республикой какого типа является Российская Федерация по Конституции 1993 года:

1) Парламентской;

2) Президентской ;

3) Смешанного типа;

4) Советской?

Выберите номер правильного ответа.


Введение

Глава 1. Высшие органы государственной власти в Великом княжестве Литовском

3 Вальный (всеобщий) сейм

Глава 2. Местные органы власти и управления в Великом княжестве Литовском

Глава 3. Судебная система и органы управления Великого княжества Литовского

Заключение

Список использованной литературы


ВВЕДЕНИЕ


Великое княжество Литовское - восточноевропейское государство, существовавшее с середины XIII века по 1795 год на территории современных Белоруссии и Литвы, а также частично Украины, России, Латвии, Польши и Эстонии.

На протяжении своего существования Великое княжество Литовское было феодальным государством. В XIII - XIV столетиях в состав Великого княжества Литовского постепенно вошли все белорусские, часть современных белорусских и польских земель. Бояры удельных княжеств и жители крупных городов заключали с Великим князем Великого княжества Литовского договоры о его высшей власти и сохранения местного самоуправления земель с их стародавним правом.

В XV столетии Великое княжество Литовское превратилось в огромную державу. Позже всего в его состав вошла Жимойть (современная центральная и западная Литва), которая имела автономию. Центральную часть Великого княжества Литовского с мощной властью великого князя составляли Виленская, Троцкая, Новогородская, Слонимская, Волковысская, Браславская, Ошмянская, Городенская, Вилькомирская, Берестейская, Лидская, Минская, Пинская, Слуцкая и Туровская земли. Эта часть государства и называлась Литвой. Другими территориями Великого княжества Литовского, которые имели автономию со своей политической жизнью были Полоцкое, Витебское, Смоленское, Киевское, Черниговское княжества, Волынь, Подолье, Подляшье, Жимойць.

Таким образом, Великое княжество Литовское представляло собой федерацию земель, в которой около первоначального ядра (Литвы) объединялись автономии. Соответственно в титуле великого князя перечислялись наиболее значимые земли. Официальное название государства - сначала Великое княжество Литовское и Русское, а в середине XV столетия дополнено и Жимотейское.

Успешное политическое и экономическое развитие Великого княжества Литовского, по мнению многих белорусских и польских ученых, обусловлено во многом грамотной системой государственного управления. Истоки этой системы, по утверждению Т.И. Довнар тянутся с далёкой древности. Руководили древними государствами князья вместе с несколькими десятками самых влиятельных, крупных феодалов, которые образовывали такой влиятельный орган при князе как рада . Соответственно, изучение системы органов управления в Великом княжестве Литовском является актуальным и сегодня для понимания исторической роли управленческой системы Великого княжества Литовского для современного белорусского государства. Исходя из этого, и была сформирована цель нашей работы.

Целью нашей работы является изучение основной системы и органов государственного управления в Великом княжестве Литовском.

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

Рассмотреть систему высших органов государственной власти: великий князь, рада, вальный сейм;

Изучить особенности местной системы самоуправления и органы управления в городах с Магдебургским правом;

Раскрыть особенности судебной системы Великого княжества Литовского.

Объект исследования - органы управления Великого княжества Литовского.княжество литовское власть судебный

Предмет исследования - система государственного управления Великого княжества Литовского.

Теоретическую базу работы составили труды белорусских, польских, русских ученых, посвященных вопросу изучения системы государственного управления в Великом княжестве Литовском.

Польский историк А.Рахуба, занимаясь изучением развития парламентской системы в Великом Княжестве Литовском, исследует строение и функционирование институтов парламентаризма Великого Княжества Литовского, показывает их специфику и обособленность от коронных моделей .

А.I.Груша рассматривает и анализирует функции, структуру, особенности персонала, работы и компетенции канцелярии Великого княжества Литовского .

Т.I.Довнар рассматривает основы и особенности исторического развития органов государственного управления в период Великого княжества Литовского и Речи Посполитой, проводит анализ существующих на сегодня исследований по вопросу парламентских структур управления в Великом княжестве Литовском и Речи Посполитой .

А.Е.Рыбаков изучает особенности канцелярии Великого княжества Литовского. Автор рассматривает особенности раздела великокняжеской канцелярии на главную и вице-канцелярию .

С.П.Стренковский исследует проблемы истории городского самоуправления в белорусских городах Великого княжества Литовского в конце XIV - конце XVIII столетий. Анализирует основные черты правовой базы самоуправления, основанного на немецком праве. Проводит детальный анализ и систематизацию грамот на самоуправление .

Методологическую базу работы составили следующие методы:

Поиск и анализ исторической, правоведческой и политологической литературы по вопросу изучения системы государственного управления в Великом княжестве Литовском;

Институцинальный метод;

Методы аналогии, сравнения, сопоставления.

Работа состоит из введения, основной части из трёх глав, заключения, списка использованной литературы.


ГЛАВА 1. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ВЕЛИКОМ КНЯЖЕСТВЕ ЛИТОВСКОМ


1 Великий князь Великого княжества Литовского


Центральная власть в Великом княжестве Литовском, Русском и Жимотейском после его образования в 1240-х годах и особенно с момента переноса столицы из Новогрудка в Вильно (в 1323 году) принадлежала великому князю, или господарю (гаспадару), который выполнял самые важные государственные функции бывших удельных князей. Большая часть исполнительной власти, которую они ранее осуществляли, была отдана стольным городам бывших удельных княжеств и великокняжеским наместникам, которые в свою очередь, заняли места удельных князей .

По утверждению С.Пушкарева, государственное устройство Великого княжества Литовского определялось непосредственной зависимостью наместников этих земель от князей, безо всяких отношений подчинения между самими областными руководителями .

Высшая власть, в воплощении великого князя, старалась в первую очередь не нарушать установленную традицию в государственном устройстве. Об этом свидетельствует М.К. Любавский. Автор пишет: «Прынцып даўнасцi глыбока пранiкаў ва ўсе жыццёвыя адносiны Лiтоўска-Рускай дзяржавы ў першыя часы яе iснавання, знаходзiў прымяненне i ў дзяржаўным i ў грамадскiм яе побыце» .

Ссылаясь на акты, относящиеся к истории Западной России, В.Н.Матарас указывает, что «господари Великого княжества Литовского в документах той эпохи писали: «мы старины не рухаем, новины не уводим» .

Для функционирования исполнительной власти это было решающим моментом, поскольку великие князья старались приспособить установленный порядок к своим целям. Со временем, это стало во многих случаях нормой государственного права.

Этому способствовало и то, что в Великом княжестве Литовском издавна удерживалась административная обособленность «грамотчиков» - крупных землевладельцев, которые подчинялись непосредственно великокняжескому суду и великому князю .

В частности, в Киевской уставной грамоте отмечалось, что «основные или начальные» грамоты Витовта и Казимира Ягайловича гарантируют территориальную целостность и монопольное право местного боярства держать в ней область и занимать административные посты . Дальнейшее расширение и развитие вотчинной системы происходило уже главным образом, на основе хозяйственного подчинения.

Подобная обособленность земли в Великом княжестве Литовском позже приобрело польскую форму исключительно на сословных привилегиях местной поземельной шляхты, в то время как в Московской Руси административное обособление старых «грамотчиков» начало позже представлять основы монгольского «тарханства». Литовско-русское право было знакомо только с системой взаимных распоряжений и поручений великого князя по отдельным административно-судебным делам .

Таким образом, можно говорить о том, что управление в Великом княжестве Литовском в XIV веке отличалось широкой децентрализацией.

Развитию государственной централизации мешали несколько факторов, в частности та провинциальная «старина», которую господари Великого княжества Литовского, ввиду исторических обстоятельств, вынуждены были сохранить и подтвердить, а также те права, которые великий князь предоставлял грамотами военнослужащим собственникам земли. Это парализовало и развитие соответствующих органов в центре государства, давая при этом возможность великому князю обходиться только при помощи одного учреждения - Рады Великого княжества Литовского .

Высшим органом власти и управления был сам великий князь, который в большинстве случаев выбирался из определённого рода. Он мог быть также приглашен или вступать в княжество по наследству. Однако, уже с 1413 года, пост великого князя становится выборным, а не наследственным .

Властные функции князя осуществлялись через его особые качества, авторитетом среди населения, а также поддержкой высшего сословия Великого княжества Литовского. Сначала его власть распространялась на все три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.

Статут 1566 года ограничивает компетенцию великого князя в пользу вального сейма и переорганизовывает Великое княжество Литовское в полушляхетскую республику, в которой монарх, по существу, является уже выбранным «президентом» с ограниченной компетенцией.


2 Рада - высший коллегиальный орган управления Великого княжества Литовского


Высшим коллегиальным органом управления в Великом княжестве Литовском были заседания рады (паны-рада), происходившие время от времени. Великий князь и его рада руководили сравнительно ограниченной сферой внутренних дел. Было их относительно не много, так как суд и управа проводились в основном местными органами управления на основе даровых грамот и местных земских обычаев, различных для Волынi, Жимойти, Полоцка и других земель .

Исполнительные и контрольные функции Рада осуществляла либо в полном составе, заслушивая доклады отдельных служебных лиц, либо поручая членам Рады (панам радным) проводить отдельные мероприятия, проверки и ревизии. Основную текущую работу по управлению государственными делами от имени Рады исполняли «старейшие паны-рада», к которым относились: епископ, воевода и каштелян виленские, воевода и каштелян трокские, староста жемайтский и некоторые должностные лица высшего управления .

В XIV веке рада не имела очерченного состава и компетенции и также не ограничивала власти великого князя. Однако правительственные функции рады Великого княжества Литовского с первой половины XV века расширяются. Состав рады, как правило, формировался в соответствии с назначениями князя лиц, пригодных к делу в том или другом случае. Со временем образовался круг людей с более или менее очерченными обязанностями и уровнем компетенции.

Иногда великий князь в интересах дела приглашал в раду лиц независимо от их гражданского положения - крупного или мелкого собственника земли, мещанина или просто слугу . В соответствии с определением М.Довнар-Запольского, рада в этот период «была частным великокняжеским советом, хотя и с политическими функциями» .

Однако постепенно рада все больше эволюционировала от учреждения при князе к высшему органу власти. До великого князя Казимира рада функционировала в качестве органа подчиненного и охранника права, охранника «старины» во всех сферах государственной жизни.

При отсутствии великого князя высшая распорядительная и исполнительная власть сохранялась обычно в руках самих панов-рады. Они принимали меры для обороны государства, направляли послов за границу и составляли для них инструкции, распоряжались важными внутренними делами, распределяли на месте налоги и сборы, отдавали под залог государственные маёнтки для пополнения казны .

Как единый орган центрального управления рада не разделялась по направлениям государственной политики, как это было с приказами в Российском государстве. Обычно в великокняжескую раду входили те лица, которые в данное время занимали важные государственные или церковные посты или находились при князе.

Со временем взаимоотношения компетенции между великим князем и радой изменялись. Статус рады повышался. Уже при Казимире она стала не только личным княжеским, но и полноправным государственным советом Великого княжества Литовского. Этот совет заботился не только об интересах государства и об обороне их от возможного нарушения со стороны князя, который уже в то же время был одновременно великим князем литовским и королём польским. Это был уже полноправный орган представительной власти, а король, и он же великий князь, стал номинальным руководителем государства.

Участие рады в законодательной деятельности впервые санкционируется привилеем 1492 года, по которому великий князь не мог отменять или изменять постановления, принятые им по соглашению рады, а привилеем 1506 года снова утверждалось, что великий князь не может ничего решить без соглашения рады . Те же правила санкционируются и Статутом Великого княжества Литовского 1529 года только с дополнением, что разрешение необходимо только в случаях принятия специального устава о земской обороне.

Согласно Статуту 1566 года рада участвует в законодательной власти уже в составе вального сейма как его отдельная структурная единица. За радой, как самостоятельным учреждением, функционирующим отдельно от сейма, закрепляется участие в административных и судебных делах.

Акт Люблинской унии 1569 года предусматривал, что Великое княжество Литовское и Корона Польская составляют одну «Речь Посполитую с общим, совместно избранным королём (он же Великий князь), Сенатом и Сеймом» .

Как юридический акт он предусматривал инкорпорацию Великого княжества Литовского в Польшу. Однако фактического объединения не произошло, Великое княжество Литовское и после Люблинской унии сохранила значительную степень самостоятельности: существовал сенат (рада) и отдельный сейм, а также правительственные посты Великого княжества Литовского. В заключенной унии Великого княжества Литовского и Польши основными и реальными были два условия: 1.Внутреннее упорядочивание и руководство оставались прежними, независимо от союзного государства; 2.Дипломатические отношения велись совместно.

Однако, по мнению большинства исследователей, как утверждает Матарас, ни одного общего министра, ни одного общего командования, ни общего суда Польша и Великое княжество Литовское за все время действия Люблинской унии не имели .

После Люблинской унии рада Великого княжества Литовского вошла в коронную раду - самостоятельный орган, который функционировал на основе польского права, строго защищающего шляхетское самоуправление. Ф.Леонтович утверждает, что «радныя паны польскiя i лiтоўскiя ў складзе сейма ўтварылi сабой сенатарскi стан i, акрамя таго, функцыянiравалi асобна ад сейма як важны адмiнiстрацыйны орган па кiраванню дзяржавай» . Однако фактически рада выступала в качестве самостоятельного представительного органа Великого княжества Литовского.

Таким образом, Великое княжество Литовское сохраняло в основном в своём государственном устройстве черты социально-политической системы, существовавшей в княжествах Древней Руси ? Полоцком, Минском, Туровском и других.

Вся власть и государственное управление в княжестве принадлежали великому князю литовскому (господарю), иногда бывшему и королём польским. Ему были подчинены князья и крупные феодалы-паны, управлявшие отдельными княжествами и землями. Великий князь имел широкие полномочия: право вести международные дела, вступать в союзы, объявлять войну и мир, руководить военными силами. Ему принадлежало право законодательной инициативы, за его подписью издавались все важные законодательные акты.

Важную роль в государственном управлении в XV - первой половины XVI века играла Рада, куда входили наиболее богатые паны, занимавшие высшие государственно-административные должности (маршалки, канцлеры, гетманы, подскарбии, наместники, воеводы, старосты, каштеляны) и католические епископы. Рада, созданная как совещательный орган при великом князе, с конца XV века начала ограничивать великокняжескую власть.

Исполнительные и контрольные функции Рада осуществляла либо в полном составе, заслушивая доклады отдельных служебных лиц, либо поручая членам Рады (панам радным) проводить отдельные мероприятия, проверки и ревизии. Основную текущую работу по управлению государственными делами от имени Рады исполняли «старейшие паны-рада», к которым относились: епископ, воевода и каштелян виленские, воевода и каштелян трокские, староста жимотейский и некоторые должностные лица высшего управления.


3 Вальный (всеобщий) сейм


В связи с усилением влияния знати в XV веке возник вальный (всеобщий) сейм. На протяжении первой половины XVI столетия сеймы преобразуются из случайных съездов магнатерии и шляхты, католических клириков в организованный государственный орган. Его значение возрастает, сейм начинает принимать прямое и непосредственное участие в законодательной деятельности.

В XVI веке сейм приобретает значение высшего законодательного и контрольного органа. На его заседания приглашались все паны, входящие в состав Рады, должностные лица центрального и частично местного управления, верхи католического и православного духовенства, а также по два депутата от шляхты каждого повета.

Матарас указывает, что на сеймах выбирался руководитель государства, решались вопросы войны и мира, международные дела, принимались новые законодательные акты. По всем вопросам, которые касались государственной деятельности, необходимо было согласие представителей сословий. Поскольку правительство не имело особых средств, соглашение необходимо было и при введении новых налогов и сборов. На постановления, которые принимались без участия сейма, обычно подавались прошения об их отмене . Артикул 15 статута 1588 года так и называется - «Аб захаваннi старых законаў, а новых без сейма агульнага не ўстанаўлiваць» .

Когда правительство в 20-е годы XVI столетия подготовил подготовил проект статута 1529 года, то он читался по артикулам и обсуждался на Виленском сейме и до того времени не вступил в законную силу, пока не был принят сословиями .

Радаман утверждает, что компетенция вального сейма не была точно определена. Здесь могли решаться любые вопросы, которые предлагались великим князем или радой. Но все же были вопросы, которые решались исключительно на вальных сеймах: избрание великого князя, установление новых повинностей и налогов (в том числе и на ведение войны), вопросы о начале войны и заключении мирных соглашений с соседними государствами и унии с Польшей.

Представители поветов подавали просьбы и жалобы, ответы на которые давал великий князь, посоветовавшись с панами-радой.

На сейме принимались и законодательные акты, так называемые сеймовые постановления - конституции.

В XV - первой половине XVI веков сейм заседал в Вильне, Берестье, Новогродке, Городне и Минске .

Отдельные функции центрального управления осуществляли маршалок земский, подскарбий земский, канцлер, гетман великий и другие должностные лица. Маршалок земский председательствовал на заседаниях сейма и Рады, объявлял постановления великого князя, надзирал за порядком при дворе, руководил приёмом послов, допускал к князю просителей. Гетман командовал вооруженными силами государства, во время военных действий имел самые широкие полномочия. Канцлер руководил работой великокняжеской канцелярии, под его надзором осуществлялась подготовка законопроектов, привилеев, грамот и других документов. Он был хранителем государственного архива ? Литовской метрики. У канцлера хранилась большая государственная печать, без которой ни один закон не мог вступить в силу. Подскарбий земский был доглядчиком государственной казны и руководителем финансово-хозяйственной деятельности в государстве, осуществлял надзор за всеми государственными доходами и расходами .

Таким образом, в связи с усилением влияния знати в XV веке возник вальный (всеобщий) сейм, который приобрёл в XVI веке значение высшего законодательного и контрольного органа. На его заседания приглашались все паны, входящие в состав Рады, должностные лица центрального и частично местного управления, верхи католического и православного духовенства, а также по два депутата от шляхты каждого повета.

На вальных сеймах обсуждались общегосударственные вопросы: законодательство, избрание великого князя, привилегии шляхты, государственные налоги, отношения с другими государствами. Вся работа сейма загодя планировалась панами-радой. Представители поветов подавали просьбы и жалобы, ответы на которые давал великий князь, посоветовавшись с панами-радой. Обязательно на сейме обсуждалось избрание великого князя, объявление войны, установление податей на ведение войны. На сейме принимались и законодательные акты.


ГЛАВА 2. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В ВЕЛИКОМ КНЯЖЕСТВЕ ЛИТОВСКОМ


1 Поветовые органы управления


Основная управленческая деятельность, как нами уже было отмечено ранее, не переносилась в центр государства, а осуществлялась непосредственно местными органами управления.

Основными служебными особами, руководящих на местах до XV века, были наместники и тиуны. Именно они занимались вопросами руководства в бывших княжествах при великих князьях литовских. Однако, по мере сближения с Польшей названия должностей во всех органах управления на местах менялась, как, например, «староста», «воевода». По мнению Любавского, введение новых названий служебных постов в литовскую служебную терминологию в XIV - XVI столетиях было вызвано потребностью управления, разграничения по компетенции и по размерам административно-территориальных единиц великокняжеских руководителей, в руках которых была вся исполнительная власть .

Воеводство делилось на несколько поветов, из которых один был центральным. В нем находился главный город воеводства, где был глава администрации - воевода, второе место в служебной иерархии занимал кашталян. Каждый повет имел свою административную власть - старосту или воеводу, при этом полномочия старосты были теми же самыми, что и воеводы, только на территории данного повета. Каждый повет имел хорунжих, кашталяна имели только центральные поветы, а маршалков - все кроме центральных, так как они были особами, придававшие повету значение земско-военной единицы.

Основная исполнительная власть местных органов была сконцентрирована в руках воевод и старост. Как утверждает М.Любовский, «от удельных князей воеводы и старосты получили определённую долю правительственной власти и значения в отношениях к 12 областям в их полном составе, поскольку все функции удельных князей Великий князь перенёс непосредственно на себя» , однако не ограничивал, по мнению В.Н.Матараса, самоуправления областей .

Воеводы и старосты были аканомами дворцового хозяйства, сборщиками налогов и податей, комендантами крепостей, распоряжались их строительством, отвечали за охрану павета, а также являлись начальниками местных военных сил. От своей деятельности воеводы и старосты получали доход (обычный и экстраординарный), также как и государственные служащие, руководившие государственными и великокняжескими дворами и замками. Все они получали пост воевод и старост пожизненно. В своих административно-территориальных единицах воеводы и старосты вели хозяйство на хозяйских дворовых угодьях, а лишки составляли великокняжеский доход, за счет которого, а также и иной прибыли, удерживался гарнизон, находящийся в их резиденции.

В отдельных областях воеводы и старосты по некоторым вопросам, например, по ведению хозяйства, сбору налогов, суду и управы среди крестьян и в других вопросах, чаще всего имели наместников. Акты упоминают о наместнике воеводы виленского, о наместнике воеводы трокского. При раздаче князем дарований военнослужащим и духовенству воеводы и старосты давали справки о подаренных землях и маёнтках и должны были присматривать за тем, чтобы от этой раздачи не понесло урон великокняжеское хозяйство .

Иногда воеводы и старосты, как и намесники-государственники, данной им властью отменяли княжеское дарование, которое было невыгодно двору, и заменяли его другим. Конечно, это происходило с конечного согласия князя. И сам князь, сообщая воеводе и старосте о дарении земель, часто приказывал, прежде чем ввести новое лицо во владение, узнать, будет ли это ему, князю выгодно, и если нет, - то искать необходимо было новые земли .

Однако власть местных воевод и старост не была неограниченной. Великий князь выдавал юридические акты (привилеи или грамоты) и тем самым охранял население от самовольств, учитывал его желания при назначении воевод и старост, а также других лиц местного управления .

Главным в повете был староста. Он назначался великим князем и Радой. Правовое положение старосты зависело от повета, который он возглавлял, и от того, кто эту должность занимал, от его родственных связей и происхождения. Староста, как и воевода, обязан был следить за порядком, надзирать за хозяйством государственных имений и за поступлением доходов, заботиться о боеготовности замков, собирать ополчение в случае опасности, рассматривать уголовные дела, следить за исправлением судопроизводства.

В повете также были должности ключника, стайника, городничего, лесничего, тиуна, хорунжего (поветового знаменосца, собиравшего всех военнообязанных людей повета в случае военной угрозы). Помощником старосты по военным делам был поветовый маршалок, командовавший поветовым ополчением шляхты. Административно-судебные функции в повете мог выполнять помощник старосты ? подстароста.

? державцы (ранее называвшиеся тиунами). В XVI веке довольно часто государственные владения отдавались в аренду (держание) крупным феодалам, которые назначали своих наместников. Державцы, как воеводы и старосты, отвечали за свои действия непосредственно перед властью. Старосты и державцы назначали сотских, сельских войтов, сорочников, десятских, которые следили за порядком в деревнях и местечках. В местах, где жили государственные крестьяне и не было замков или государственных владений, существовали крестьянские сходы и выбранные ими старцы. На сходах решали местные проблемы, определяли размер повинностей. Старцы следили за выполнением общественных работ, собирали и отвозили подать, организовывали оборону от разбойничьих наскоков .


2 Сеймики - сословно-представительные органы в повете


Сословно-представительными органами в повете были сеймики, законодательно введённые Статутом 1566 года.

Сеймик в Великом княжестве Литовском - это собрание шляхты повета (земли, воеводства) деятельность которого регламентировалась нормами права; форма самореализации шляхетского содружества и государственно-правовой институт, благодаря которому шляхта могла принимать решения .

На них могли по желанию присутствовать все шляхтичи повета. Здесь обсуждались как местные, так и общегосударственные дела. Поветовые сеймики собирались ежегодно и даже несколько раз в год. Председательствовал или наибольший по должности пан или поветовый маршалок. На сеймиках выбирались депутаты на вальный сейм, вырабатывались для них инструкции и просьбы к власти, выбирались кандидаты в земские и подкоморские суды, обозначались размеры податей на нужды повета, заслушивалась информация о сеймах. Общий для нескольких воеводств сейм назывался генеральным .

Перед вальными сеймами на поветовых сеймиках обсуждались предложения правительства, которые доводились как в письменном, так и в устном виде через королевских посланцев. Поветовые сеймики созывались великим князем за четыре недели до открытия вального сейма.

Созыв поветовых сеймиков осуществлялся центральной властью через органы поветовой администрации . Администрация повета была обязана, прежде всего, передать поветовой шляхте распоряжения центральной власти и проследить за их исполнением. В состав поветовых сеймиков входили, во-первых, местные служебные лица - бискупы, воеводы, старосты, маршалки, хоружие, державцы, цивуны, во-вторых, представители сословий - князи, паны, шляхта, дворяне, которые были землевладельцами данного повета .

Особенность компетенции поветовых сеймиков как местных органов представительной власти была в том, что они обсуждали все те общегосударственные вопросы, из-за которых созывался вальный сейм.

Решения, выносимые поветовыми сеймиками, были доведены до сведения участников вального сейма депутатами от поветов.

А.Радоман отмечает, что сеймик как элемент органов государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной) имел двойственный характер, одновременно был и парламентским институтом государства и органом местной власти и самоуправления .


3 Городское управление. Магдебургское право


Правовое положение городских органов управления определялось привилеями, данными Бресту в 1390 и 1511 годах, Городне в 1391 году, Полоцку в 1498 году, Минску в 1499 году, Новогродку в 1511 году, Слониму в 1531 году, Могилёву в 1577 году, Пинску в 1581 году. Подобные грамоты имели и другие города.

Начиная с конца XIV, а особенно в XVI столетии, в Великом княжестве Литовском вводится Магдебургское право - система городского самоуправления .

В соответствии с этим, во главе городского управления стояли войт, бурмистры и городская рада (совет).

Войт назначался великим князем пожизненно. Войт осуществлял главную распорядительную власть в городской общине, а также председательствовал в войтовском суде . Городской войт занимался общими вопросами, следил за порядком в городе, сбором налогов, осуществлял правосудие по наиболее тяжким преступлениям .

Органом городского самоуправления была рада, которая частично ограничивала власть войта. Рада не только управляла городскими делами, но также и имела функции суда.

Порядок назначения бурмистров и членов городской рады (6-20 человек) определялся грамотами. Например, по Полоцкой грамоте 1498 войт назначал 20 радцев из полоцких мещан, которые потом вместе с войтом выбирали по 2 бурмистра на каждый год. В раду входили наиболее богатые купцы, главы ремесленных цехов.

Бурмистры решали текущие дела, вопросы торговли, городского благоустройства и пр.

Сбор налогов, контроль за торговцами и ремесленниками лежал на сотских, десятских и «слугах местных», подчинявшимся войту и бурмистрам.

? сеймы, веча и копы. На сходах слушался отчёт бурмистров о расходовании городской казны, готовились жалобы и челобитные, выносились постановления по сбору средств на городские нужды и пр. Копные сходы мещан занимались расследованием и разбором уголовных дел. С ростом городов и развитием классовой дифференциации общие сходы мещан постепенно теряли своё значение .


ГЛАВА 3. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ВЕЛИКОГО КНЯЖЕСТВА ЛИТОВСКОГО


Судебная система Великого княжества Литовского - система специализированных органов государственной власти (судов), осуществлявших правосудие на территории Великого княжества Литовского.

Источниками права до XVI века были древнерусское право (Русская Правда), местные обычаи и судебная феодальная практика. В конце XIII века возникло писаное право в форме писем («листов»), грамот, великокняжеских привилеев. В 1468 году был создан судебник. В начале XVI века введён один из первых в Европе систематизированных сводов законов - Статут Великого княжества Литовского, прошедший три редакции - 1529, 1566 и 1588 годов (последняя редакция имела силу на территориях Беларуси, Литвы и Украины вплоть до 1840 года).

Судебные органы Великого княжества Литовского (замковый суд, вотчинный суд, подкоморский суд, великокняжеский суд и другие) носили сословный характер. В некоторых местностях по традиции существовали копные суды, которые, по мнению Матвея Любавского, представляли собой развитие и видоизменение практики существования «вервей» Русской Правды и возникли на почве круговой ответственности местных обществ за своих членов и вытекавшей оттуда власти над ними. Границы копных околиц не совпадали с пределами волостей, а имели самостоятельное происхождение, естественное или искусственное. Копные суды действовали тогда, когда потерпевший созывал окольных жителей для определения, кто из них является преступником, кроме того, они решали некоторые гражданские правонарушения между соседями (потравы), и их решения, как особый вид полюбовного разбирательства, были обязательны. Тем не менее, копные суды, хотя и носили демократический характер, находились под контролем местной администрации .

Судебная власть в государственных имениях, отданных в «держание» частным лицам, принадлежала этим лицам (наместникам), называвшимся державцами или ранее тиунами. Державцы при отправлении своих должностей получали разные доходы, а отданные в держания имения рассматривалась как «кормленья». При назначении на должность они, как и другие должностные лица, платили великому князю «челобитье», так что в XV веке назначение на должность получило характер своеобразной продажи. Наместничества раздавались «на год», «до воли государевой», но чаще всего «до живота» (то есть пожизненно), а нередко переходили с согласия великого князя и по наследству.

Некоторые поветы не раздавались в управление державцам, а подчинялись непосредственно воеводам и старостам, находившимся в главных городах и владевшим волостями на тех же основаниях, что и державцы. Они получали свои воеводства и староства пожизненно или до назначения их на другую должность.

Вотчинный суд был введён привилеем 1447 года, затем Статутами. Рассматривал главным образом дела на основе местных обычаев или владельца вотчины, произвольно определявшего наказание. Судопроизводство обычно вели сотские.

В 1468 году великим князем Казимиром был издан «Судебник», который представляет собой главным образом свод наказаний за татьбу в разных её видах. Преобладает ещё частноправовой взгляд на преступление как на ущерб, причинённый отдельной личности, но видны уже и признаки возникающего государственного взгляда (вор ни под каким видом не может быть освобождён от наказания, к которому приговорён). Наказания, устанавливаемые в «Судебнике», весьма суровы - смертная казнь в форме повешения употреблялась довольно часто. Первый систематический свод писанных законов, составленный в 1529 году, носит название Первого статута.

До издания Статута 1529 года в Великом княжестве Литовском не было инстанционного порядка рассмотрения дел, каждый шляхтич мог обращаться непосредственно в великокняжеский суд. Дела в нём рассматривали великий князь и паны-рада. Статутами и постановлением сеймов 1542 и 1551 годов великокняжеский суд был определён высшей инстанцией. По первой инстанции рассматривал дела по обвинению в заговоре и государственной измене, о преступлениях и злоупотреблениях должностных лиц, о самовольном захвате государственных имений, земель и прибылей, дела о принадлежности к шляхетскому сословию. Как апелляционная инстанция рассматривал жалобы на постановления замковых, земских, подкоморских и войтовских судов .

До 1581 года высшим судом в Великом княжестве Литовском являлся Господарский (великокняжеский) суд. Но великий князь, как глава государства, был очень загружен различными вопросами, и поэтому рассмотрение судебных дел иногда затягивалось на десятилетия. Периоды без короля, наступившие после смерти Жигимонта II Августа и отъезда во Францию Генриха Валуа в 1574 году, способствовали созреванию в общественном сознании идеи о том, что высший суд должен вершить не глава государства, а независимый от него соответствующий судебный орган . Так, был создан новый главный суд - Трибунал Великого княжества Литовского.

Трибунал состоял из выборных судей, которых избирала шляхта ежегодно на поветовых и воеводских сеймиках (по 2 человека). Эти сеймики проходили в определённый день - на праздник громницы по католическому календарю. Избирали в Трибунал только самых достойных шляхтичей. Судью Трибунала нельзя было избирать на второй срок, за исключением тех случаев, когда все присутствовавшие на сеймике на это были согласны. Избранные судьи Трибунала на первом заседании в присутствии шляхты давали присягу по тексту судьи земского, а также должны были присягнуть о том, что они были избраны честно и специально для этого ничего не предпринимали .

Главный Трибунал рассматривал апелляции на решения земских, подкоморских, гродских судов, а также панских судов по делам служилой шляхты, приговорённой к смертной казни, тюремному заключению или крупному денежному штрафу .

В 1566 году в поветах и воеводствах были созданы земские и подкоморские суды, членов которых избирала шляхта.

Одним из самых древних судов в Великом княжестве Литовском был гродский (замковый) суд.

Замковый (гродский) суд находился в замке (гроде, городе). Рассматривал дела о наиболее тяжких преступлениях, также свидетельствовал сделки, обеспечивал решения других судов.

Гродский поветовый суд функционировал в двух составах - высшем и нижнем. Высший гродский суд - это воевода, или староста и представители шляхты. Низший - это подстароста (заместитель) старосты, судья и писарь .

Главное место в судебной системе Великого княжества Литовского занимал Земский поветовый суд. Он был типичным, отделённым от администрации выборным сословным судом.

Земский суд рассматривал преимущественно гражданские дела, а также выполнял функции нотариата - исполнял нотариальные акты, записывал жалобы на незаконные действия должностных лиц повета. Избирался поветовой шляхтой из местных шляхтичей, знавших право и имевших поместья. Сессии земского суда собирались три раза в год. Судопроизводство велось в соответствии с Бельским привилеем 1564 года и Статутами Великого княжества Литовского .

По утверждению Р.А.Кутаса, важнейшее место в судебной системе Великого княжества Литовского занимал подкоморский суд .

Подкоморский суд решал спорные вопросы о границах между земельными владениями. Земля была главным источником дохода, в зависимости от размеров земельного владения устанавливались государственные налоги и повинности. Точное знание границ имения необходимо было для совершения любой гражданской сделки. 50-е годы XVI столетия принесли новые массы дел о земельных границах в связи с проведением волочной реформы. Таким образом, вопросы о границах между земельными владениями были очень важны для всех сословий Великого княжества Литовского, и, в первую очередь - для шляхты.

Подкоморский суд состоял из одного судьи - подкомория. По Статуту 1566 года он назначался великим князем путём личного выбора , а по Статуту 1588 года подкоморий, как и члены земского суда, избирается шляхтой повета из «людей добрых, побожных, цнотливых, годных, в праве умеетных, родичов того паньства Великого князства и в том повете… оселых» .

Подкоморий, коморник и писарь проводили осмотр спорной земли, заслушивали показания соседей, выносили решение и определяли межи. Жалобы на решения суда рассматривал Трибунал Великого княжества Литовского .

Особое положение в судебном отношении имели города, пользовавшиеся магдебургским правом, которое начало проникать в Великое княжество Литовского в конце XIV века из Польши. Сущность магдебургского права заключалась в освобождении горожан от некоторых государственных налогов и повинностей и от подсудности государственным чиновникам, за исключением важнейших уголовных преступлений. В Великом княжестве Литовском магдебургское право носило сильно усечённый характер, самоуправление городов было сильно ограничено. По магдебургскому праву, в городе существовали две коллегии - радцы и лавники. Первые, кроме прочего, вели суд по гражданским делам, вторые, в числе 12 членов, под председательством войта принимали решения по уголовным делам (войтовско-лавницкий суд). Установленный порядок часто нарушался: число радцев и лавников менялось, войт руководил также и радцами; иногда коллегии сливались в одно учреждение - магистрат. Так города Полоцк, Могилёв и Орша добились объединения суда лавников и бурмистрско-радецкого суда .

Таким образом, судебная система Великого княжества Литовского состояла из Главного суда - сначала великокняжеского, затем - Главного Трибунала Великого княжества Литовского, а также из поветовых судов - подкоморного, земского, гродского (или замкового).


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Таким образом, изучив и проанализировав литературу по вопросу рассмотрения органов управления в Великом княжестве Литовском, можно сделать следующие выводы:

Система государственного управления в Великом княжестве Литовском представлена высшими органами управления, местными органами самоуправления, а также судебной системой управления.

К высшим органам управления относятся следующие органы управления.

Великий князь. Вся власть и государственное управление в княжестве принадлежали великому князю литовскому (господарю), иногда бывшему и королём польским. Ему были подчинены князья и крупные феодалы-паны, управлявшие отдельными княжествами и землями. Великий князь имел широкие полномочия: право вести международные дела, вступать в союзы, объявлять войну и мир, руководить военными силами. Ему принадлежало право законодательной инициативы, за его подписью издавались все важные законодательные акты.

Рада, паны-рада - высший орган государственной власти в Великом княжестве Литовском в XV - первой половине XVI века. Возникшая первоначально как совещательный орган при великом князе, с конца XV века рада значительно ограничила власть великого князя. Основными функциями рады выступали контрольные и исполнительные функции.

Вальный сейм - высший законодательный и контрольный орган Великого княжества Литовского. На вальных сеймах обсуждались общегосударственные вопросы: законодательство, избрание великого князя, привилегии шляхты, государственные налоги, отношения с другими государствами.

Местное самоуправление в Великом княжестве Литовском представлено поветовыми органами и системой управления: сеймики, воеводства и староства, управление в городах.

Главным в повете был староста. Он назначался великим князем и Радой.

Сословно-представительными органами в повете были сеймики, законодательно введённые Статутом 1566 года. На сеймиках выбирались депутаты на вальный сейм, вырабатывались для них инструкции и просьбы к власти, выбирались кандидаты в земские и подкоморские суды, обозначались размеры податей на нужды повета, заслушивалась информация о сеймах.

Нижним звеном в системе местного управления были руководители государственных и великокняжеских имений, дворов и замков ? державцы (или тиуны).

Система городского управления включала: во главе городского управления - войт, бурмистры, и городская рада (совет).

В решении общегородских проблем определенное значение имели сходы мещан ? сеймы, веча и копы.

Судебная система Великого княжества Литовского представлена: Главным Трибуналом, рассматривающим апелляции на решения земских, гродских и подкоморных судов; поветовыми судами - земским (рассматривал гражданские дела и выполнял функции нотариата), подкоморным (решал спорные вопросы о границах между земельными владениями), гродским (рассматривал дела о наиболее тяжких преступлениях).


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


1 Голенченко, Г.В. «Шляхетская демократия» в Великом княжестве Литовском XVI-XVIІІ вв. / Г.В. Голенченко // Беларусь и Россия: общество и государство. - [Электронный ресурс]. - Код доступа: . - Дата доступа: 09.02.2012.

Груша, А.I. Канцылярыя Вялiкага княства Лiтоўскага 40-х гадоў XV - першай паловы XVI ст. / А.I. Груша. - Мн.: Беларуская навука, 2006. - 215 с.

Грыцкевіч, А.П. Дзяржаўны і палітычны лад / А.П. Грыцкевiч // Вялікае Княства Літоўскае. Энцыклапедыя у 3 т. - Мн.: Беларуская Энцыклапедыя імя П. Броўкі, 2005. - Т. 1: Абаленскі - Кадэнцыя. - С. 42-46. - 684 с.

Довнар-Запольский, М. В. Государственное хозяйство Великого княжества Литовского при Ягелоннах / М.В. Довнар-Запольский. - М.: Типография Сытина, 1906. - 386 с.

Доўнар, Т.I. Вытокi i гiстарычнае развiццё iнстытута парламентарызму ў Беларусi / Т.I.Доўнар // Парламенцкiя структуры ўлады ў сiстэме дзяржаўнага кiравання Вялiкага княства Лiтоўскага i Рэчы Паспалiтай у XV - XVII стагоддзях: Матэрыялы мiжнар.навук.канферэнцыi (Мiнск - Наваградак, 23 - 24 лiстапада 2007 г.) / Навук.рэд. С.Ф.Сокал, А.М.Янушкевiч. - Мн.: БIП-С Плюс, 2008. - 374 с. - С.9 - 26.

Доўнар, Т.I. Статут Вялiкага княства Лiтоўскага 1566 года / Т.I. Доўнар, У.М.Сатолiн, Я.А.Юхо. - Мн.: Тэсей, 2003. - 352 с.

Кубрак, А.Я. Земской суд в ВКЛ / А.Я. Кубрак // Человек. Цивилизация. Культура: VII межвузовская научно-теоретическая конференция: тезисы докладов. Минск, 20 апреля 2002 г. / редакционный совет: Алпеев А.Н. и другие.- Минск: ЗАО "Веды", 2003.- С.70-72.

Кутас, Р.А. Главный литовский трибунал: [о Главном трибунале Великого княжества Литовского] / Р.А.Кутас // Гуманiтарна-эканамiчны веснiк.- 2004.- № 3.- С.74-81.

Кутас, Р.А. Гродский суд в Великом княжестве Литовском / Р.А. Кутас // Гуманiтарна-эканамiчны веснiк.- 2003.- №2. - С.34-39.

Кутас Р.А. Подкоморский суд в Великом Княжестве Литовском / Р.А. Кутас // Гуманитарно-экономический вестник.- 2002.- №2. - С.39-44.

Леонтович, Ф.И. К истории административного строя Литовского государства в 2 ч. Ч.1.: Сословный тип территориально-административного состава Литовского государства / Ф.И. Леонтович. - Варшава: Типография Варшавского учебного округа, 1899. - 327 с.

Леонтович, Ф. И. Областное управление в Великом княжестве Литовском до и после Люблинской унии / Ф.И. Леонтович // Юридические записки, издаваемые Демидовским юридическим лицеем. - Ярославль, 1908. - Вып. 2.

Любавский, М.К. Областное деление и местное управление Литовско-Русского государства ко времени издания первого Литовского статута / М.К.Любавский. - М.: Университетская типография, 1892. - 997 с.

Любавский, М.К. Литовско-Русский сейм. Опыт по истории учреждений в связи с внутренним строем и внешнею жизнью государства / М.К. Любавский. - М.: Москва, 1901. - 1160 с.

Любавский, М.К. Очерк истории Литовско-Русского государства до Люблинской унии включительно / М.К. Любавский. - М.: Московская художественная печатня, 1915. - 409 с.

Матарас, В.Н. Органы кіравання ў Вялікім княстве Літоўскім (XIV-XVI стст.) / В.Н. Матарас // Беларускі гістарычны часопіс. - 2000. - № 3 (31). - С. 22 - 27.

Насевіч, В.В. Тэрыторыя, адміністрацыйны падзел / В.В. Насевiч // Вялікае Княства Літоўскае. Энцыклапедыя у 3 т. - Мн.: Беларуская Энцыклапедыя імя П. Броўкі, 2005. - Т. 1: Абаленскі - Кадэнцыя. - С. 34-39. - 684 с.

Пушкарёв, С.Г. Обзор русской истории / C.Г. Пушкарёв. - М.: Политика, 1991. - 324 с.

Радаман, А.А. Сойм / А.А. Радаман // Вялікае Княства Літоўскае. Энцыклапедыя у 3 т. - Мн.: Беларуская Энцыклапедыя імя П. Броўкі, 2005. - Т. 2: Кадэцкі корпус - Яцкевіч. - С. 606-614. - 788 с.

Рахуба, А. Вялiкае Княства Лiтоўскае ў парламенцкай сiстэме Рэчы Паспалiтай 1569 - 1763 гг. / Пераклад з польскай / А. Рахуба. - Мн.: Медысонт, 2008. - 424 с.

Рыбакоў, А.Я. Галоўная і меншая канцылярыі Вялікага княства Літоўскага ў XVI ст. / А.Я. Рыбакоў // Белорусскі гістарычны часопіс. - 1998. - № 3. - С.43 - 47.

Статут Вялiкага княства Лiтоўскага 1588 / Пер. на бел. мову А.С. Шагун. - Мн.: Беларусь, 2002. - 207 с.

Статут Великого княжества Литовского 1529 года. - Мн.: Изд-во АН БССР, 1960. - 252 с.

Стрэнкоўскi, С.П. Прывiлеi i вольнасцi беларускiх гарадоў з нямецкiм правам у канцы XIV XVIII стст. / С.П. Стрэнкоўскi. - Мн.: Мгiра, 2008. - 251 с.

Юхо, Я.А. Рада Вялікага Княства Літоўскага / Я.А. Юхо // Вялікае Княства Літоўскае. Энцыклапедыя у 3 т. - Мн.: Беларуская Энцыклапедыя імя П. Броўкі, 2005. - Т. 2: Кадэцкі корпус - Яцкевіч. - С. 483. - 788 с.


Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Архивариус - должностное лицо, начальник отвечавший за великокняжеский, земской или городской архив.

Будовничий - следил в городах за всеми гражданскими постройками и собирал налоги на их строительство.

Бурмистр - выбирался войтом сроком на один год из верхов богатых жителей города, а после окончания срока давал отчёт за свою работу перед радой, которую в течении года возглавлял. Так же он председательствовал в местном Бурмистерско-радецком суде, так же бурмистр председательствовал на судах, которые рассматривали гражданские дела и другие имущественные споры горожан. Управлял городской казной.

Войт городской - руководитель администрации в городах. Председатель войтовско-лавничьего суда. Имел значительные источники дохода от: натуральных поборов, судовых пошлин, доли с рыночной торговли, магазинов, корчм, земельных дарений. Назначался Великим князем Литовским из числа богатых мещан или крупной шляхты.

Войт сельский - руководитель администрации в деревнях. Пришел на смену должности старец после судебно-административной реформы 1565-1566 гг. В подчинении было несколько деревень составлявших административно-территориальную единицу войтовство. Собирал налоги, следил за порядком и за тем, что бы крестьяне не убегали, отвечал за состояние дорог и мостов, за пожарную безопасность. В награду за службу освобождался от повинностей и получал земельный надел от 0.5 до 1 волоки. Назначался урядником пана и каждую неделю отчитывался перед панским двором.

Гаевник - должность с XV по XVI века. Следил за гаями с бортным деревом. Получал часть от собираемой им медовой дани. Подчинялся державце.

Дворянин его королевской милости или дворянин господарсткий - должность при дворе Великого князя Литовского. Выполнял различные поручения по охране замков и посольств, исполнял функции дипломатического представителя, проводил ревизии великокняжеских и государственных имений.

Державца - пришёл на сменю тиуну в середине 16-го века. Выполнял административно-судебные функции подведомственного ему государственного имения (державы): сбор налогов, наблюдения за ремонтом и состоянием зданий, организация охраны, обеспечение рабочей силой имения, проведение инвентаризацию, раздача шляхте пустошь за военную службу. Так же Державца судил господских крестьян и мещан в городах без магдебургского права. Ему подчинялись лесничие, бобровники, гаевики, дьяки, подконюшие и вижи.

Десятник - управлял десятком, мелкой административно территориально единицей состоящих из нескольких деревень. Поддерживал порядок и наблюдал за исполнением крестьянами повинностей. В Середине 16-го века был заменён войтом.

Дьяк - письмоводитель и руководитель канцелярии в различных учреждениях ВКЛ.

Канцлер ВКЛ -, начальник канцелярии Великого князя Литовского, Министр иностранных дел, высшее должностное лицо руководившее государством во время отсутствия великого князя. Принимал решения от имени Великого князя Литовского, хранил большую государственную печать с гербом ВКЛ, ведал метрикой ВКЛ (государственным архивом), контролировал подготовку сборов законов. Председательствовал в асессорском и надворном судах. Ему подчинялись: писарь ВКЛ и дьяк ВКЛ.

Ключник - должностное лицо местной администрации подчинявшееся воеводе. Заведовал сбором медовой дани в государственною казну.

Конюший - великий, дворный, земский. Наблюдал за великокняжескими табунами и конюшнями. Должность существовала с 15 века.

Крайчий - В иерархии урядов занимал высокое место. Нарезал поданные яства Великому князю Литовскому. На эту должность как правило назначались молодые представители магнатскийх родов.

Кухмистр - руководил придворными поварами и кухней. Ему подчинялись: стольник, подстолий, чашник, подчаший, крайчий, пивничий. Должность известна с 15-го века.

Лентвойт - помощник войта в городах с магдебургским правом. Назначался войтом и подчинялся ему.

Лесничий - наблюдал за великокняжескими лесами и охотничьими угодьями на определённой территории. Подчинялся ловчему.

Ловчий - следил за порядком в лесах и распоряжался охотой. Разделялся по уровню на великого, земского, заместителя великого ловчего, дворного. С 16 - века почётный титул без конкретных обязанностей.

Люстратор - Проводил периодические описи государственного имущества для обозначения доходности от государственного имущества. Противодействия ему считалось тяжким государственным преступлением.

Маршалок ВКЛ - принимал иностранных послов, руководил двором Великого князя литовского, руководил великокняжеской гвардией и придворной стражей, следил за этикетом и правилами при дворе великого князя. Назначал дворян и председательствовал в Раде ВКЛ, а так же рассматривал дела о преступлениях совершённых при дворе.

Маршалок земский (поветовый) - руководил поветовой шляхтой и председательствовал на поветовых соймиках и земских судах.

Маршалок дворный - руководил администрацией великокняжеского двора. Заместитель Маршалка ВКЛ.

Мерник (мерничий) - Член подкоморского суда. Измерял границы земельных участков и обозначал границы.

Метрикант - следил за архивом великокняжеской канцелярии и выдачей привилеев.

Мечник - нес перед Великим князем Литовским обнажённый меч как символ власти во время торжеств. Такая же должность была в поветах. Позже она стала придворной.

Мостовой - следил за исправностью мостов, дорог и переправ в 16 - 18 вв.

Мытник - собирал за ввоз и вывоз товаров пошлину, налог (мыто) с купцов.

Наместник - помощник воеводы и старосты, исполнявший некоторые административно-судебные функции в воеводствах и поветах в 16 - 17 вв.

Пивничий - заведовал великокняжескими пивницами, отвечал за хранение, качество и поставку пива к столу.

Писарь - должность существовавшая в учреждениях управления и судах в 15 - 18 вв. Должен был уметь, читать, писать, считать и логично мыслить. Были: писарь ВКЛ, дворный, скарбный, городской, земский и др.

Поборца - собирал налоги и получал вознаграждение за свою службу из собранных им сумм.

Подвоевода - заместитель воеводы по административно-судебным делам в 15 -18 вв. контролировал налоги, торговлю, наличие и исправность эталонов мер и веса на территории своего воеводства.

Подканцлер - заместитель канцлера в 15 - 18 вв. Входил в состав Рады ВКЛ и хранил малую государственную печать. Как и канцлер занимался внутренними и иностранными делами, управлял работой секретарей и писарей в канцелярии ВКЛ.

Подключник - помощник ключника.

Подкоморий дворный - был советником и следил за порядком и убранством в помещениях Великого князя Литовского. Назначался из крупной шляхты. Входил в состав Рады ВКЛ.

Подконюший - заместитель конюшего имевший в подчинении конюхов. Следил за великокняжескими табунами и конюшнями.

Подскарбий великий - занимался государственными финансовыми делами, налогами, управлял великокняжескими доходами и хранил регалии.

Подскарбий дворный - заместитель подскарбия великого, управлял имениями определённые на содержание великокняжеского стола.

Подстароста (суррагатор) - заместитель старосты, фактический руководитель гродского суда. Во время войны оставался в месте с войском в городе. Часто, на ряду со своей основной должностью, мог занимать должность стольника и городничего.

Подстолий - заместитель стольника, помогал сервировать великокняжеский стол.

Подчаший - заместитель чашника. Прежде чем подать напиток Великому князю Литовскому пробовал его сам. Должность считалась очень почётной, и на неё назначались только представители мангатских родов.

Радца - выбирался или назначался из богатых горожан. Член административного органа городского самоуправления, магистрата и рады.

Регент - руководящая должность в канцеляриях, начальник архива, отвечал за делопроизводство в канцелярии, был одним из секретарей, заносил документы в книги Метрики ВКЛ и выдал их официальные копии-выписки, исполнял обязанности нотариуса, подавал на подпись великокняжеские, канцлерские, подканцлерские документы. Назначался канцлером или подканцлером и утверждался Великим князем литовским.

Секретарь большой печати ВКЛ - помощник канцлера в канцелярии ВКЛ. Прикладывал большую печать в документам выходившим из великокняжеской канцелярии, занимался делопроизводством.

Секретарь господарский - непосредственно занимался делопроизводством и исполнял обязанности ревизора, мерника, комиссара, поборца.

Секретарь малой печати ВКЛ - помощник подканцлера, прикладывал малую печать к документам выходившим из великокняжеской канцелярии, вел делопроизводство при подканцлере.

Скарбник - хранитель поветовой казны и налогов собранных с населения повета, составлял инвентари владений обязанных платить налог. Подчинялся подскарбию ВКЛ. Был так же в воеводствах и поветах.

Сотник - через назначенных им десятников следил за исполнением мещанами повинностей, выплатной налогов. Выполнял замковые работы для обороны замка, участвовал в заседаниях городской рады. Без его одобрения войт не мог принимать важные решения.

Стольник - отвечал за сервировку великокняжеского стола. Ему подчинялся подстолий.

Тиун - 1) в 15 веке управлял великокняжескими дворами с волостями не входившими в судебно-административные единицы. Собирал дань, вел хозяйство, судил крестьян. Назначался Великим князем Литовским. С 16-го века на замену ему пришёл державца. 2) Заведовал шляхетским хозяйством. Назначался из числа крестьян, челяди дворной, а иногда из шляхты. Отвечал за расход и сохранность зерна, следил за работай крестьян в имении, судил простых людей. За службу получал освобожденный от повинностей земной надел или же просто освобождался от различных повинностей.

Чашник -наливал напитки в посуду подносимую подчашником Великого князя Литовского. Должность известна с 1409-го года. Позже стала очень почётной и на неё назначались только представители магнатских родов.

Шафар - отвечал за сбор государственных налогов в повете. Собранные им у поборцов налоги отвозил в государственную казну в Вильно. Выбирался шляхтой повета. В частных имения выполнял функции бухгалтера, эконома.